新时代推进普法阅读的探索实践

摘要：法治宣传教育在中国特色社会主义法治建设进程中，具有独特作用。通过开展普法阅读，公民可以更好地理解法律，增强法治观念，自觉遵守法律，积极参与社会治理，共同推动法治社会的进步。普法阅读需要多方配合，即社会要普及红色法治文化方面的阅读活动；出版社要开展法律知识普及阅读推广；高校要在铸魂育人上下更大功夫。不断地推进普法阅读与全民阅读融合，有利于以阅读之风带动法治教育，以法治教育推动普法阅读。

关键词：法治宣传 普法阅读 法治教育

2024年是中华人民共和国成立75周年，是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的关键一年。今年4月，司法部、全国普法办联合印发关于在全国开展2024年全民国家安全教育日普法宣传活动的通知。此前，教育部研究制定了《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2012—2025年）》。该规划对于促进普法工作，尤其是普法阅读方面的工作提供了有力保障。

开展普法阅读的意义

法律知识已成为全民阅读领域的重要组成部分。普法阅读的意义在于它是推动法治社会建设、提升公民法律素养的重要途径。通过普法阅读，不仅可以增强公民的法律知识，还能够培养法治思维和法律意识，从而在社会中形成遵守法律、尊重法律、运用法律的良好氛围。同时，普法阅读工作是顺应中华民族伟大复兴时代要求应运而生，是以习近平法治思想作为引领。

几十年来，法治宣传教育在中国特色社会主义法治建设进程中，发挥了独特的作用。随着有计划、有步骤地推进全民普法阅读，公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提高，全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性日益增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境逐渐改善，现代化法治国家正在加速形成和完善。普法工作有助于构建社会主义法治国家，推动社会主义民主政治建设，保障公民的基本权利，维护社会公平正义，促进经济社会的健康发展。通过开展普法阅读，公民可以更好地理解法律，增强法治观念，自觉遵守法律，积极参与社会治理，共同推动法治社会的进步。普法阅读助力法治中国建设、引领书香中国风尚，为建功新时代注入强大的精神力量。

普法阅读的法律依据

普法的内容主要包括宪法和国家基本法律，如《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等。这些法律是国家的根本大法和基本法律制度，是普法学习的主要内容。普法工作是一项长期的基础性工作，需要系统性和常态化。近年来，各地在普法工作中不断创新方式方法，以增强普法的效果。普法与全民阅读结合形成的普法阅读，具有重要的实践意义。因此，普法阅读也是有法律依据的。

《中华人民共和国公共文化服务保障法》是事关社会主义文化建设的根本性质和前进方向、事关文化自信和文化复兴的长远目标、事关党和国家前途命运的一部法律。在第二十七条中，明确规定：各级人民政府应当充分利用公共文化设施，促进优秀公共文化产品的提供和传播，支持开展全民阅读、全民普法、全民健身、全民科普和艺术普及、优秀传统文化传承活动。同时，《中华人民共和国公共图书馆法》也对依法依规提出了明确要求。

普法阅读的主要途径

全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。普法工作的基本要求即通过各种形式和途径，使广大公民了解和掌握法律的基本知识和法治理念，增强其法律意识和法律素养，增强遵守法律、维护法律权威的自觉性，从而促进法治社会的建设。

首先，高校要在铸魂育人上下更大功夫。高校法治教育的目的是培养社会主义法治事业的建设者和接班人。强化思政育人，把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿高校教学育人全过程，加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育，抓好法学专业课程思政建设，把思想政治教育深度融合到课程设置、课堂教学、教材建设、师资队伍建设等法学人才培养各环节，教育引导学生德法兼修、明法笃行，打牢法学知识功底培养法治精神。加强实践培养，把法治建设实践的最新经验和生动案例带进课堂教学，组织学生到法治实践一线长见识、增才干，让学生亲身感受法治建设的历史性成就，深入了解国情、社情、民情，把书本上的法学与现实中的法治结合起来，坚定法治自信，自觉立志肩负起推进全面依法治国的理想抱负。广大教师要坚定政治立场，深入了解法治实践，促进理论和实践相结合。用实际行动引导学生坚定不移走中国特色社会主义法治道路，矢志不渝做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

其次，出版社要开展法律知识普及阅读推广。优质的普法书籍需要出版社、作者、读者之间的互动。2023年，法律出版社在其官方微信公众号策划推出了《民商事审判笔记》《中国民事强制执行法重点讲义》《保险违法案件办理总成》《金融债权保护之道：案例剖析与实操指引》等一系列重磅应用实务类新书，供法律专业人士阅读参考；各分社积极联动作者、搭建编读桥梁，开展了一系列线下新书见面会和线上直播研讨会活动，受到了广大读者的热烈欢迎。同时，围绕普法宣传，推进教育部等八部门印发的关于《全国青少年学生读书行动实施方案》，为青少年知法、懂法、用法提供优质的阅读内容与知识服务。法律出版社携手《写给青少年的宪法学习书：法治课堂上讲公民的24个基本权利与义务》一书作者、北京市大兴人民法院法官唐玥，为中国科学院玉泉路小学的同学们精心准备了一堂生动的法治教育课。孩子们在轻松愉悦的氛围中学习了解法律法规，认识到学法懂法、依法自我保护的重要性，进一步强化了法治意识，让法律助力孩子们健康成长，系好人生中的第一颗“法治扣子”。

最后，公共服务机构要普及法治文化阅读推广活动。法治文化阅读推广是指通过组织各种活动，鼓励和引导公众阅读有关法治的书籍和资料，从而在社会中形成尊重法律、遵守法律的良好风尚的过程。这一过程不仅是提升公民法律素养的有效途径，也是建设社会主义法治国家的重要内容。法治文化的阅读推广有助于增强公民的法治意识，使人们更加深入地了解法律、认同法律，并在生活中自觉运用法律知识来解决问题。社会主义法治文化的传播需要坚守社会主义法治文化的“中国立场”，传承社会主义法治文化的“中国基因”，唱响社会主义法治文化的“中国声音”。这包括深入挖掘、研究、阐释习近平法治思想的内在科学性、系统性和创新性，积极发掘传统法律文化精华，以及用好新媒体传播，做到线上线下同频共振。公共图书馆、博物馆、文化中心等公共文化服务机构要积极投入普法周、普法月的建设，与读者形成良性互动机制。

普法阅读的探索实践

发挥社区优势。为了推动儿童阅读和法治教育的发展，帮助孩子们更好地了解法律、尊重法律并维护自己的权益。2024年，在北京东城区建国门街道东总布社区启动了首个“中银儿童友好阅读空间”。“中银儿童友好阅读空间”以法律保护为主题，空间内配备了300册优质图画书、舒适的座位和专门的阅读角落，为孩子们提供了一个安全、舒适且有趣的阅读环境。在这里每个月开展一场阅读和普法活动，通过儿童喜爱的阅读方式，向儿童传递法律保护相关知识，培养儿童的法律意识和法治观念。使空间内图书和儿童可以有效连接，读好书的同时更用好书。同时强调社区的责任，定期组织各类阅读活动和普法活动，提供更多机会让孩子和家长们学习和参与。

注重品牌建设。为了认真学习贯彻习近平法治思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。2022年，武汉经济技术开发区法院党组围绕建设学习型法院、培养学习型干警的目标，推出“法耀车谷·读书会”这一特色品牌，在全院范围内倡导开展全员读书活动，引导广大干警爱读书、读好书、善读书，激发干警读书学习的内生soL04s01XS4vVaAqPiFa8A==动力，培养勤学善思的良好习惯，铸就对党忠诚的政治品格，强化公平正义的价值追求，以坚定的信念和饱满的热情投身司法事业。“法耀车谷·读书会”品牌的建设，一是强化业务类书籍的学习，做到学以致用，研究解决业务工作中的难题；二是提升法治宣传的实效，服务区域法治建设，拓展法治影响的辐射面。

创新“党建+普法”模式。为进一步增强青少年的法治意识，护航未成年人的健康成长。2023年9月，云浮市法院围绕“法心向党·法护发展”党建品牌，开展“法徽+红领巾”的阅读进校园活动。阅读分享会上，法院干警向在座学生分享了《民法典进课堂》《写给孩子的趣味法律启蒙书》。这些书通过生动有趣的对话讲述一个个法治小故事，深入浅出普及《民法典》中关于人格权、婚姻家庭等法律知识。学生们畅谈自己在暑假阅读过程中学到的道理和法律知识，分享自己在阅读中最难忘的片段，与干警进行互动交流，并请教自己在阅读法律启蒙书籍过程中遇到的问题并分享阅读心得。现场气氛活跃，互动频繁，阅读分享会在学生们的欢声笑语中落下帷幕。

举办主题系列活动。2022年4月，南京市未成年人救助保护中心主办了一次“法护童宁，书伴成长”普法读书月系列活动，玄武法院“紫金”少年协同保护中心协办。此次活动名为“阅读不孤单，云上读书会”，为了增强线上活动的互动性，本次云上读书会还特别安排了安全法治竞赛环节。孩子们积极参与、勇争第一，在轻松活泼的氛围中将法律法规和法治意识深埋心间。为迎接“世界法律日”和“世界读书日”，南京市未成年人救助保护中心联合多家未保中心和儿童保护社会组织，陆续开展了“普法我最行，创意手抄报”“陪伴阅读，亲子打卡”“法治图书，每日一荐”等趣味普法阅读活动，吸引了一大批亲子家庭的参与。他们在活动中各展所长，不仅增进了亲子关系，更提升了阅读修养和法治观念。

结语

新时代普法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。普法阅读工作是普法教育工作的一部分，是推广法律知识的重要途径。以机关党员干部、学校师生、企业职工、农村法治带头人和青少年家长作为重点阅读群体，精选阅读内容，通过举办法律讲堂、建设法治图书角、赠送学法读本、开展共话法律之美阅读分享会等活动，让群众学法方式更加便捷，学法氛围更加浓厚，推进全民法治教育工作深入开展。用阅读之风带动法治教育，以法治教育推动普法阅读。开展普法阅读活动的单位充分运用“屏、微、报、端”等媒体平台，加大新媒体新技术运用，形成线上线下全覆盖的普法宣传效应，提升法治宣传教育的吸引力，增强广大群众的法律意识。同时，创新工作思路，以“普法+阅读”等新形式加强阅读推广和普法工作，教育引导广大市民特别是青少年远离违法犯罪，增强自我保护意识，用阅读助力青少年在法治阳光下健康成长。形成普法阅读与全民阅读融合的长效机制，定期举办普法知识趣味互动、普法讲座、普法书展、线上线下主题荐书等一系列活动，利用形式多样、内容生动的学法普法盛宴，鼓励青少年、市民群众养成良好的阅读习惯，多读普法教育书籍，不断提升遵法、学法、守法、用法意识。

作者单位：中国政法大学出版社有限责任公司

参考文献

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[2] 悠贝参与.法律主题“儿童友好阅读空间”落地东总布社区[EB/OL]. （2024-01-25） [2024-04-16]. https：//www.163.com/dy/article/IPASDJ040518PJ21.html.