执纪如山

曾珺

“没有规矩，不成方圆。”党员干部必须锤炼党性，始终要做到执行纪律合格。老一辈革命家在这方面是我们的榜样。例如，朱德在党内历来是和蔼可亲的敦厚长者形象；然而，就是这样一位敦厚长者，在执行纪律方面却毫不手软。

1886年12月1日，朱德出生在四川省仪陇县一个贫苦佃农家庭。早在青年时期，他就树立了“祖国安危人有责，冲天壮志付飞鹏”的远大志向，立志救国救民。他早年加入过同盟会，积极投身于推翻清朝封建统治的辛亥革命，后又参加护国战争和护法战争，成长为一员滇军名将。面对军阀混战、民不聊生的惨象，他最终选择了马克思主义，并于1922年在马克思的故乡德国加入中国共产党，从此走上了一条把一生都奉献给党的事业的崇高之路。

朱德戎马半生，深知纪律在治军中的作用。在滇军时期，朱德就以严格治军闻名。从1917年至1922年，朱德驻防泸州五年，部队纪律严明，剿匪安民，深得百姓拥护。

加入中国共产党后，朱德并不以曾经的军功自傲，而是更加严格遵守组织纪律。1925年下半年，中共旅莫支部在给西欧第一批归国同志做鉴定时，给朱德写下这样的评语：对党组织“兴趣很高”，对党“很忠实”，“自动地守纪律”，对党的问题“尚能了解”，过去对党的工作“很努力，有成绩”，与同志的关系“很密切，很普遍”。

1928年8月1日，南昌起义爆发，朱德原来领导的军官教育团学员有三个连参加了起义。从这时起，朱德开始投身党领导的武装斗争。从此，“建立铁的纪律”成为他带兵治军的宗旨。他这种严格执纪的精神深深感染着部队官兵。1937年2月20日，红十五军团成立朱德青年队。他们致信朱德，表示要学习朱总司令的五个特长，其中之一就是“遵守纪律服从指挥的精神”。

革命年代，纪律问题关乎人心向背、生死存亡。新中国成立后，加强纪律建设的问题同样重要。为加强自身建设，中共中央决定成立纪律检查委员会。1949年11月9日，中共中央发出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，朱德兼任中共中央纪律检查委员会书记。

新中国成立后，党所处的环境、地位和担负的责任等，都不同以往。作为第一任中央纪委书记，如何开展纪检工作，一直是朱德思考的问题。

朱德首先从制度和组织建设入手。

1949年12月初，朱德主持召开中纪委第二次全体会议，通过了工作细则及《关于中央及各级直属党委、总支、支部设立纪律检查委员会或纪律检查委员的决定》。

1950年1月中旬，中央纪律检查委员会的经常办事机关——纪律检查处建立，由安子文兼任处长。

接着，朱德通过一些案件深入了解党内的纪律状况。他发现存在的问题主要有：

纪律松懈，违犯党纪及违法事件相当普遍；

处分党员时不够慎重，滥用职权；

对私人生活性质的错误处分过重，而对于党员违犯党章、党纪与党的政策和决议及违犯国家的法律、法令等重大问题却注意得不够；

党政不分的现象严重（把党内处分与党外处分混淆起来），以及不按照党章所规定的处分办法处分党员的现象还存在着。

针对这些问题，朱德写成报告上报给毛泽东，毛泽东批示“通报各地”，加强警示。

随着纪检工作的逐步开展，朱德积极发现问题，向中央提出了责成各级党委加强对党的纪律检查工作的领导，健全办事机构，充实专职干部，党的各级纪律检查委员会和各级人民监察委员会合署办公、分工合作、互相辅助等建议，得到了中央的批准。

1955年5月，朱德卸任中纪委书记一职。在任职的五年零七个月里，朱德领导纪检系统处理了近30万起案件，教育、警示了广大党员干部。著名的“大老虎”天津地委书记刘青山、天津地区专员张子善案件也是在朱德在任期间查办的。

朱德为党的纪律检查工作倾注了大量心血，做了大量奠基性和富有开拓性的工作，为党在执政条件下如何加强自身建设积累了宝贵的经验，为党的纪律检查工作适应长期执政的要求指明了方向。2016年11月29日，在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上讲话时，习近平总书记称赞朱德“严守党的政治纪律和政治规矩，在重大原则问题上立场坚定、是非分明、敢于斗争”，这个评价是十分客观的。

（作者为中共中央党史和文献研究院副研究馆员，本文选自人民日报出版社《淬炼成钢：中国共产党自我革命的故事》）