卢平
近年来,国家持续加大对农村建设关注和投入,国家产业政策向农村转变,农业、农村发展迎来机遇,实现乡村振兴进程中也遭遇到各类资源和资金运用难题,极大阻碍乡村振兴发展。不断优化农业经济财务管理模式,促进农业资金在农村发展过程中运转效率与利用充分程度,而资源与资金运用合理则是促进我国农业经济发展所必须具备的基本条件。
农村经济建设发展进程中,哪个环节和项目存在资金问题,都可能影响农业生产活动正常进行,乃至农业发展对市场经济的推动作用。受当前经济体系整体环境影响,农业经济发展环境发生很大改变,越来越复杂的多元环境为农业经济带来转变、优化发展提出挑战与难题,这一现状使农业经济建设背景下财务管理优化工作迫在眉睫。通过财务管理政策有效实施与不断深化,实现农业经济发展过程中财务管理风险最大限度管控,确保农业发展资金安全高教运行,为农业持续发展打下坚实基础。
1农村经济管理的财务管理问题
1.1财务管理制度不够健全
为了使农村经济和财务更加规范,虽然出台若干法律、法规和政策,但尚未形成一个完整的财务管理体系,导致在实际财务管理过程中出现很多缺陷和问题。财务会计的工作准则存在一定的模糊性。农村的财政部门在财务管理方面关注程度不够,财务管理制度也不够健全,进一步导致财务会计工作缺乏统一的规范和标准。农村经济财务管理人员在票据审核方面存在缺陷,或由于经济规模较小,难按季度报账,导致经济财务管理报账延迟。
1.2财务管理团队综合能力较弱
农村经济财务管理人员的综合素质较低,这主要因为他们的专业素养和职业道德表现不佳。在农村经济财务管理方面,专业素质通常是通过招聘考试、大学生村官招募或调剂等多种方式来招募的。由于缺乏足够的工作经验,加上农村地区在经济管理和财务管理方面相对轻松,财务管理人员往往不自觉降低对自己业务能力的期望,也不愿意主动学习先进的财务会计管理知识。专业素质长时间无法得到有效提升。当农村经济改革大力发展逐渐在农村经济市场中引入市场经济体制后,财务管理人员的水平就会落后于其他市场经济中的会计人员。农村财政部门管理人员培训教育存在不足,因为农村政府没有给予财务管理人员足够重视,也没有建立完整培训和教育体系。
1.3财务信息披露不到位
当前,我国农村的经济管理还没有一个完整的财务信息公开机制,这主要体现在:乡村经济管理的信息过于片面,仅仅公开乡镇政府的收支情况,却忽略集体基础设施建设、固定资产拍卖和土地承包等相关信息的公开。这种情况导致村级财务人员对国家政策了解不够深入,容易被误导,造成村级财务管理混乱。公开披露的财务信息具有一定的延迟性,意味着许多经济信息和财务数据都是几个月前的过时信息,缺乏时效性。这样就不能满足广大农民群众日益增长的利益诉求。因此,必须建立一套科学完善的农村财务信息公开制度,使农民能及时获取有关财务信息并加以利用,促进农村社会和谐发展。
2农村经济管理中财务问题的相应解决策略
2.1健全财务管理制度
要想保证农村经济管理顺利进行,就需要建立健全财务管理制度。农村经济会计制度应该不断完善,按照农村经济的实际情况及我国会计法律的要求对所有会计科目及账目进行标准化以及规范化管理,将各种财务数据分门别类、分门别类地记录、管理,保证所记载在册财务数据信息的真实度。
2.2提高财务管理人员的素质
在农村经济管理当中,财务管理人员处于绝对主力地位,如果财务管理人员本身素质不高,很难建立一套健全的财务管理制度和科学的预算管理方法,必然会加大农村经济财务管理工作中存在的风险与隐患。因此,农村政府部门应该充分地认识到财务管理人员综合素质提升的重要意义,能实现我国农村经济与财务效率与质量的持续改善。直接聘请高素质的财务管理人员到乡村财政部门从事经济管理工作。
在乡村财政部门招募财务管理人员过程中,对应聘者学历评估外,还需对工作能力和职业道德进行考核,通过笔试和面试形式检验专业技能,通过对征信、经济情况等方面调查,对职业道德审视,保证招聘到的财务管理人员为德才兼备、素质过硬的人才。强化财务管理人员专业素质培养。财务管理人员专业素质可通过网络教学、专家讲座、封闭式培训进行提升,培训教育应关注培训周期与内容,注重培训内容先进性和实践性,不断更新财务管理人员知识库和专业技能。
随着中国特色社会主义乡村振兴道路的持续进步和我国农村经济体制改革的进一步深化,农村经济管理中的财务管理开始受到各级政府领导的高度重视,逐渐建立完善的农村经济财务管理制度。在此背景下,农村财政部门通过对农村集体经济组织的财务管理进行有效监督,更好服务于广大农民群众。
我国农村财政部门深受传统财务管理观念的束缚,短时间内很难彻底改革并构建一个完整的财务管理体系。这导致许多农村地区的财务管理仍然面临许多亟待解决的问题,如财务管理制度的不健全、财务管理人员的专业水平偏低、财务信息的不透明披露以及财务监督的不足等。这些问题不仅严重制约着我国农村经济的发展,更对广大农民群众的利益造成重大威胁。
为确保农村财政部门财务管理持续进步并推动农村经济可持续增长,必须正视并积极改进财务会计管理体系。包括加强农村财政部门在财政预算和资金使用方面管理,提升财务管理人员整体素质,全面实施财务信息公开和披露,接受上级部门和当地村民的监督和管理及严格打击贪污和腐败行为。只有这样,农村财政部门的财务管理工作才能取得明显进步。