本刊记者 行海燕
近日,第一次全国自然灾害综合风险普查先进个人名单公布,河南省自然资源监测和国土整治院地质灾害监测预警应急中心主任徐郅杰入选。
“荣誉既是对以往工作的肯定,也是对今后工作的鞭策。”徐郅杰说。
作为河南省第一次全国自然灾害综合风险普查工作的技术负责人,面对无现成经验、技术标准不熟悉、要求规范不清楚等问题,徐郅杰从开展试点“蹚路子”到实地调研编方案,从深入一线做指导到齐心协力搞普查,事无巨细、全程参与,带领项目组成员连续奋战90天,圆满完成普查任务。
试点先行“蹚路子”
“此次普查在全国属于首次,没有现成的经验可以借鉴,从头到尾都得自己摸索。”说起刚开始的那段时间,徐郅杰记忆犹新。
工作如何开展?试点如何推进?……还没有投入工作,一个个问题接踵而至。面对问题,徐郅杰没有退缩,他一遍遍翻阅普查方案,把各种规范熟记于心;一次次到实地调研,把工作要求和要领整理成册,并主动请教技术专家,在最短时间里掌握了有关的规范和要求。
为保证普查工作顺利开局,徐郅杰系统收集了全省1∶10万地质灾害风险区划、1∶5万地质灾害详细调查成果,搜罗了每年汛前自然资源主管部门排查的地质灾害隐患结果130余套,形成了较为详实的基础数据,为顺利开展普查工作提供了基础支撑。
作为技术负责人,徐郅杰还需要帮助各地解决技术难题。“手机不停响,微信群里咨询技术问题的一个接着一个。有时还得去实地一对一指导。”徐郅杰说,“那段时间,不是在出差,就是在出差的路上。”
为做好技术指导,徐郅杰建立了微信工作群,及时发布普查最新要求,帮助基层工作人员解疑释惑,并主动与试点县(市、区)自然资源主管部门及其技术支撑单位对接,交流研究工作任务,做好质量检查和成果汇交。2021年6月,试点县(市、区)普查成果顺利通过审核,成功汇交至国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室,为全省的普查工作积累了经验、蹚出了路子。
精益求精保质量
走进徐郅杰的办公室,映入眼帘的是办公桌上堆积如山的资料和翻得发毛的书籍,尤其是9本摆放整齐的厚厚的工作笔记。“这些都是我的宝贝。有啥技术难题,翻翻它们就能找到解决方案。”徐郅杰说。
试点工作通过后,河南省第一次全国自然灾害综合风险普查工作全面铺开。为让全省普查工作有统一的“路线图”,徐郅杰采取“边试点、边编制、边完善”的方式,连续加班20余天,先后汇总60余份文件、规范和技术要求,经过6次修改,完成了省级方案编制,为下一步普查工作指明了方向。
在普查中,“数据质量是普查工作的生命线”是徐郅杰跟技术团队说得最多的一句话。为确保普查数据准确,徐郅杰始终与技术团队坚守在一线,恪守“问题不过夜”原则,对普查方案和技术规范开展数据采集,认真把关数据成果质量。同时,徐郅杰还坚持到地质灾害易发县(区)一线,指导开展普查对象清查,帮助完成审核上报,并编制完成全省1∶25万地质灾害风险普查工作报告。
功夫不负有心人。2022年底,全省自然灾害综合风险普查省级、市级、县级成果全部通过自然资源部审核,并成功入库,全省第一次自然灾害综合风险普查工作全面完成。
不断探索“活”应用
“普查结果和规划有机结合,为避开地质灾害隐患点、合理规划建设项目提供了依据。”徐郅杰说。
普查成果有了,怎么用“活”它?徐郅杰开始在心里琢磨,在工作时处处留心。他利用普查成果,帮助各地在国土空间规划和村庄规划编制中,合理划定“三区三线”,从源头上防范地质灾害风险。同时,他探索将普查成果应用到“天眼+隐患点”系统,加强地质灾害风险管控,为开展地质灾害应急演练、地质灾害综合治理提供依据。
同时,徐郅杰在移交普查成果时,要求各地把每个风险点的群测群防员名单一并统计,此举不仅解决了之前风险点底数不清、群测群防有遗漏的问题,还明确了分工、压实了责任。目前,通过自然灾害综合风险普查成果移交,全省2470处隐患点全部落实了群测群防员,为提升地质灾害防治能力奠定了基础。
“下一步,我将继续探索和拓展自然灾害综合风险普查的应用成果,提高风险化解能力,坚决筑牢地质灾害生命防线。”徐郅杰如是说。