巧用“组合拳” 发展“加速跑”

本刊记者 卢通 通讯员 赵付钦

“一天拿齐五个证，可以提前6个月开工，为我们节约了不少投资成本。”近日，在桐柏县行政审批服务中心，汇洲车辆配件有限公司总经理毛传洲手捧五本证书激动地说。

优化办事流程，压缩办理时间，助力项目早开工，是桐柏县自然资源局创新服务模式的一个缩影。近年来，该局以提升企业群众获得感、满意度为首要目标，建设精准服务型政府，塑造“自然资源政务品牌”，倾力打造市场化、法治化、便利化自然资源营商环境升级版，为县域经济社会高质量发展提供了有力支撑。

抓改革   提效率

“以前，从选址用地到最后办证，全程需要不同部门反复测量、重复收费。实行‘多测合一后，测绘时间由原来的20天缩短到6天，成本节约了50%。”近日，桐柏县滨湖春城房地产开发公司总经理谭建辉高兴地说。

“多测合一”是该局针对办理事项整合并联不彻底等问题实施的改革之一。近年来，该局对体制机制上存在的顽瘴痼疾进行大刀阔斧的改革，不断创新管理机制，成立10个综合管理办公室，建立“一个事项只需找一个分管领导即可快速办结”的工作机制，全面提升审批服务效率。

针对办理事项整合并联不彻底，该局持续全面推进“多规合一”“多测合一”“多审合一”“多证合一”“多评合

一”“标准地+承诺制”等改革，采取“请进来”“走出去”等方式，加强营商环境智库建设，提升营商环境“含金量”。

抓整改   促落实

“感觉以前办理农村宅基地和房屋证是一件很难很繁琐的事情，没想到现在你们一天就给我们办好了。”4月28日上午，桐柏县大河镇竹园村村民刘恒军把一面锦旗送到该局工作人员手中后，高兴地说。

近年来，该局探索形成农村房地一体不动产确权颁证“六个到位”工作法，创造性解决农村宅基地各类历史遗留难题，跑出了农房确权颁证的加速度。截至目前，该县已颁发不动产权证书67162本。

把解决企业和百姓“急难愁盼”放在首位，是该局一贯的理念。针对企业群众反映的历史遗留问题，该局成立历史遗留问题快速解决工作专班和营商环境综合监测办公室，专门负责监督考核自然系统政务服务工作，及时发现并解决“痛堵难”等遗留难题，牵头组织各相关科（室）业务骨干开展上门服务和全程帮办代办，全面提升自然资源领域政务服务质效。同时，将企业满意度纳入局属各部门年度绩效考评，考评结果作为干部提拔任免的重要依据，确保历史遗留问题得到快速有效解决。

抓服务   优环境

近日，该局党组书记、局长王诗庆先后到桐柏县国酱佳美酒业销售有限公司、桐柏县信鸿新材料科技有限公司、南阳市金牛科技有限公司等企业，耐心讲解惠企政策，现场为企业解决“急难愁盼”问题。

聚焦企业群众干事创业，该局坚持“无事不扰，有求必应”原则，组织党员干部深入一线，扎实开展“万人助万企”“企业服务日”等活动，大力宣讲“免申即享”等惠企政策，开展上门服务，全方位提升服务质量和办事效率，把市场主体在桐柏的各类经营成本降到最低。

“营商环境只有更好，没有最好。我们将锚定建设一流自然资源营商环境的工作目标，全力护航高质量跨越式发展，为高水平建设现代化大美桐柏作出更大贡献。”王诗庆表示。