赣州市电池回收市场的现状及可持续发展策略

方晓南　邓方　江传玉　刘秋生

关键词：废旧电池；回收；梯次利用；再生利用；拆解

中图分类号：F294 文献标识码：A

0 引言

在比亚迪、蔚来、小鹏、理想等新能源汽车企业的引领下，我国在电动汽车领域取得了迅猛发展。截至2023 年9 月，新能源汽车的市场保有量已达1821 万辆[1]。2023 年新能源汽车的渗透率达到了31.55%。这种指数级增长对汽车售后市场带来了一个紧迫的问题，即废旧动力电池的退役、拆解处置和回收利用[2-3]。目前赣州市正全“链”推进锂电产业升级，践行绿色发展、循环经济理念，努力实现“碳达峰”、“碳中和”，对赣州市退役动力电池进行拆解回收及再生利用的研究已成为亟待解决的课题。

1 废旧电池回收利用行业概述

1.1 废旧动力电池回收政策与标准

近年来，国务院与相关部委等为规范和促进动力电池回收行业的健康发展，陆续发布了60 余项废旧电池回收相关的政策法规[4]。表1 为目前我国主要的动力电池回收相关政策和标准，涵盖了回收过程中的各个方面，包括拆解、剩余能量检测、包装、运输和梯次利用等[5]。

1.2 废旧动力电池回收的技术路线

一般当动力电池容量衰减至80% 以下将无法满足新能源汽车的使用要求而退役，但废旧动力电池回收是一个庞大的系统工程[6]。目前我国废旧动力电池的回收处理根据废旧电池的材料类型和性能状态的不同进行差异化处理，主要的技术路线是梯次利用模式和再生利用模式（图1）。

梯次利用属于轻度报废，主要适用于铁锂电池，通过对退役电池进行拆解、余能检测、分容筛选，将模组或者单体电芯重新配组，从而实现电池的二次利用。依据电池容量的衰减程度它常用于储能、电信基站、低速电动车等领域[7-8]。

再生利用即拆解回收再利用的处理方式则主要适用于三元材料为主的动力电池，主要是将废旧电池完全放电及拆解后，分离正负极、电解液、隔膜等组分，采用湿法回收或火法回收工艺提炼回收其中的钴、镍、锰和锂等金属[9]。其中湿法回收技术占主导地位，比如赣州豪鹏、格林美等均采用湿法回收技术。

1.3 废旧动力电池的主要回收模式

目前，国内废旧动力电池回收行业的主体包括3 种。

（1）新能源汽车整车企业作为回收主体，存在着天然渠道优势，但是回收技术相对薄弱。

（2）动力电池厂家作为回收主体，主要是以新建工厂、企业合作的方式参与回收废旧电池中的金属等材料来实现循环利用，目前宁德时代、比亚迪等电池厂商均布局了动力电池回收。

（3）第三方回收公司主要是锂电池回收利用及资源再生企业，其优势为高度成熟的回收工艺，代表企业有格林美、华友钴业等。

2 赣州市废旧动力电池的现状及存在的主要问题

2.1 目前废旧动力电池回收的发展现状

近年来，赣州凭借政策支持、战略区位、资源优势，锂电池新能源产业取得长足发展。2022 年全市新能源汽车及电池产业实现了快速增长，实现行业全年收入飙升至718.14 亿元。2022 年11 月市政府印发赣州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案，提出加强再生资源回收利用，加快构建电池制造、废电池梯次利用和再生利用循环产业链。2023 年11 月，赣州启动了《赣州市重点制造业产业链现代化“7510”行动计划》，简称为“7510”行动计划，旨在推动赣州锂电池新能源产业向环保、智能和先进方向发展。

近年来，虽然赣州市大力扶持新能源汽车整车制造企业，积极引进了国机智骏、山东凯马汽车、昶洧新能源汽车等主机厂。但目前国机智骏、昶洧新能源汽车均已停产，仅有聚焦电动轻卡、微卡、面包车市场的山东凯马还处于运营状态，但2023 年产销车辆仅2.8 万辆。相比芜湖、柳州等其他地方性城市，赣州新能源汽车整车企业的市场竞争力不强。

在汽车动力电池产业方面，赣州市先后引进了孚能科技、耀能新能源为代表的行业龙头企业，双方整体产能合计达77 GW · h，这些企业实施了闭环供应链，通过采用先进的精炼技术来回收提取金属等，并重新应用到新电池生产中。赣州市的电池生产企业每年回收大量废旧电池，例如孚能科技在2019 年回收的废旧电池量为229 t。

赣州作为国家回收试点城市，吸引了吉锐新能源等多家动力电池回收企业。2023 年12 月，工信部公布了第五批符合《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业标准》白名单企业，自2018年公布首批白名单企业以来，全国累计共156 家企业入围白名单。其中，赣州市有腾远钴业、豪鹏科技等10 家企业进入名单，这些企业的加入极大促进了赣州市废旧电池回收的协同健康发展。

综上所述，赣州市作为国家回收试点城市，通过新能源整车厂回收、电池生产企业回收、第三方企业回收相结合的模式，现已形成了较为基础的废旧电池回收生态系统。

2.2 存在的主要问题

虽然国家和当地政府发布了许多关于废旧动力电池回收再利用的政策及标准，但从2016 年开始动力电池回收行业出现猛增态势，暴露出不同企业良莠不齐的现状。实际上，目前赣州市废旧动力电池拆解回收和再生利用市场仍存在许多问题。

2.2.1 回收政策及法规标准不完善

赣州市动力电池拆解和回收市场面临的主要挑战之一是缺乏全面完善的政策和法规来监管该行业。虽然存在国家及行业标准规范等，但具体的实施和执行可能给相关企业及从业者带来模糊性和不确定性，可操作性不够。比如目前梯次利用的行业标准不太完善，导致正规白名单企业很多时候担心合规问题不敢做梯次利用。此外，由于缺乏强制性措施、惩罚性条例不具体、激励性政策不细化，在实施过程中政策文件难以落实，导致废旧动力电池流向无回收资质的小作坊的可能性增大，出现劣币驱逐良币的现象。

2.2.2 不健全的回收系统

虽然存在废旧电池的收集和回收机制，但是缺乏完整、综合的回收体系，给赣州市的废旧动力电池回收和再生市场带来了重大障碍。按照产品全生命周期原则，动力电池回收利用涉及新能源汽车生产企业、动力电池生产企业、消费者、第三方回收企业等多个责任主体，但目前主体之间职责不清，新能源汽车制造厂家、电池制造商及其关联企业之间在回收网络内建立全面、高效的合作机制仍是一个难题。从而导致电池回收价格混乱、动力电池流向管理难、废旧电池回收渠道混乱、废旧电池难以溯源，给退役的废旧电池综合利用带来很大障碍，并增加废旧电池回收过程中的安全风险和环境污染。

2.2.3 安全环保隐患突出

退役动力电池具有电压高、体积大、污染因素多等特点。在拆解回收、再生利用过程存在触电和燃爆危险，但存在一些资质不全甚至无资质的厂家或者作坊式企业将回收的废旧动力电池经过简单的暴力拆解、粗加工、重组，以次充好销售到终端客户市场，这些行为极易造成重大安全隐患[10]。另外一些资质不全的小作坊在拆卸和回收过程中极易造成重大安全事故，此外会通过添加酸和有机溶剂，以提炼电池中的有价金属元素，但由于提炼技术欠成熟，易导致土壤和水体受到重金属污染。

3 赣州市废旧电池回收健康发展的对策和建议

针对赣州市废旧电池拆解回收和再生利用体系面临的挑战，必须采取综合性的对策。可通过细化标准、加强政府监管、建立回收产业联盟、加强宣传、产学研合作及技术创新，打造可持续、高效的废旧动力电池回收产业。

3.1 制定标准和细则，促进行业良性发展

由于废旧电池回收、再生利用的产业链条长、工艺流程复杂、涉及的责任主体众多，实施过程中需要规范回收、拆解、再生过程中各环节责任分工，应在政策上完善废旧动力电池回收和再生利用的标准，梳理出具有可操作性的行业标准细则，规避拆解回收、再生利用等环节中的模糊性。比如建立废旧动力电池的可回收性评价、拆解等标准化流程，同时这些标准还应涉及收集、运输、加工和处置等关键过程，确保回收再利用的一致性和透明度[11]。

此外还应建立政府监管体系，譬如“白名单”制度的有效落实需要依靠市场监管、生态环境、交通等部门的共同监管，同时可以将废旧动力电池列入国家危险废物名录，提高行业准入门槛。进而对资质不全的小作坊、废品回收点定期巡检，严厉查处相关违规行为，引导行业朝着规范、安全和环保方向发展。

3.2 建立动力电池回收产业联盟

废旧动力电池的高效回收很大程度上依赖于是否建立健全的回收渠道和网络。可探索利用动力电池制造商、新能源汽车制造商和第三方综合利用公司的资源，加强协作、发挥各自优势，共同建立动力电池回收网络或回收行业联盟。这种以产业联盟作为回收主体属于废旧动力电池回收的新模式，主要利用汽车制造商的回收渠道优势，动力电池企业与第三方综合利用公司的技术优势，实现全产业链的无缝合作，降低材料回收成本，提高回收效率和减少恶性竞争。有助于实现废旧动力电池的绿色、高效的综合回收和利用。

3.3 加强宣传、产学研合作及技术创新

提高宣传、产学研合作和技术创新对降低废旧电池的回收成本和减少环境污染有极大的帮助。具体举措如下。

（1）举办公众意识活动：可以利用各种渠道，如社交媒体、社区外展活动等方式开展有针对性的公众意识活动，提高公众意识和参与度，启蒙市民和企业掌握负责任的废旧电池的处置方法和培育废旧电池回收再利用的文化。

（2）产学研合作：促进产学研机构之间的合作，可以推动废旧电池回收行业的技术创新。比如合作开发自动化分拣系统和机器人拆解设备，实现准确地对可回收材料进行分类，降低成本、提高效率和资源回收率。

4 结束语

赣州市废旧电池拆解回收和再生利用行业当前面临着众多机遇和挑战，行业的健康持续发展需要政策支持、行业协作、技术创新、公众参与意识的协同努力，研究提出了相应的对策和建议，为充分释放赣州市废旧电池回收行业的潜力提供了决策参考。

作者简介：

方晓南，硕士，工程师，研究方向为新能源汽车制造与试验技术。