基于国际化背景下黑龙江省冰雪旅游景区转型升级的对策探析

吴冬颖 潘海波

摘 要：黑龙江省作为国内冰雪旅游的破冰者和先行者，以省会哈尔滨为引领，在全省构建涉及冰雪自然旅游资源、冰雪人文旅游资源和冰雪体育文化资源等类型齐全的冰雪旅游产品体系，历经七十余年的积累形成了积极向上的冰雪文化旅游氛围。在面向国际化建设世界级冰雪旅游景区的新要求和新趋势下，黑龙江省冰雪景区应该继续勇担新使命，通过转型升级为黑龙江省冰雪旅游产业再续辉煌贡献力量的同时，也为中国冰雪景区在新时代的创新发展提供可参照的样本。在分析国内外知名冰雪旅游景区建设经验的基础上，结合旅游消费需求，开创性地提出国际化背景下冰雪旅游景区转型升级的方向，并以此为指引，提出国际化背景下黑龙江省冰雪旅游景区转型升级的对策。

关键词：国际化;黑龙江省;冰雪旅游景区

中图分类号：F12   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2024）03-0088-03

2023年冬季，黑龙江省冰雪旅游为中国旅游业奉献了一个大放异彩的开篇，以冰雪大世界、雪乡、亚布力滑雪旅游度假区和太阳岛雪雕博览会为代表的冰雪旅游景区对黑龙江省冰雪旅游成绩的贡献最为巨大，成为游客乃至众多国民关注的焦点，在黑龙江冰雪旅游业中发挥了不可替代的核心支撑作用。立足新趋势、站在新起点，探究黑龙江省冰雪旅游景区的升级之路直接关系到黑龙江省冰雪旅游的未来发展。

一、国际化背景下黑龙江省冰雪旅游景区转型升级的必要性

1.转型升级的冰雪旅游景区方可继续成为黑龙江冰雪旅游产业的支柱。众所周知，黑龙江省全境具有丰富的冰雪资源，并以此为依托黑龙江省成为中国冰雪旅游的破冰者和佼佼者，以省会哈尔滨为中心，伊春、牡丹江、齐齐哈尔、大庆、鸡西和双鸭山等地协同，黑龙江省冰雪旅游业历经七十余年的匠心运营和持续创新，冰雪景区数量和质量同步提升，形成了以亚布力滑雪旅游度假区、冰雪大世界、太阳岛雪博会、冰灯游园会、伏尔加庄园、镜泊湖风景区、帽儿山滑雪场、圣洁摇篮山滑雪场、奥悦碾子山国际滑雪场、扎龙生态旅游区等发挥引领作用的系列精品景区矩阵;以冰雪主题娱乐馆、冰雪康养、冰雪四季项目等为代表的冰雪旅游产业投资稳步增长，冰雪大世界四季冰雪项目2023年新增投资3.45亿元[1]。以景区为架构的冰雪旅游不仅是黑龙江省冰雪旅游产业也是黑龙江省旅游业的关键支柱，对全省旅游业收入是最大的贡献者。在建设富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区的大趋势下，瞄准国际化目标促进景区升级是促进冰雪旅游继续担负黑龙江旅游业核心支撑的必由之路。

2.冰雪旅游景区转型升级是促使黑龙江省冰雪旅游产业再次脱颖而出的关键。2015年中国成功获得2022冬奥会主办权以后，各省市在国家政策的引领与推动下，抢抓冬奥会的窗口期加大冰雪旅游的开发力度，具备天然冰雪资源的省市不断升级和更新业态以向市场提供更为独特和优质的冰雪旅游产品，东北、西北和华北等冰雪旅游产业活跃的区域正努力放大自身优势，差异化地推进冰雪旅游发展;冰雪自然资源不足的省市也紧抓冬奥会这个难得的政策红利机遇，投入大资本建设室内冰雪旅游景点，不断更新迭代的科技和大资本的力量加速了广州、深圳等地冰雪旅游产业空间的延展，室内滑雪场、室内娱雪乐园、室内滑冰馆等如雨后春笋般兴起。在全国上下的共同努力下，2021年10月，中国冰雪运动参与人数为3.46亿人次[2]，提前完成三亿人上冰雪的战略目标，中国大江南北都燃起了高涨的冰雪运动和冰雪旅游热潮。而同时这也直观地告诉我们，黑龙江省冰雪旅游发展的大环境已经发生了相当大的改变，天然的冰雪资源不再是限制冰雪旅游发展的壁垒，全国各地都在抢占先机争夺冰雪旅游客源，黑龙江冰雪旅游特别是冰雪体育旅游面临着越来越严峻的挑战和竞争。基于此背景，以冰雪旅游景区的转型升级为战略引领是黑龙江省冰雪旅游产业保持强大竞争力的现实选择。

3.冰雪旅游景区的转型升级是黑龙江省扩大客源市场的现实选择。2023—2024冬季旅游季，黑龙江冰雪旅游率先出圈，成为国内外冬季旅游的首选目的地省份，省会哈尔滨更是喜迎顶级旅游流量，2024年元旦3天假期304.79万人次的游客为哈尔滨带来59.14亿元的总收入[3]，从世界知名的冰雪旅游景区到菜市场、娱乐场、早市和小吃店等日常生活单元，游人如织。冰雪大世界、松花江冰雪嘉年华、太阳岛雪博会、音乐公园等历经多年沉淀的冰雪旅游景区对哈尔滨乃至黑龙江省这个冬天旅游火爆的贡献可谓功不可没。这个冬季黑龙江冰雪旅游持续走高的热度折射出客源市场开拓以来的最强动力是旅游景区所赋予的。因此，紧跟市场需求形势，推进冰雪旅游景区的国际化转型升级是扩大黑龙江省客源、提升冰雪旅游人气和流量的密码。

4.面向国际化的冰雪旅游景区转型升级能再次有效提升黑龙江冰雪文化旅游的国际影响力。2023年是中国旅游业强势恢复的一年，国内旅游市场在强力复苏的同时，在国家政策的指引下，出境旅游市场和入境旅游市场也开始重启，尤其是入境旅游市场受到了各方的重视，截至2023年12月，中国对六个国家实行免签，在政策的推动下各大旅行社也在积极破解入境旅游市场扩大的难题，这释放了明确的信号就是入境市场将在未来一段时间内大有可为。2023—2024冰雪季，黑龙江省尤其是哈尔滨市的冰雪旅游已经成功引起国际媒体和国际客源地旅游者的关注，在国家大力开拓入境旅游市场的背景下，借助当下冰雪旅游火爆的国际先发优势，以国际化视角升级和宣传的冰雪旅游景区是提升黑龙江冰雪文化旅游和弘扬冰雪文化获得国际认同度的有效路径。

二、基于国际化背景下冰雪旅游景区转型升级的方向

基于国际化背景下冰雪旅游景区的转型升级是一个崭新的理论性课题，关于它的建设方向、侧重点以及评价维度等尚处在学术理论探讨的起步阶段，管理部门、相关市场主体和理论研究者从不同切入点进行解读，目前尚未形成统一认识。本论文在分析国际知名旅游小镇、滑雪场、冰雪旅游景区等案例的基础上，创新性地提出了国际化背景下冰雪旅游景区转型升级的方向，旨在为黑龙江省冰雪旅游景区的转型升级提供理论支撑，同时也为冰雪旅游景区转型升级的理论研究提供新的思路。

1.应具有能吸引国际广泛关注的冰雪旅游核心吸引物。寻找能引起国际旅游者广泛关注的冰雪旅游核心吸引物是国际化背景下冰雪旅游景区转型升级的首要目标和核心要素，这也是冰雪旅游景区能够轻松撬动国际旅游消费和占领国际市场的直接决定因素。冰雪旅游核心吸引物是该景区中对旅游者产生最强吸引力的那个点，可以毫无违和感地抓住旅游者的旅游兴趣点。它既可以是一个完整的旅游景区，也可以是一种文化、一种创造、一处自然景观、一个旅游消费场景。总而言之，对旅游者而言它可以做到触动旅游者心灵，激发旅游者产生前往冰雪景区的心理并最终付诸旅游行动。对旅游景区而言它是景区的旅游生命力和灵魂，直接决定了景区的活跃度。创建于1999年的哈尔滨冰雪大世界就是生动案例。哈尔滨冰雪大世界利用天然冰雪、融合冰雪文化、运用科技手段，为国内外旅游者铸造了一个“岁岁皆不同年年献亮点”的世界级冰雪童话世界和冰雪欢乐王国，整个园区就是一个能聚焦国内外旅游者关注的超级大IP，2023—2024冰雪季，冰雪大世界斩获“世界最大的冰雪主题乐园”称号，走过25载的哈尔滨冰雪大世界已经成为国内外难以复制的冰雪旅游经典景区。所以说，打造能吸引国内外旅游者目光的核心旅游吸引物是冰雪旅游景区转型升级必须首先要解决的。

2.应具有旅游公共服务与景区服务共同搭建的优质化旅游服务体系。如果说核心吸引物是建设国际化冰雪旅游景区的头张王牌，那么优质化的旅游公共服务体系则是让王牌成为高品质、好口碑王牌的重量级推手。优质化的服务体系是以标准化软硬件服务为基准的且有温度、有情感、高效率的服务体系，其既包含内容庞杂的旅游公共服务又囊括了旅游景区提供的旅游服务。针对冰雪景区来说，旅游公共服务重点包括：要有便利化和快捷化的现代化的综合交通服务体系;要有强实用性、强时效性、全面性和高安全性旅游公共信息服务;要有涉及冰雪天气、冰雪交通、冰雪旅游风险等信息发布和专业性应急救援的旅游公共安全保障服务。冰雪旅游景区的服务则更为细分化和差异化，除建设满足国内外游客住宿、特色饮食、停车、冰雪娱乐、旅游购物等旅游生活所需的基础软件和硬件服务设施以外，更要有精细化、温情化、品质化和差异化的服务贯穿游客在景点旅游的全过程。总而言之，旅游公共服务与景区服务是打造面向国际化冰雪旅游景区的双刃剑，二者缺一不可。

3.应具有多类别的产品为游客提供别样的冰雪旅游生活体验。旅游是以满足和提升人的美好生活需要为根本目的，因此针对世界旅游消费者五花八门的旅游生活需求，面向国际化的冰雪旅游景区需要生产凸显地域文化特质、体验性强、丰富多彩以及内容新奇特的系列产品，让旅游者能在冰雪景区内开展别样的冰雪旅游生活。加拿大温哥华的银星滑雪度假村不仅在四个不同的山体有131条难度各异的雪道以满足初学者和高阶探险者的滑雪需求，而且设有攀岩、马拉雪橇、滑冰、雪鞋行走、胖胎车等老少皆宜的项目。瑞士圣莫里茨的科尔瓦奇峰滑雪场拥有瑞士最长的冰川雪道和夜间照明滑道;开放了100—1 000年前的冰窟，让游客开启探险之旅;设置了80千米的远足小径。以冰雪运动为亮点超50种娱乐项目让游客在瑞士圣莫里茨尽享多彩的旅游生活，虽然圣莫里茨只有5 000左右的居民，但每年接待27万左右的游客[4]。因此，基于国际化背景下的冰雪景区要致力于生产多种旅游项目充实旅游者的生活。

三、黑龙江省冰雪旅游景区转型升级的对策

黑龙江省的冰雪自然资源遍布全省，并且在历史长河中因发展的各异而在各地市塑造了类型多样、璀璨骄人、迥然不同的冰雪文化，并以此为基底形成了一定体量和空间规模的冰雪旅游景区，在中国旅游业面向国际化迈进的征程上，黑龙江冰雪旅游景区也要与中国旅游业同频共振，以转型升级的方式贡献黑龙江冰雪旅游的力量。

1.政府部门加大对冰雪旅游景区转型升级的支持力度。从国际化视角推进冰雪旅游景区的转型升级，政府需要担负引领者的使命，首先要担负起搭建各种平台的使命，搭建智力支持平台，将旅游规划专家、大型冰雪旅游景区的运营主管、大型旅游运营商等纳入平台，为黑龙江省众多中小型的冰雪旅游景区提供项目咨询、管理运营、新业态打造、文化赋能景区等相关智力支持。搭建各地市旗舰冰雪旅游景区示范平台，激活各地最优冰雪旅游景区的带动潜力，不仅让更多的冰雪旅游景区向国际化迈进，更能在全省范围内促成冰雪旅游的联动消费。担负起加大政策和资金支持力度的使命，增加对冰雪旅游景区奖励政策或补贴政策的力度，激发旅游景区的活力。如对滑雪场的水费和电费以打折或给予补贴的方式适当降低冰雪旅游景区的运营成本;对冰雪旅游景区的员工给予工资补贴，保证冰雪旅游景区员工队伍的稳定性。总之，管理部门要坚持以景区面临的问题为导向，及时扫清冰雪旅游景区转型升级过程中出现的障碍，助力景区以国际化发展为目标加速转型升级。

2.应深耕以冰雪文化为代表的地方文化，用特色文化塑造冰雪旅游景区核心吸引物。习近平总书记在视察黑龙江省时强调大力发展特色文化旅游;勇担新的文化使命。这为黑龙江冰雪文化和冰雪旅游发展再次指明了根本方向，也就是要加深冰雪文化对旅游的赋能作用，冰雪文化旅游要成为冰雪文化创造性转化的重要载体。因此，黑龙江省冰雪旅游景区一方面要深耕冰雪文化资源，塑造具有国际吸引力的IP。虽然黑龙江全省都具有天然的冰雪资源，但在历史进程中所形成的冰雪文化却迥然不同，丰富的冰雪文化资源为国际化冰雪旅游景区建设提供文化基底，各地风格迥异的冰雪文化为差异化建设国际冰雪旅游景区提供素材。另一方面，要以“冰雪文化+”为路径实现冰雪旅游景区的差异化升级。将东北抗联精神、大庆铁人精神、北大荒精神为主题的展馆嵌入景区之中;运用光影技术、大数据技术、AR、VR、MR等科技手段，在景区中沉浸式表达金源文化、欧洲经典音乐文化、赫哲文化、黑土文化、农业文化、抗联文化等内容，以在地文化为依托在冰雪旅游景区中裂变出更为多元的文旅消费场景。

3.政企各司其职，共同建设冰雪旅游景区的便利化服务体系。分析国内旅游需求的趋势走向，不难发现服务正在成为旅游者关注的焦点，而2023年9月国务院办公厅下发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》和文旅部制定的《国内旅游提升计划（2023—2025年）》高度契合市场需要的高水平服务，都明确提出要优化旅游消费服务;完善旅游标准体系以促进旅游品质提升;提升旅游市场服务质量，培育旅游服务质量品牌。2023年冬季，哈尔滨冰雪旅游景区服务水平的整体提升既是回应当下旅游市场需求，也是以此走国际化路线的必选项。对于管理部门来说，鼓励和支持各地加速旅游公共基础设施的建设，为游客提供便利化旅游公共服务的同时，也与景区共同打造高质量的旅游服务体系。目前距离城市较近的冰雪旅游景区可以依赖于市区较完备的城市公共服务设施，旅游公共服务短缺的现象尚不明显，然而在如横道河子小镇等远离城市的冰雪旅游景区，游客所需的旅游公共基础设施严重不足的现象已经显现，因此要着重关注此类级景区的大交通、大小交通衔接、交通指示标识、旅游公共厕所、旅游公共服务中心等旅游公共基础设施建设，扭转短缺的不利局面。而冰雪旅游景区则要做实做精细化的服务，关注旅游者从进入到离开的全过程服务的提供，并要重视游客的差评和反馈，疏通服务上的堵点。总之，不论是旅游公共服务还是冰雪景区服务都需要落实到为旅游者提供高情绪价值服务的目标上来。

参考文献：

[1]哈尔滨的雪花，旅游业的繁花[N].黑龙江日报，2024-02-28（5）.

[2]傅潇雯.群众冰雪运动结硕果——“三亿人参与冰雪运动”从愿景到现实[N].中国体育报，2022-09-13.

[3]游客304.8万人次，旅游总收入59.1亿元！[N].黑龙江日报，2024-01-03（7）.

[4]朱光好，赵英刚，黄迪，等.国际冰雪旅游目的地案例[M].北京：经济管理出版社，2022.

基金项目：2023年度黑龙江省文化和旅游厅科研课题“面向国际化的黑龙江省冰雪旅游景区转型升级的对策研究”（23W16）的阶段性成果

作者简介：吴冬颖，副研究员，从事城市文化与旅游融合发展研究;潘海波，副教授，从事文旅产业大数据应用研究。