作者简介:
李增进(1983- ),男,汉族,山东济南人,本科,工程师/一级建造师,研究方向:安全生产监督管理、安全技术研究、安全工程专业教育与技术培训。
摘要:
消防安全管控是一项综合性、系统化的工作,对保障建筑工程的正常实施起着关键作用。本文就目前我国建筑工程施工现场消防安全管控中出现的一些问题进行了剖析,从明晰消防安全责任、强化监督检查、加强宣传教育等几个角度提出加强建筑工程施工现场消防安全管控措施,旨在为建设工程顺利开展提供安全保障。
关键词:现代建筑;消防安全;消防设施;对策
引言
随着社会的进步与发展,城市建设如火如荼,说明了建筑业对人类社会发展有着重要作用。建筑工程消防安全管控工作是保证建筑正常运行的重要基础。因此,对建筑日常消防安全管控工作提出了更高要求。然而,从现实角度来看,目前的建筑工程消防安全管控还存在许多问题和缺陷,需要对建筑工程消防安全管控进行全方位提升。要把“安全发展、科学构建”的思想作为指引,将建筑工程消防安全管控工作进行全方位贯彻,营造一个和谐、稳定的社会发展环境。在此基础上,结合当前我国建筑工程消防安全管控工作中存在的问题,提出了加强消防安全管控工作的对策。
一、建筑工程消防安全管控中存在的问题
建筑工程消防安全管控工作已成为当前经济建设中亟待解决的问题。在建筑工程消防安全管控方面,国家颁布了《中华人民共和国消防法》和《高层民用建筑设计消防规范》等一系列法律法规,都是加强建筑工程消防安全管控工作强有力的法律保证。然而,目前我国建筑消防管理工作还面临着许多困扰,尤其是建筑消防设施建设和管理维护工作滞后,严重影响建筑的消防安全。建筑工程消防安全管控中存在的问题主要表现在以下几个方面。
(一)消防安全意识薄弱
建筑消防安全是建筑施工过程中的一个重要环节,必须从观念上对其重要性有深刻的认识。然而,在现实中,由于对建筑消防安全的关注度不够,建设单位对建筑消防设备的选用具有很大的随意性。首先,建筑使用者对其在实际应用中的重要作用缺乏了解。随意拆卸、改装消防设施,从而造成了很大的安全风险。尤其是酒店、大型购物中心等建筑,消防安全管控设备是否完好、是否能发挥应有作用,是保证建筑工程消防安全管控的关键[1]。其次,消防安全控制意识较差。在建筑施工过程中,人为占用消防设施,导致消防设施的作用不能很好发挥,对建筑消防安全控制产生了很大影响。最后,消防安全管理部门在进行消防安全检查时,存在工作不力的现象,没有对建筑使用单位的违法和违规行为进行及时调查,造成建筑消防安全设施不健全、消防安全隐患增加等问题。
(二)消防设施管理维护不足
加强对消防设备的维修和维护,是确保消防安全防护能力的重要基础。在现代化建筑中,要健全消防设施体系,加强对消防设备的管理和维修,以增强建筑工程消防安全管控性能[2]。目前,对消防设备的维修和管理还不够重视,没有健全的管理系统。就实际情况而言,大多数建筑在使用期间,尚未建立健全的消防安全管控制度,缺乏对消防设备的维修和管理,造成消防设备使用障碍。管理制度不完善,使日常维护工作效率低下。由于对消防安全管控缺乏足够关注,部分消防设备日久失修,对其灭火作用产生了较大影响。消防通道、消防楼梯等建筑在日常运用中被人为占用的现象时有发生。尤其是在消防通道被占用、堆积物品等情况下,如果出现火灾,会对消防通道内的人员撤离造成很大影响。
(三)消防安全管控责任不清
现代化建筑具有功能复杂、多部门共用的特点,消防安全管控存在“责任不清”的问题,严重制约消防工作的顺利进行。首先,由于住宅建筑的功能性和复杂性,导致出现更多的安全隐患。建筑材料和结构设计对消防安全有很高要求。在实际的建筑施工过程中,管理责任没有得到有效落实,导致消防安全标准和要求执行不力。其次,要想真正实现消防安全,必须实施一系列的管理措施[3]。从现实情况来看,在建筑工程消防安全管控工作中,因为管理人员意识薄弱,主体责任划分不明确,导致各项管理手段难以有效实施且相互推诿。最后,在消防安全设施建设和管理上,没有按照相关规定去做。在整改过程中,由于对消防安全责任划分不明,消防资金不足,导致消防设施体系没有得到完善,长时间处于半停滞状态,一旦发生火灾,就会引起严重的消防安全事故。
(四)消防安全管控体制不健全
消防安全管控体系是建筑工程项目实施过程中的一项重要制度保证。我国现行的建筑工程消防安全管控制度已不能适应建筑项目的迅速发展,不能为建筑项目提供更好的服务。建筑工程消防安全管控制度不完善,已成为阻碍建筑项目顺利开展的重要因素。此外,落后的安全管控体制是造成消防安全管控问题频发的一个重要因素。
(五)建筑工程消防安全管控技术相对落后
建筑工程消防安全管控体系不完善,主要表现在系统层面,而消防安全管控手段相对滞后,直接制约了建筑施工项目的实际运行。在消防安全管控上,技术上的滞后性是一个很大的缺陷。另外,安全管控工作流程繁琐,涉及到的因素也很多,要求熟练工与管理人员之间密切合作。安全管控技术在消防安全工作中起着关键性作用。
(六)建筑工程消防安全管控人员安排不合理
在建筑项目中,无论是物资还是人员的调配,都关系到整个项目能否顺利进行。消防安全工作任务繁重,工作环境艰苦,专业性强,需要从业者具备相关理论知识和实践能力,导致项目人事配置不合理,特别是与项目经理的工作要求不符。在某些易发生火灾的场所,由于缺乏消防安全监管,若没有专门的人员对其进行实时监控和管理,极易引发火灾事故,对建筑单位的声誉产生负面影响。
二、强化建筑工程消防安全管控的措施
切实做好消防安全日常管理工作,是建筑工程施工工作正常进行的基础保障。目前,我国建筑的消防安全管控还存在许多问题,需要进一步落实建筑安全责任,强化监督检查力度,加大宣传教育,使建筑消防安全管控获得全方位发展。建筑工程消防施工现场的安全管控工作是综合性、系统性的工作,必须创造良好的内部和外部环境,使之成为一种崭新、有活力、可持续、可执行的体制。
(一)提高建筑工程消防安全管控意识
在实际工作中,由于缺乏对消防安全的认识,造成管理工作滞后。因此,在日常管理工作中,必须加强消防安全知识的宣传和教育。一是加强对消防安全管控管理员的专业训练,使其在消防安全管控方面得到更好发展,以提高消防安全管控管理员的工作效率;二是要充分发挥电视、广播和网络等媒介的优势,加强对建筑工程消防安全管控工作的宣传,增强公众的消防安全管控意识;三是促进多个部门的配合,加强对火灾隐患的治理。要想加强宣传和教育,可以通过多个部门的合作方式,在建筑企业和施工单位中进行宣传和教育,营造良好的工作氛围;四是以“消防安全管控宣传周”为契机,对施工现场重点场所进行消防安全管控宣传,进一步强化消防安全管控意识[4]。
(二)加大消防安全监管力度
目前,建筑工程施工现场出现的消防安全管控不力现象,在一定程度上反映了施工单位消防安全监管力度不足,需要加大消防监管力度,并针对可能发生的消防安全隐患展开专项整治,以保证建筑消防安全监管能够落实到实际工作中去。首先,加强对施工现场的消防安全管控和消防安全管控巡查,强化消防设施的安装、维护和管理,做到全方位监控和管理;其次,对施工现场进行定期专项检查,及时完善和处理消防设施体系中的漏洞和问题,同时要督促施工单位做好消防设施的日常维修工作;最后,建立日常巡查机制,对施工现场的消防工作进行规范化管理,对在巡查过程中发现的违规现象严格查处,加大处罚力度,以增强巡查的震慑作用[5]。
(三)明确消防安全责任
建筑工程消防安全管控工作的重点是明确职责,使每一项工作都能得到有效执行。首先,在思想上都要认识到消防安全管控工作的重要意义,不断加强消防安全管控工作。尤其是在管理方面,要充分发挥物业管理单位和产权单位的职能,以签订消防安全管控责任书的方式,把消防安全管控的职责划分清楚,以保证各项管理工作顺利进行。其次,要加强对建筑工程消防安全管控工作的组织领导,使建筑工程消防安全管控工作制度化、常态化,为建筑工程消防安全管控工作提供强有力的保证。在消防设备维修与管理方面,要建立健全的维修与管理体系,提高维修与管理水平。
(四)建立健全建筑工程消防安全管控体制
要想解决消防安全管控问题,要将建筑工程消防安全管控体系构建好。这是进行任何建筑项目的制度保证,也是所有安全管控人员进行管理工作的重要基础。将消防安全管控体系贯彻到建设工程的每个细节中,使建设工程的每一个步骤都有法可循,有法可依。一旦出现消防安全事故,就可以明确具体的责任,减少责任纠纷,保证房屋品质。同时,消防安全管控体系还可以有效防止在采购和使用建筑材料时出现偷工减料的情况,从而保证建筑材料质量。
(五)加大建筑消防安全技术培训力度
建筑消防安全是一项技术性很强的工作,与监督、检查人员的技术水平有很大关系。然而,目前建筑消防安全技术还比较落后,需要加强对建筑项目的消防安全技术训练。所要训练的消防安全管控技巧不仅是对消防设备的管理,而且还包括火灾预警和火灾疏散的能力。负责消防设备维护的人员要经常检查消防设备的安全性和使用情况,解决损坏设备问题,确保消防设备处于随时可用状态。专业的消防安全管控人员必须具备专业消防知识,对自己的管理工作进行优化,要做到在岗敬职,踏实工作,持续学习新的管理知识和经验,认真完成自己的工作。
(六)优化安全管控人员安排
为防止冗余,项目经理应对施工项目的消防安全管控人员进行最优配置,以确保施工项目的所有环节都能得到最大程度保障。在建筑消防工程安全管控人员的安排上,要进行详细的分析,以实际情况为依据进行最优分配。同时,要发展民间消防机构,加强消防演习,增强建筑的自我防护和自救能力,从而进一步推动我国的消防安全管控水平。为此,要推动社会公益消防机构的构建,大力发展社会公益消防队伍,为建设工程的消防安全提供强有力的保证;要有规律开展消防安全管控演习。在现实生活中,要想提升工作人员的自我救助能力,可以利用消防演习来提升工作人员在发生火灾时的自我救助能力,从而降低事故伤害。为此,可制订年度消防安全管控演习计划,加强消防安全管控工作;开展志愿消防安全管控团队的专业培训,提升其消防安全管控管理水平;强化消防安全管控措施的有效落实,保障建筑消防安全。
结语
总而言之,建筑工程消防安全管控具有复杂性、长期性和系统性的特征。这就需要以健全的管理体系为基础来进行管理工作,并建立新的消防安全管控环境。建筑工程消防安全管控工作的主要内容主要有以下几点。第一,要做好消防安全管控工作;第二,明确消防安全管控工作职责,营造消防安全管控工作良好环境;第三,加强督导和检查,使消防安全管控工作规范化;第四,加强对建筑消防安全知识的宣传、教育和指导,增强建筑消防安全管控意识。
参考文献
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黄芳英.浅析建筑工程施工安全管控中存在的问题及对策[J].房地产世界,2022(11):92-94.
[2]许兵.建筑工程质量安全管控相关问题及对策探析[J].居舍,2021(32):151-153.
[3]易辉.建筑工程安全管控的问题及对策初探[J].中华建设,2020(03):44-45.
[4]王海兵.建筑工程中施工安全管控问题和对策解析[J].居舍,2020(02):10-11.
[5]杨磊.建筑工程现场安全管控问题及对策[J].四川水泥,2019(06):177.