“三个四”工作法，让群众放心安心暖心

近年来，江西省横峰县公安局兴安派出所紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的三大定位，积极践行“四个聚集、四个体系、四项举措” 工作法，努力实现了群众安全感和满意度再上新台阶。

“四个聚焦”优化“治理能量”，以“警网格+”为“切入点”让群众放心

一是聚焦警网融合。派出所在城区53个网格的基础上划分249个警格，103名民警全部下沉担任警格员，按照“所、室、格”三级联勤联动，开展走访宣传、矛盾纠纷排查化解、九小场所检查等执法工作，有效调动警力参与市域社会治理。2023年，辖区刑事警情、治安警情等各类警情均大幅下降，全年电诈案件仅21起，创历史新低。

二是聚焦关键环节。派出所坚持每周“议案督办”制度，定期与县检察院、局法制部门开展联席会议，对敏感、疑难案件等进行集中讨论，进一步规范执法行为。创新出台了三类人三项管控机制、特许调度权等机制，有效破解了基层执法难题，提升了执法效能。

三是聚焦警情分流。积极推动街道成立“E呼即办”，由政府层面主导，规范非警务类、非紧急类热线求助分流，减轻基层所队负担，提高了执法办案工作效率，形成了联动高效的社会治理新格局。

四是聚焦案件回访。每月对警情进行全覆盖回访，不满意警情逐级替补式上户，化解销号。2023年，共回访不满意警情198起，聘请6名报案群众为“行风监督员”。

“四个体系”提升“服务质量”，以“数治+”为“着力点”让群众安心

一是建立全息化数字感知体系。发挥指挥室“大脑”作用，通过5个智能系统、8个应用小程序，以“负一秒微服务”构架数字赋能，让每一起执法活动智能高效规范闭环管理。

二是建立“空地一体”同步处警体系。引进智控无人机技术，广泛运用到执法办案当中，在接处警、执法监督、调查取证等关键环节发挥“天空之眼”的巨大作用，解决了群体性事件、野外赌博等警情需要大量警力、取证难度大、易引发执法对抗和投诉信访四大痛点。辖区野外赌博警情直接从73起下降到0起，降幅100%，极大净化了社会风气。

三是建立小程序创新应用体系。以问题为导向，大胆创新，自主研发“反诈体检”“温情执法”“警网格平台”等10余个执法应用小程序，弥补了警务末端的“信息鸿沟”，数智化赋能淋漓尽致。

四是建立“三务”全系管理体系。通过数字化模型管理党务、队务、业务，以积分管理方式梳理加分项、扣分项，以周日、每周、每月形式进行数字化展现，形成争先创优、比学赶超的浓厚氛围。

“四项举措”增进“为民分量”，以“服务+”为“落脚点”让群众暖心

一是开门评警赢民心。将派出所大厅变“会客厅”，一站式解决群众报警求助，公示制度内容及投诉方式，收集群众建议意见，提升群众满意率。2023年，处理群众来访事项326多项，办结率100%，群众满意率99.36%，收集群众建议意见56条。

二是关口前移防风险。每周二所长接待日，所领导面对面接待来访群众，切实倾听群众心声、了解群众诉求、回应群众期盼，最大程度预防信访积案的形成。2023年，共接访50余次，涉法涉诉信访已实现涉公安事由的无越级访。

三是内外发力促提升。派出所邀请21批次警格群众到派出所参观指导，主动接受社会监督。邀请各部门到派出所对各项执法活动进行监督检查11次，积极查找存在的问题，以“一问一策”的原则制定行之有效的整改措施。

四是创新服务惠民生。创新“周三便民服务日”“不见不散”“一站式反家暴”“警格学堂”等便民、利民举措，帮助找回走失的儿童60余人次，帮助群众找到丢失的财物120余次，帮助群众解决困难300余人次，收到群众赠送的锦旗100余面，派出所安全感、满意度始终位列全市同类派出所第一名。

“双提升”工作没有终点，更没有上限。下一步，兴安派出所将致力以“三个最”为目标，全力提升群众安全感、满意度。

（作者系江西省横峰县公安局兴安派出所副教导员）（鲁云龙整理）