虞旭 张澜馨
党的二十大报告指出:“推动理想信念教育常态化制度化,持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,引导人民知史爱党、知史爱国,不断坚定中国特色社会主义共同理想。”军事年鉴是全面、客观、系统记述本单位上一年度军事活动情况,逐年编纂并连续出版的综合资料性文献。做好军事年鉴工作作为存史编史研史的重要一环,必须及时记载反映习主席领航强军开启国防和军队现代化新征程,国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革,党的重大军事理论创新、重大军事活动和部队强军兴军伟大实践。以“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”为目标,突出权威性、资料性、年度性和工具性等鲜明特征,充分利用导向价值、媒介价值、学术价值、实用价值、历史价值、鉴戒价值,为部队全面建设提供现实参考,为推进新时代强军事业提供启迪借鉴。
一、同步存史,为构建军事历史体系提供支撑
习主席指出:“历史记述了前人的成功和失败,重视、研究、借鉴历史,了解历史上治乱兴衰规律,可以给我们带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的启示。”军事年鉴作为同步存史的重要组成部分,作为传承红色基因、鉴今资政育人的基础性工作,要加强统筹,常态推进,力求及时收集保存和记载反映当代党和军队的光辉事业。
(一)广泛收集资料,全面展现新时代人民军队的精神风貌。军事年鉴要站在时代的高度,围绕国防和军队改革的主线,突出“重、大、新、特”原则,生动翔实记述本单位在上一年度建设和改革进程中的新举措、新成就、新风貌。不断加强资料收集力度,重事前未雨绸缪也重事后及时梳理,增强业务敏感度,提前做到对年度内的大事要事心中有数,确保收录的文献资料系统完整、覆盖全面。在全面掌握第一手资讯的基础上,运用新史料、寻找新视角、应用新方法,将习主席领航强军兴军的生动实践记录下来,不断从认识和把握历史规律中找到正确的前进方向。
(二)厘清纲目脉络,系统支撑各层级构建军事大历史格局。落实新体制运行后的军事年鉴编纂工作,要横向跨各部门、纵向成建制地对部队加强思想政治建设、深化军事斗争准备、落实调整改革任务等各方面信息进行收集整合。要牢牢抓住历史的条理和主题主线,处理好全局和局部、上级和下级、重点和一般、短期和长期等逻辑关系,从不同侧面反映部队的发展变化,做到纵不断线、横不缺项,形成点面结合、立体反映的组合拳,着力打造全面完整、精练经典的精品工程,为构建军事大历史格局提供资料支撑。
(三)完善力量构成,切实形成党史军史同步留存工作机制。习主席强调:“全面宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。”军事年鉴是其中的重要组成部分。要完善法规制度、强化各级责任、加强检查监督,以坚强组织领导推动工作刚性落实;要区分层级压紧压实责任,贯彻好政治工作部门主责主抓、所属宣传部门牵头负责、其他部门按职能分工各负其责的工作机制;要统筹人员力量,采取专职、兼职、聘用相结合的方式,组成相对稳定的编写队伍,确保方向不走偏、力度不消减、落实不断线,切实铸牢史料整理收集工作责任链条。
二、同步资政,为推动军队建设发展注入活力
重视对历史经验的总结与运用,善于从不断认识和把握历史规律中找到前进的正确方向,是我们党的一大传统和政治优势。军事年鉴工作要将跟进记述同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,收录单位政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军等领域的主要工作和重要成就,帮助解决实际问题,促进科学决策,助推实现党在新时代的强军目标。
(一)坚定政治信念,铸牢强军之魂。军事年鉴工作首先要在政治上与党中央、中央军委保持高度一致,严格遵守党的各项纪律,将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制等重大政治要求贯彻落实到编纂全过程。以特载的形式,集中体现党、国家和军队领导的讲话、批示、指示;编纂单位党委召开的重要会议、出台的重要文件、作出的重要决定等内容;展现部队学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果,展现对党中央、中央军委决策指示的坚决落实,从而进一步引导官兵筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以自觉行动和实际能力彰显党性忠诚。
(二)丰富斗争实践,聚力强军之要。军队首先是一个战斗队,必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦,军事年鉴工作也不例外。做好军事年鉴工作要以“既能读史,又能鉴今”为目标,全面记载各方向各领域军事斗争的新动态、深化国防和军队改革的新进展、加强部队战斗力建设的新思路、提升全面建设水平的新举措,科学运用统计表、纪事表、名录表等形式,进一步归集保存数据、进行量化比较、直观呈现复杂信息。为官兵了解和查找辖区内部队建设的各种资料开辟捷径,进而成为新任职领导和机关干部熟悉部队全面情况的百科全书,成为各单位之间交流借鉴经验、启发工作思路的重要平台。
(三)强化法治思维,夯实强军之基。党的十八大以来,党中央把依法治军纳入全面依法治国总盘子,积极构建中国特色军事法治体系,着力推动治军方式根本性转变,依法治军实践取得重大进展。军事年鉴作为资料性文献,发挥借鉴、鉴戒作用是职责所在。编纂中要注重记录军事法规制度的发展变化,真实反映依法治军从严治军全过程,完整记述部队推进正风肃纪反腐的实际举措和重大成就,使官兵更好地理解和践行依法治军理念,强化法治意识,助推实现治军方式“三个根本性转变”。
三、同步研战,为提高强军胜战能力积蓄力量
军事年鉴具有鲜明的“姓军为战”编纂特征,是支撑备战打仗不可或缺的权威性军事资料文献集。要坚持和发扬战有所需、史有所为的优良传统,围绕制衡强敌、战略决胜核心使命,树立和落实战斗力这个唯一的根本的标准,着重记录战史战例战将战斗英雄,着重记录人民军队现实应对、决胜准备、重大演训等军事实践活动,深入研透战法策略,补齐备战短板弱项,确保全时待战、随时能战,有效稳控一方、经略一方。
(一)为克敌制胜探索方法路径。在新一轮军事革命加速推进、战争形态不断演进的背景下,军事年鉴要充分发挥自身特点,聚焦党在新时代的强军目标,细化军事工作各领域主要职能任务,系统梳理部队转型建设和开展军事斗争准备的宝贵经验;突出履行使命重要行动,为维权维稳、抢险救灾、国际维和、远海护航、重大安保任务和国防施工、支援地方经济社会建设、开展对外军事交流合作等重要事项特设栏目,总结塑造有利态势、管控化解危机的宝贵经验;瞄准实战化联合演训、军事慑压行动全过程,建立相关统计表、数据库、地形图,探析学研训战的特点规律,探索应对强敌对手的制胜密码,为应对未来信息化智能化战争提供借鉴和启示。
(二)为科学决策提供坚实依据。夺取作战胜利不仅要靠先进的武器装备、官兵的战斗热情,更要靠正确的领导决策,而领导决策离不开对历史及现状的了解和掌握。军事年鉴要汇总军事斗争历史研究最新成果,梳理以往战略指导、作战指挥、兵力运用等方面的谋略策略,提升对战斗力的贡献率。要完整、全面、系统、翔实地记录军队现实应对、决胜准备、重大演训等重大军事实践,并利用统计分析、数据对比等手段分析现实数据,力求以翔实的数据直观反映战斗力生成的全过程,供各级领导了解和掌握态势发展的起承转合、变化规律,为科学决策提供理论和现实依据。
(三)为方案制订提供可靠参考。党史军史是汇集斗争智慧的教科书。军事年鉴作为记录当代军事历史的重要载体,需要详细记录重大军事行动的力量规模、策略运用、方式选择和战局走向等,记录同阶段各部(分)队担负的不同作战任务和行动特点,突出重点、区分主次,抓住关乎作战全局的枢纽要害;及时记录文字、图表、数据等资料,把经研练检验的战法训法成果第一时间固化下来,通过与新形势新情况作对比,预测未来军事行动的发展变化趋势,帮助各级指挥员全面了解和掌握未来战争的新面貌,为制订相关方案计划提供真实可靠的数据资料。
四、同步育人,为传承红色基因教育厚植沃土
党的二十大报告指出:坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因,赓续红色血脉。军事年鉴工作必须在聚焦主线、服务大局上同向发力,更好地用红色基因滋养初心、淬炼精神、激励担当,引导广大官兵在追根溯源、鉴往知来中,进一步提振奋进强军新征程的精神状态。
(一) 续写红色家谱,加强思想引领。军事年鉴是深化党史军史宣传教育的重要工具,要加强成果转化、擦亮精神坐标,将其打造成新时代的“红色家谱”。通过梳理新调整组建部队历史脉络、新域新质作战力量构成、武器装备现代化进程,立体呈现现代军事力量体系调整变迁,捋清人民军队体制结构发展的客观规律。要收录各单位深化主题教育等活动开展情况,全面展示深化党的创新理论武装成果,讲清新时代人民军队的“家规、家训、家风”。不忘初心,方得始终。军事年鉴要帮助广大官兵理清来龙去脉,使传承红色基因的过程成为培育红色传人的过程,让党和军队的优良传统在新体制编制的新枝干上发新芽。
(二)发掘先进典型,浓厚宣传氛围。军事典型能深刻地、本质地反映一个单位的特色与风貌,对单位的发展起到能动的推动作用。要注重突出官兵的主体地位,面向基层,更多地关注一线官兵,利用信息技术手段收集英模单位和个人的事迹材料、图片影像和有关报道,总结提炼先进典型对党忠诚、甘于奉献的精神品格,发掘和记录广大指战员献身国防、矢志强军的事迹。通过军事年鉴编纂,宣传模范典型的先进事迹,扩大示范引领作用,使广大官兵在潜移默化中受到教育和启迪,从而知史爱党、知史爱国、知史爱军、知史敬业。
(三)讲好强军故事,弘扬光荣传统。军事年鉴作为保存党史军史的重要手段,是党和军队事业的重要组成部分,是部队思想政治建设的一项经常性、基础性、长远性工作。要紧紧围绕思想建党、政治建军原则,通过记录单位开展学习教育、舆论宣传、文化熏陶、双拥共建等活动,将军事年鉴打造成传播红色资源的新平台、讲好强军故事的新阵地、开展政治工作的新手段。要走进基层、走进官兵,深入挖掘红色故事,讲好强军故事,真实反映革命军人的精神风貌,向广大官兵传递忠诚、血性、责任等价值理念,发挥军事年鉴武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。