实现生态、环境和经济三方面效益共赢

第十四届全国人大代表、中国环境保护产业协会副会长、万华禾香生态科技股份有限公司董事长

郭兴田

国务院总理李强在十四届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》大篇幅、重笔墨地阐述了生态文明建设和环境保护工作。通过审议《政府工作报告》，我进一步认识到，企业发展一定要把生态环境保护放在经济社会发展的大局中考量，统筹好发展与保护的关系。这就是要守好生态环境底线，以高水平保护推动经济高质量发展，真正实现生态效益、环境效益和经济效益三方面共赢。

绿色经济可以体现在各行各业的方方面面，特别是资源变废为宝的高效循环利用，环境友好和生态保护，产品、技术和商业模式的绿色创新等，也包括社会层面的公共建设、人才就业等，范围很广，潜力巨大。

大会期间，我提交了三份议案。一是用《绿色工业化定制内装激活存量住宅十万亿家装内需市场》。二是《将“生物质废弃物替代木材生产人造板项目减排方法学”纳入CCER 机制》。三是《将“绿色工业化室内装修”产品纳入国家对家装厨卫以旧换新鼓励政策支持范围》。三份议案引起了媒体关注，我就生态环保话题接受了多次采访。我认为，以城镇存量住宅翻新周期为7—10 年测算，理论上存量装修市场规模可达约10 万亿元，这个巨大市场的潜力有待激活。存量房市场就像深海油田，必须要有新的钻井平台才能打出油来。绿色工业化定制内装就是这个钻井平台。我就此提出了三点建议。

第一，创造应用场景，政府示范带动。国家出台相关政策，一方面，为绿色工业化定制内装创造应用场景，率先在政府投资项目如廉租房、经济适用房、人才公寓、棚户区改造、城市更新等领域推广使用绿色工业化定制内装产品；另一方面，培育行业龙头，通过政策扶持强化骨干支撑，加快打造绿色低碳高质量发展示范企业。

第二，修订相关标准，提升刚性占比。（1）参照对装配式建筑的扶持方法，对绿色工业化定制内装的采用比例，提出硬性法规要求，倡导全社会支持和使用绿色工业化定制内装产品。例如，可对新交付精装房和工装项目确定不低于60%的比例限制要求，并在未来逐步提升。（2）国家有关部门应尽快梳理、修订相关新建及存量建筑的室内装修设计规范、施工标准及竣工验收要求，解决旧有现场施工交付与新型绿色工业化定制内装制造、现场安装交付体系的法规冲突和制度空缺。

第三，规范废旧物资处理，鼓励资源循环利用。国家相关部门出台强制性规定，对房屋装修过程中拆除的废旧材料和废旧家具等物资如何处理提出明确要求，并制定政策鼓励市场主体参与处置，实现绿色无害化处理和资源循环利用。

我们将深入贯彻全国两会精神，积聚和引导国内优质资源，共同投资建设集绿色建材、绿色建造、绿色家装、智能家居深度融合的全链条分布式绿色大家居产业集群。产业集群将以绿色板材和绿色工业化定制内装作为龙头项目，以“头雁效应”形成“群雁效应”，协助项目所在地政府招商，引进下游家具企业、产业链配套五金件、卫浴、门窗等相关企业及新能源企业，进行产业链协同制造，有效降低物流成本，从而打造主体功能明显、产业互补、高质量发展的现代制造业产业集群。