国有企业建设万吨站党支部的探索与实践

王 华

（中国石化销售股份有限公司，北京 100728）

成品油销售是国有石油化工企业产业链的重要一环，对于实现产业链价值兑现具有重要意义。作为成品油销售的主阵地，加能站既是满足客户补能需求的经营场所，又是展示国有企业良好形象的重要窗口。党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础[1]。某大型国有能源化工企业（以下简称S 企业）坚持与时俱进抓实“三基”工作（基层建设、基础工作、基本功训练），结合现代管理体系，全面建成信念坚定、科学规范、运行高效的基层组织[2]。

1 基层加能站党支部建设的重要意义

1.1 坚持和加强党的全面领导、深化党的组织覆盖和工作覆盖的必然要求

党的二十大报告指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。S 企业《关于基层单位界定的意见》指出，基层单位是企业内部直接从事石油勘探开发、石油与石油化工生产、辅助生产、工程建设、油气氢电服综合能源服务以及相关配套业务活动的最基本行政建制单位，应具备设立基层党组织的条件。具体到油品销售企业，基层单位指经营规模较大的加能站，即年度油气机出经营量在1 万吨以上的加能站，简称万吨站。将党支部从县（片区）公司延伸到加能站，既为落实党的组织和党的工作覆盖提供了保障，也为加强党的领导、打通党建“最后一公里”建强了组织体系。

1.2 弘扬“支部建在连上”光荣传统、推进党建工作与业务工作相融合的务实举措

党支部是党的肌体“细胞”和执政根基，“支部建在连上”是马克思主义党的建设理论与中国革命具体实践相结合的产物，是团结普通党员的最佳组织形式和机制[3]。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部设置一般以单位、区域为主，基层单位凡是有正式党员3 人以上的都应成立党支部。油品销售企业具有辖区面积广、管理范围大、党员分布散的特点，弘扬“支部建在连上”光荣传统，积极创新党支部设立方式，推动党建工作与生产经营深度融合，对推进油品销售企业高质量发展具有十分重要的意义。

1.3 全面提升加能站党员力量覆盖数量和质量的迫切需要

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。加能站是油品销售企业一切工作的出发点和落脚点。当前国有能源化工企业正处于转型升级的关键时期，充分调动广大党员干部的主动性、积极性、创造性至关重要。开展万吨站党支部建设，既能做实党支部教育、管理、监督党员的职责，充分发挥党员先锋模范作用，又能做实组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，引导广大员工向党组织靠拢，不断提升加能站党员力量覆盖数量和质量，为加能站经营发展提供人才支撑。

2 万吨站党支部建设的原则、条件和路径

2.1 万吨站党支部建设的原则

1）坚持政治统领。把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导全面、系统、整体落实到“最后一公里”。

2）坚持强本固基。把抓基层打基础作为固本之策，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起严起，不断推进万吨站党支部标准化、规范化建设，持续加强党的组织覆盖和工作覆盖质量，使党支部成为加能站经营管理的“发动机”和员工群众的“主心骨”。

3）坚持深度融合。注重党建工作与中心工作融合发展，以经营创效、服务客户、安全环保、精细管理等主责主业为重点，建立健全发展目标、管理过程、载体平台、结果考核融合路径，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

4）坚持示范引领。充分发挥万吨站党支部示范引领作用，通过结对帮扶、党建共建、联建联创等多种形式，打造具有辨识度的党建品牌，引领带动基层党支部建设水平整体提升。

2.2 万吨站党支部建设的基本条件

以S 企业为例，S 企业拥有3 万余座加能站，综合考虑加能站经营规模、用工情况、党员数量、硬件条件等多种因素，提出设立万吨站党支部的条件如下：

1）年油气机出经营量在1万吨以上的加能站，站内有3名正式党员，员工人数不少于15人。

2）有独立的党组织活动阵地。

3）近3年获得过省级石油公司级及以上荣誉称号。

4）符合“政治功能过硬、党建质量过硬、发展业绩过硬、纪律作风过硬”的要求，能积极发挥好党支部的战斗堡垒作用，带领广大党员群众攻坚克难、奋发有为、创造佳绩。

2.3 万吨站党支部建设的路径

1）提升万吨站党员数量。S企业加能站平均每天服务约2 000万人次，为确保提供高效优质的服务，需要打造一支能吃苦、能战斗、能奉献的党员队伍。近年来，S 企业采取积极争取党员发展指标、优先招聘录用党员、机关党员联系加能站等系列措施，确保了每个加能站至少有1 名党员，并在此基础上大力提升万吨站党员数量，确保达到设置党支部“至少有3名党员”的条件。

2）打造首批万吨站示范党支部。S企业按照“成熟一座、发展一座”节奏稳步推进的基础上，开展首批万吨站示范党支部评选工作。围绕经营业绩、人数配备、党员数量、政治荣誉、党建阵地等多个方面，评选出21 个万吨站示范党支部，举行万吨站示范党支部揭牌仪式，为进一步推广加能站党支部建设起到了引领作用。

3）稳步推进万吨站党支部建设。S企业按照“因地制宜、稳中求进、便于管理”的原则设立万吨站党支部，特别是位于高速路、国省道等经营规模较大、员工数量较多、地理位置较远的加能站，需单独设立党支部，切实把战斗堡垒建在经营一线。截至2023 年底，S 企业共建立187 个万吨站党支部，实现了基层党组织覆盖面和工作覆盖面的有效拓宽。

3 万吨站党支部建设的实践建议

S 企业认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕“政治建设、组织建设、党内生活、党员教育管理、基础保障、考核评价”6个方面[4]，立足油品销售企业点多面广、人员分散的实际情况，从标准规范、压实责任、融合互促等方面下功夫，总结出3 项国有企业开展万吨站党支部建设的实践建议。

3.1 抓标准促规范，夯实万吨站党支部基础

万吨站党支部建设以标准化、规范化为基础，做到“成立就是示范、建成就是标杆”。一是要坚持择优发展。以“政治功能过硬、党建质量过硬、发展业绩过硬、纪律作风过硬”的万吨站，进一步打造示范党支部，以点带面引领更多加能站单独设立党支部。二是要突出双向进入。坚持加能站党支部书记与加能站党员站长由一人担任，为党建工作与经营创效同谋划、同部署、同推进、同落实、同考核提供组织保障；坚持把党员编入班组，既在经营活动中发挥党员先锋模范作用，又在日常工作中发挥业务骨干“传帮带”作用。三是要强化制度保障。严格遵循《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，以标准化、规范化成效实现万吨站党支部作用最大化。

3.2 抓职责促提升，增强万吨站党支部功能

突出政治功能和组织功能，加强万吨站党支部政治引领、日常管理和队伍建设，打造坚强战斗堡垒。一是要聚焦强政治，增强支部引领力。坚持用党的创新理论武装头脑，在油品保供、抗震救灾等考验中，通过书记带头上、党员冲锋上、员工全体上，打造全站一盘棋、全员一条心的战斗集体。二是要聚焦带队伍，增强支部战斗力。落实“双培养一输送”机制，在重大任务、重大活动、特殊时间和特殊事件中，坚持党员带头，打造敢于担当的党员干部队伍；发挥党员骨干业务特长，通过“学习一带一”“业务师带徒”等示范带动作用，打造将党员培养成骨干、将骨干培养成党员的良性循环机制。三是要聚焦保稳定，增强支部凝聚力。坚持党建带工建、带团建，组织开展基层慰问等形式多样的暖心活动，拓展基础服务设施建设，跟进做好员工谈心谈话，打造温馨、奋进、和谐的“家文化”。

3.3 抓融合促实效，发挥万吨站党支部作用

坚持融合导向，注重质量实效，推动加能站党建工作与生产经营融合互促。一是要融合“党建＋拓市创效”。针对加能站经营创效、管理提升、新业务拓展等重点工作，党员要带头开口营销、服务客户、现场带班，特别是在加能站繁忙时段冲锋在前、主动担当，助力加能站抢抓机遇，扩销增效。二是要融合“党建＋安全环保”。针对成品油易燃易爆的特性，围绕油品接卸、突发火情、安全用电等方面，通过开展主题党日、党建共建、警示教育等多种途径，培养人人抓安全、想安全、保安全的浓厚氛围。三是要融合“党建＋服务提升”。深入开展创先争优活动，在加油泵岛、便利店服务区设置党员责任区、党员示范岗，依托企业客户服务评价系统开展评价，不断提高服务质量，营造客户满意的良好消费环境。

4 结语

设立万吨站党支部是推进全面从严治党向基层延伸、打通基层党建“最后一公里”的有益探索，为国有能源化工企业主营业务高质量发展发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。随着加能站充换电、加氢等新能源业务快速发展，未来万吨站党支部如何更好地发挥示范引领作用，以点带面推广加能站党支部建设、推进党建工作与生产经营深度融合，其方式和路径还有待进一步深入探讨。