乡村振兴战略下高素质农民核心素养提升路径

潘丽华 王莉莉

（1 郴州职业技术学院 湖南 郴州 423000； 2 郴州开放大学 湖南 郴州 423000）

随着乡村振兴战略的推进，不仅需要发展农村经济，还需要关注乡村社会、文化和生态环境。乡村振兴战略包括了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个方面，这五个方面相互交织，共同推动着乡村的复兴。然而，要实现这一宏伟目标，必须培养和提升农村居民的核心素养。高素质农民不仅具备现代农业技术，还具备经营管理能力，具有环保意识、道德伦理、法律意识和参政素养。这些素养不仅帮助农民提高农业生产效率，还有助于构建更加文明、和谐、可持续的农村社会。

1 乡村振兴战略概述

1.1 乡村振兴目标。乡村振兴战略作为中国当代发展的核心战略，旨在实现农村地区的全面发展，提高农民的生活质量，促进城乡协调发展。该战略强调了农村的重要性，以及农村地区在维护社会稳定和可持续发展方面的使命。乡村振兴战略关注的不仅仅是经济增长，还包括生态环境保护、社会文明建设、农村治理和基层民主建设等多个领域。

1.2 乡村振兴内涵。第一，产业兴旺是乡村振兴战略的核心，其主要目标是推动农村经济的发展和提高农民收入。主要包括推动农村产业升级，促进现代农业的发展；提供农村企业家培训，提高农民的经营管理能力；提供金融支持，鼓励创业和农村企业的发展。第二，生态宜居是乡村振兴战略的重要方面，其目标是实现农村地区的生态保护和可持续发展。主要包括推广可持续农业实践，降低农业对环境的影响；提高农民的生态环保意识，鼓励环保行为；倡导农村社区的道德伦理和社会责任感。第三，乡风文明方面关注的是乡村社区的文明建设和社会和谐。主要包括强调农村社区的思想道德修养，推动文明行为和互助合作；鼓励农村社区的民主决策和民主管理，增强基层自治和治理能力。第四，治理有效是乡村振兴战略的关键方面，旨在改善农村的治理体系和基层民主建设。主要包括提高农民的法律意识，确保农民了解并遵守相关法规；鼓励农民参与基层治理和政府决策，提高参政素养。第五，生活富裕方面的目标是提高农民的生活水平和福祉。主要包括提高农民的经营管理能力，促进农业生产和管理的效率；推广科技和文化素养，提高生活质量。

2 高素质农民核心素养类型

2.1 现代农业技能。高素质农民应当具备广泛的现代农业技能，以有效地管理农业生产。高素质农民需要了解并应用现代农业技术，如精准农业、数字化农业和生物技术，以提高农业生产的效率和质量。同时高素质农民应精通作物种植、畜牧养殖和渔业管理的最佳实践方案，包括肥料管理、疾病控制和良种选育；确保产品符合食品安全标准，并知晓采取适当的措施以减少食品污染风险。

2.2 经营管理能力。高素质农民需要具备出色的经营管理能力，以使农业企业保持竞争力。具体能力为有效管理农村企业(包括农场、合作社和农产品加工企业)，包括财务管理、资源规划和市场定位。高素质农民需要能够有效地管理农业投资和预算，以降低经济风险并实现财务稳定；应当了解市场需求和趋势，制定农产品销售策略，以提高产品的市场竞争力。

2.3 环保意识。高素质农民必须具备强烈的环保意识，旨在保护环境并实现可持续发展。高素质农民需要采用可持续农业技术，减少不当农业技术对环境的不良影响，包括土壤和水资源的保护、有机农业和农田生态系统管理。高素质农民应关心土地、水资源和生态系统的保护，避免过度开发，促进生态平衡；采取环保措施，妥善处理农业废物，如农药残留物和养殖废水，以推动资源循环利用，减少污染。

2.4 道德伦理。高素质农民需具备良好的道德伦理，以维护社会和谐和农村社区的文明建设。高素质农民应遵守法律法规，尊重契约，维护商业道德，避免失信和欺诈行为；应积极参与社区和社会活动，参与慈善和公益事业，关心农村社会的发展；应传承和弘扬农村社区的传统伦理和价值观，如尊敬老人、尊重教育和互助合作。

2.5 法律意识。高素质农民应具备法律意识，以保障自身的合法权益和经营活动的合法性；高素质农民需要了解土地法、农村土地制度、农村合同管理制度等法律法规，以确保自身的土地权、经营权和财产权合法；应遵守商业法律规定，合法经营农村企业，包括企业注册、税收遵守和贸易法规；高素质农民应懂得通过法律手段维护个人合法权益，包括土地权益和劳动权益。

2.6 参政素养。高素质农民应具备参政素养，以参与决策和政治活动，维护自身权益；应积极参与村庄和社区事务，参与基层治理和决策，以确保个人利益得到充分考虑；应参与选举、政治活动和政府决策，维护自身权益和推动政策变革；应熟悉国家和地方政策，以便更好地参与政治活动，并推动政策的制定和执行。

3 核心素养提升与乡村振兴的关系分析

3.1 产业兴旺与素质提升。产业兴旺是乡村振兴战略的核心之一，涉及到农村经济的发展和现代化农业的推动。高素质农民在现代农业生产中发挥着关键作用，其需要具备先进的农业技能和经营管理能力，以提高农产品产量和质量。高素质农民的科技文化素养和经营管理能力提升将直接促进农村产业的兴旺，农民个人也能够更好地适应市场需求，使用创新技术，提高农产品的附加值，从而为农村经济的发展做出贡献。

3.2 生态宜居与素质提升。生态宜居关注农村环境的改善和生活质量的提高。高素质农民应具备生态环保意识，以保护农村环境和生态系统。自身的生活方式和农业生产方式应与自然和谐共存。高素质农民的生态环保意识提升有助于减少环境污染、土地退化和资源浪费。农民可采取可持续的农业实践，减少化学农药的使用，保护水资源，提高土地的肥力，从而使农村地区更宜居。

3.3 乡风文明与素质提升。乡风文明涉及社会文化和农村社区的发展。高素质农民需要具备思想道德修养，以维护社会和谐，促进乡风文明。高素质农民在乡风文明的建设中发挥示范作用，个人思想道德修养和社会责任感的提升有助于解决社会问题，促进社区的团结、和谐，传承乡村文化。

3.4 治理有效与素质提升。治理有效涉及村庄和社区的良好管理和决策过程。高素质农民需要具备法律意识和参政素养，以更好地参与基层治理。高素质农民的法律意识和参政素养的提升将增强自身的政治参与意识，参与村庄选举、项目管理和决策，争取自身权益，促进有效治理。

3.5 生活富裕与素质提升。生活富裕涉及农村居民的生活水平提高。高素质农民可通过提高经营管理能力和科学文化素养，增加农产品产值，提高收入水平。高素质农民的经营管理能力和科学文化素养提升将有助于提高农村居民的收入水平，改善生活质量，实现生活富裕。

4 提升高素质农民核心素养的路径

4.1 PSR 素质提升宏观路径。P 表示明确提升高素质农民核心素质的目标。这个目标的确定，将成为政府、社会、农民行动的指挥棒，带动其他各个目标的实现。S 表示科学分析问题。提升路径要起到作用，必须全面了解农村面临的问题和挑战，这有助于确定提升路径的紧迫性和针对性。R 表示落实提升措施，提升目标的确定和科学分析的结果为相关措施的制定奠定了基础。三条路径要不断进行循环修正，及时更新个别要素，从而更好地提升农民核心素养。

4.2 不同要求下的素质提升路径

4.2.1 产业兴旺下的提升路径。高素质农民要参与现代农业培训计划，不断学习最新的农业科技和管理技能。高素质农民要与科研机构和技术公司合作，共同开发和应用现代农业技术。高素质农民要能够熟练应用数字工具和信息技术，实时监测农田情况、市场价格和气象数据，以便做出更明智的决策。高素质农民要能制定详细的农业经营计划，包括生产、销售和财务计划。此举有助于更好地规划资源和决策，从而提高农业效益。高素质农民要通过市场研究、参加农产品展览和与商业合作伙伴积极互动，获取市场信息，了解市场需求和趋势，以制定农产品销售策略。

4.2.2 生态宜居下的提升路径。通过举办讲座、研讨会和宣传活动来强化农民的环保意识，引导个体采取环保措施。通过推广生态农业实践，例如有机农业和生态农田管理，帮助农民学习并采用生态友好的农业方法，减少化学农药和肥料的使用，维护土壤和水质。通过建立农村环境监测和评估系统，帮助高素质农民了解生态环境状况，并采取适当的环保措施，以保护农田生态系统。通过学校教育、村庄宣传和家庭教育，强化农村价值观教育，传承和弘扬社会责任感、互助合作和道德伦理。鼓励高素质农民积极参与社区建设和环保活动，培养思想道德修养。通过参与村庄美化、废品回收和自然保护活动，强化社会责任感。

4.2.3 乡风文明下的提升路径。通过学校教育、村庄宣传和家庭教育，加强农村道德教育，培养高素质农民的社会责任感、互助合作和诚实守信的品质。传承和弘扬农村社区的传统文化和伦理，强化农村社区的文明建设。鼓励高素质农民积极参与社会和谐建设，维护村庄和社区的稳定和和谐，强化社会责任感。通过政府组织的政治培训、农村选民宣传和政府政策解读，提高高素质农民的政治参与意识。鼓励农民积极参与村庄和社区事务，参与基层治理和政府决策，参与村庄选举、村庄规划和村庄项目管理，强化政治参与和社会责任感。通过参与村庄领导选举、村庄代表大会和社区议事会等活动，强化政治参与意识和政治素养。

4.2.4 治理有效下的提升路径。通过法律讲座、研讨会和宣传活动来提高法律意识，使个人能够合法维权和保护自身利益。通过法律咨询、纠纷调解和法律援助中心的设立，提供法律援助服务，帮助高素质农民解决法律问题，维护合法权益。鼓励农民积极参与村庄和社区事务，为社会和村庄发展贡献力量，培养高素质农民的社会责任感。鼓励农民参与村庄规划、社区建设和公益活动，增强社会参与意识。帮助个体学习社会调解和冲突解决技能，以促进社会和村庄内部的和谐与稳定，增强社会参与素养。

4.2.5 生活富裕下的提升路径。通过学习预算编制、资金管理和财务报表分析培训，提高高素质农民的财务技能，能更有效地管理家庭经济和农业生产。通过举办市场营销培训，使高素质农民了解市场需求和销售策略，帮助其更好地推广农产品，获得更高的销售收入。推动数字技术培训，帮助高素质农民掌握数字工具和信息技术。帮助农民使用智能手机、电子支付系统和互联网资源，以提高生活便捷度和信息获取能力。通过参与农村文化节日策划、手工艺品生产和文化传媒创作活动，鼓励高素质农民积极参与文化创新活动和创意产业。推动文化产业的发展，增加收入来源。

5 高素质农民核心素养提升的挑战及对策建议

5.1 在高素质农民核心素养提升过程中面临的挑战。农村地区通常缺乏足够的资源，包括经济资金、培训设施和信息技术设备，这限制了高素质农民接受培训和素质提升的机会；在某些地区，教育资源不平等分布，导致一些高素质农民无法获得高质量的教育和培训机会，这可能会加大素质差距。

5.2 解决方案和政策建议。政府和非政府组织可提供经济资金，建立培训中心，提供现代农业设备，以满足资源有限的地区的需求。政府还可提供奖学金和补贴，鼓励农村学生参加培训和教育课程。制定和执行全面的乡村振兴政策，以提高农村地区的基础设施，包括道路、电力和通讯网络。合作社和社区合作也可集体投资资源，分享培训和设备。政府应采取措施，确保农村地区的教育资源公平分配，包括建立学校、提供师资培训，鼓励农村学生接受高质量教育。这些将促进资源的更好分配和培训的更广泛覆盖。鼓励农村合作社和社区积极参与核心素养提升，共同投入资源和努力，为农村地区提供更多的培训和发展机会。

6 结束语

高素质农民核心素养提升是乡村振兴战略的关键要素。只有提高农民的科学文化素养、经营管理能力、生态环保意识、道德伦理、法律意识和参政素养，才能实现乡村振兴的目标。在不同方面的提升路径中，资源共享和教育均等化是关键。政府、合作社和社区需要共同努力，为高素质农民提供培训、资金、设备和教育机会，以消除资源限制和教育不平等。

今后，还要进一步深入研究不同领域的高素质农民核心素养提升路径的实施和效果，以更好地理解这些路径的具体作用和可行性。通过制定更具体的政策，以促进高素质农民核心素养的提升。政府应当提供更多的财政支持、教育资源和培训计划，鼓励农村合作和社区参与。鼓励社会组织、企业和非政府组织积极参与高素质农民核心素养提升工作，共同推动乡村振兴。

总之，高素质农民核心素养的提升是乡村振兴战略的核心，需要全社会的努力和支持。未来的研究和政策发展应当以提高农民的素质和农村地区的整体发展为目标，不断完善和创新提升路径，以实现更加繁荣和可持续的农村社区。