菏泽市：践行“五同”强服务 画好最大同心圆

戚迪

菏泽市人大民侨外委深入践行与党委同向、与“一府一委两院”同力、与人民群众同心、与人大代表同行、与时代同步的“五同”工作理念，依法扎实开展各项工作，取得了明显成效。

深入调查研究 提高服务水平

市人大民侨外委始终把调查研究作为履职尽责的重要抓手，着力在提升调查研究实效上下功夫。每年围绕省市人大常委会工作要点，精心谋划调研课题，先后开展了全市民族工作情况、全域旅游工作情况、侨资企业发展情况等专题调研。

每项调研开展前，民侨外委都吸收相关领域人大代表参加，坚持看、听、查、访相结合，全方位多渠道了解有关情况，力求把实情摸透、把问题找准，形成高质量的调研报告，为常委会充分审议做好准备。审议过程中，实行口头发言与书面意见相结合，听取汇报与开展专题询问相结合，集体审议与邀请相关领域人大代表、专家学者等参与相结合，全力保障审议高质量。

创新监督方式 提高监督实效

在配合省人大民侨外委开展归侨侨眷权益保护“一法一条例”执法检查中，市人大民侨外委面对面听取外资和台资企业负责人意见，并召开座谈会深入了解各方意见建议。在此基础上形成综合意见，重点指出存在问题、提出改进建议，及时反馈市政府，督促相关部门整改，维护了广大归侨侨眷的合法权益，为菏泽优化营商环境贡献了人大力量。

市人大民侨外委扎实开展少数民族脱贫攻坚与乡村振兴工作情况专题调研，认真听取民族镇村基层群众诉求，听取市政府相关工作情况的汇报。针对少数民族脱贫攻坚与乡村振兴重点明确帮扶措施，形成调研报告，得到市政府及相关部门积极响应，促成了相关问题解决。

围绕增强监督刚性，提高监督实效，市人大民侨外委创新实行“三次票决制”，即对听取审议的报告进行审议票决、对审议意见研究处理情况的报告进行评议票决、对年度内审议意见办理落实情况的报告进行问责票决。对票决结果为不满意的，责成重新办理、重新报告，并再次票决。经再次票决仍为不满意的，将依法启动质询、罢免等刚性监督程序，对主体责任部门主要负责人进行问责，维护人大监督的权威性和实效性。

注重强基固本 提升履职效能

打铁必须自身硬。市人大民侨外委不断加强自身建设，努力提高工作能力和水平。注重学习，提升能力。坚持以学为本、学用结合，积极参加常委会、机关组织的集体学习、交流研讨和辅导讲座，提高委员会组成人员的执行落实能力、依法办事能力、服务保障能力、开拓创新能力，为依法履职奠定坚实基础。

转变作风，狠抓落实。坚持“实”字为本、“干”字当头，对每一项工作任务层层分解责任、逐项落实到人，持续跟踪督导，以雷厉风行的干劲、踏石留印的狠劲、乘势而上的闯劲，坚持不懈狠抓落实，确保了上级部署的、文件上要求的都付诸实施、落到实处，形成了说实话、办实事、重实绩、求实效的良好风气。

加强联系，汇聚合力。主动向省人大民侨外委汇报工作，全力配合省人大民侨外委来菏泽开展活动。坚持重点工作市县乡人大“三级联动”，主动深入县区调研，加强对县区人大民侨外工作的指导，密切与市直联系部门间的沟通交流，形成了全市民侨外委工作“一盘棋”的良好格局。■