民航飞机维修外委质量控制

王建新（山东太古飞机工程有限公司，济南 250107）

民航飞机维修外委质量控制

王建新
（山东太古飞机工程有限公司，济南 250107）

民航飞机机体维修过程中会产生一些部件修理或者特种工艺加工工作，当机体维修公司自身不具备这些能力的时候，需要考虑外委给有相应资质的公司来执行。民航规章对于这些外委的工作有明确的要求，必须使这些外委的工作完全置于维修公司的控制之下，因此对这些外委维修工作的质量控制需要建立标准。本文以山东太古为例，详细阐述了外委维修质量控制的方法。

民航飞机维修；外委工作；质量控制

民航飞机维修是一个集各种专业于一身的综合产业，其主要的维修业务可以按照不同的特点分成航线维修，机体维修，部件维修，发动机维修四大板块［1］。在这些维修类型里面还有更多的细分，如钣金修理，复合材料修理，起落架修理，电子部件修理，机械附件修理等等，另外还有一些是像无损检测，热处理，电镀，喷丸，焊接等类的特殊工艺。一家即使是规模非常庞大的维修企业也不可能同时具备如此多的维修能力，一旦维修中遇到超出能力的工作，只能寻求这些工作的外委。但是外委工作产生的一系列责任都需要由维修单位来承担，因此对这些外委工作的质量控制就显得尤为重要。

1　建立外委维修质量控制体系的原因

对外委维修的质量控制是世界上众多民航局规章里都有明确要求的，如中国民航局适航规章CCAR145，美国联邦航空局FAR145，欧洲航空安全局EASA145等及其它中众多民航局的适航法规都提出了详细的要求。

其中中国民航规章CCAR145的要求：维修单位可以对维修许可证限定范围内维修工作中个别专业性较强的工作环节或者子部件修理等部分维修工作选择外委维修。除按照国家有关标准取得相应批准的特种作业单位外，国内维修单位的外委单位应当具有维修许可证；国外或者地区维修单位的外委单位应当获得本国或者地区民航当局的批准。维修单位选择外委维修的，应当建立在质量系统控制下的评估制度［2］。其他国家的民航规章和这个要求也是类似。

另外不仅是民航规章的要求，维修企业在完成机体维修的过程中需要整合各种资源来完成所有工作包中的例行工作以及衍生出现的非例行工作，涉及到外委的部分产生的维修质量必须要得到有效的控制才能够保证整个维修完成的产品质量可控，减少因为外委工作出现的问题导致后续的不可控因素［3］。因此，这也是维修单位保证自身产品质量的一个重要环节。

2　外委维修提供商认可审查

2.1文件型审查方式

一般的，因为外委的维修单位数量众多，一个规模一般的公司不能对所有的外委单位进行实地审查，所以采用文件审查的方式是比较普遍的做法。文件审查并不是就降低了审查的标准，各种可以证明外委单位资质的文件需要完整地提供才能通过审核。对于外委单位，它需要提供相关的工商营业许可证，表明其维修能力的各种类型的维修许可证，维修能力清单，其他补充性文件，例如质量体系认可证书（ISO9000或者AS9100系列），还有一些民航业内供应商体系专业认证（如民航维修协会供应商认证证书，美国航空供应商协会ASA认可证书，欧洲航空供应商协会EASO认可证书等），这些文件可以证明外委维修单位在质量控制体系上可以满足相关民航规章的要求［3］。

在满足法规要求的基础上，维修单位通过调查表格提出其特定要求，通过获得其质量手册等方式来确定其符合这些特定的要求。然后还可以获得一些维修工艺记录，放行证明文件等样本来进行判断。最后还可以要求外委单位提供一些附加说明文件来提供作为参考。在综合评定后，认可外委维修单位符合条件的，可以提交公司质量经理批准其正式成为外委维修提供商。

2.2实地审查方式

运用文件审查是比较简单高效的认证方式，可以节约成本并提高效率，但是存在一些无法实地验证的情况，所以对于重要的外委单位，如外委工作的量占到本公司较大比例的，另外一些对工艺要求严格的特种作业，还有一些在维修环节中特别重要，如果执行不好可能影响到飞行安全的，这样要加强审查的力度，实地审查是最有效的验证手段。另外，还有的外委维修单位在没有获得民航局维修许可证的情况下，如果向其委托维修工作必须进行实地审查，并且将其纳入到自身的质量控制体系下。

实地审查前需要根据外委维修的业务内容有针对性的制定审核检查单，具体内容既要符合民航规章要求，还要适当加入维修单位自身特定要求，特别是涉及到外委维修的具体工作部分，对工艺质量控制的要求必须严格审查。在完成实地审查后，对发现问题要安排外委维修单位进行整改，经验证符合要求后关闭审查报告由质量经理批准成为外委维修提供商。

2.3外委维修商控制

完成外委维修商的批准后，需要把外委维修商纳入到外委维修商清单中，并且对供应商的有效期进行控制。一般的，外委维修单位批准有效期是两年，维修公司需要每两年进行重新评估。另外，这些外委维修单位提供的一些证件、许可的有效期可能在两年内就失效了，因此控制其持有的证书有效性也是一项重要工作，需要随时联络外委提供商获得更新后的资料［4］。

3　外委工作的质量控制

3.1外委维修工作质量控制基本要求

外委维修质量控制包括对外委单位人员资质审查，外委维修工艺编制，维修所需的工具设备，航材物料符合性等。对于外委维修单位的人员资质，一般按照其自身质量手册的程序确定符合授权的要求，也有按照维修单位的要求进行单独授权的，需要获得其相应的资格证明文件来审查［5］。外委的维修工艺文件，可以由外委单位编制，但是要由维修单位自身的工程部门进行把关批准。维修所需要的工具设备和航材物料，应该完全满足维修工艺的要求，如果不能完全符合的，由技术工程部门进行等效评估，并提供证明文件。

3.2实地维修质量控制

当有一个产品需要发送到外委维修单位进行维修时，维修单位可以派遣自身具有相应维修工艺经验的人员进行实地监控，派出的人员自身资质也应该得到相应的培训和授权，保证维修质量处于完全的有效控制。对于实施维修工艺中出现的任何偏差，派出人员都有责任立即让外委单位及时纠正偏差［6］。

4　外委维修提供商的持续质量监控

除了对实际的维修工作需要按照上述的要求进行严格的质量控制外，对外委维修提供商的持续质量监控是非常必要的。因为外委维修单位会随着其运营产生一些变化，能否保证其质量控制体系持续有效是一个需要考虑的因素。因此，除了每两年进行的文件或者书面审查外，维修单位还需要建立一个持续评估的机制。

对于维修单位使用的外委维修单位，供应部门设定一个年度外委单位维修质量评价程序，包括部件送修或者加工返回时接收检验的合格率，安装测试后的不正常率，出厂后客户反馈的质量情况，按照出现的异常情况进行统计，完成评价排名后提交给质量部。质量部按照各外委单位的质量评价安排后续的跟进，比如需要安排特别实地审查的，质量问询的等。质量部可以要求其提供持续改进计划和措施，在不能满足要求的情况下，可以通过暂停或者取消外委批准资质，待其整改完成确定可以恢复资格的重新安排外委工作。对于持续不能达标的外委单位，应该坚持从批准的清单中清除。

5　总结

维修单位的外委工作是整个维修体系中占到工作比例比较小的部分，但是因为其不可控的因素比较多，并且可能严重影响维修整体质量水平，所以外委维修的质量控制是整个公司质量体系中很重要的一环，也是民航局相当重视的环节。维修单位需要按照自身业务的特点，参考规章的要求，有效地建立外委维修提供商的控制流程。提高外委维修的质量是保证民航维修整体质量的重要工作之一，做好外委维修工作质量控制可以为保障民航飞机飞行安全增加保障系数，是每一个维修单位都需要落实的事项。本文提出的这些方法可以用于维修单位建立起相对完整的控制体系，能够为维修单位提供有效的借鉴。

［1］王宁，李勇，黄则勇，夏军.航空公司外委工作的质量控制［J］.中国民用航空，2013（11）：37-39.

［2］中国民用航空局.《民用航空器维修单位合格审定规定》（CCAR－145R3）中国民航维修网，2005（09）.

［3］钟发区，白晓琳，蒋平清，魏国.国内飞机工程管理与外委探索［J］.中国民用航空，2014（10）：23-26.

［4］白云飞. 航空公司外委维修工作质量控制［J］.中国民用航空，2014（10）：29-31.

［5］秦晓帅.浅谈飞机维修外委环节的质量控制［J］.科技创新与应用，2012（17）：96-96.

［6］高婕.浅谈飞机维修外委环节的质量控制［J］.科技视界，2012（12）：121-122.

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.14.217

王建新 （1976-） ，男，工程师，从事民航飞机维修质量管理工作。