智慧城市建设及对城市科技创新能力的影响探微

方利红 章红明

浙江网新帮德信息服务有限公司 浙江 杭州 310013

引言

随着我国城镇化进程的不断推进，人民对城市服务的需求也不断提高，在信息时代的今天，城市的服务和发展理念已经打破原来的思路，越来越多的城市开始智慧化的建设，将云计算、物联网等新技术引入到城市一体化管理中，建设智慧化的城市服务和管理系统，给人们的生产、生活带来便利。同时智慧城市的建立，也将极大地推动城市的科技创新，从长期来看，每个城市都必须认清这个问题，以加速智慧城市的建设来提高其科技创新能力以及人才吸引能力。

1 智慧城市建设概述

智慧城市是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。其利用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的关键信息，可对民生等需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活[1]。

2 构建智慧城市对城市科技创新的影响

2.1 科技创新投入方面

在智慧城市的建设过程中，科技创新的投入仅是其中的一个环节，以通过不断推进智慧城市的建设，逐步加大对科技创新的资金、技术和人才的投入。在内生增长理论的框架下，生产要素在经济增长的进程中扮演着举足轻重的角色，而人力和资本则是其关键因素。因此，智慧城市能够极大地促进城市的科技创新，它可以使一个城市在发展过程中，根据其最终目标，积极引进科技人才，增加专项资金，形成一种内在动力。从城市化的历史进程来看，智慧城市是城市化达到一定阶段后，各种生产要素相互融合的结果，能够为城市的科技创新、促进各种基础设施的建设、提升城市的服务水平等方面提供动力。目前，在许多城市在发展过程中，智慧城市尚处于起步阶段，任重而道远，此外，由于受到科技创新能力、技术和资金等因素的制约，我国大型城市在资源配置上仍然面临着许多问题。因为智慧城市的建设会影响到科技创新的投资，所以，城市相关部门应该充分发挥自身职能，与智慧城市的建设紧密地联系在一起，为城市的科技创新提供相应的制度和政策上的支撑，让城市能够充分地发挥自身的资源优势，将自身的科技创新职能与价值发挥出来。

2.2 科技创新载体层面

智慧城市的构建也直接关系到城市的科技创新能力，其功能将通过一系列的建设项目得以实现。国家层面上，科技创新机构作为国家创新体系的载体和结构支柱，可以有效地将各种科技成果转化为最终的科技产品，将“智慧”注城市发展之中，让各类科技创新元素在城市中快速流动，加速科技创新的进程。通过建设“智慧城市”，把“科技创新”的主体从一种载体转向多种载体，为我国科技创新工作的开展提供更多载体与平台支持[2]。

3 智慧城市建设中智能技术的具体运用

3.1 智慧城市大数据运营和管理中心

首先，要建立和统一城市科技信息数据库，实现现有各类基础设施的高效整合，为规划和建设智慧城市提供有效的信息支持，确保智慧城市正常运作，并制定相应的政策，且且必须在一个科学的框架下实施。大数据运营管理中心可以最大限度地发挥城市公共服务职能，在覆盖全市基础信息数据库和各种服务的基础上，使数据自身顺利、有效地流通，从而达到安全跟踪的目的。对城市内所有的监控录像进行统一规划、管理；数字监控城市水、电、暖等问题；提高移动提交、移动受理、移动审批、移动管理等功能，极大地提高工作的便利性。

3.2 智慧城市融合服务平台

智慧城市融合服务平台是一个综合性的系统，可为城市居民提供多样化服务。智能化的运用要和人们的特定生活紧密地结合在一起，要做到这一点，首先要构建一个多样化的城市服务模式，例如，建立终身、立体和智能化的市民服务模式，建立起一种面向对象的、个性化的、更具主动性的、为市民提供更多的人性化服务模式，由此建立起一种面向全覆盖、全主题、全方位的标准化、专业化市民服务模式，建立以新闻热点为中心的便民服务方式，线上、线下相结合，为大众服务。

3.3 智能交通系统

智能交通系统的分析：人们在出发之前，利用位置系统和数据分析系统，对自身周围的环境状况进行详细的分析，从而做出最优的路线；也可以根据所搜得的资料，自行选择自己的出行方式。在外出中，人们可以根据自己的实际交通情况和意愿来选择路线，既能提高通行效率，又能在较短的时间内找到就近的停车位。智能交通系统可根据人们的出行信息进行分析与归纳，有效地全面地分析出该时段内的全部交通状态，发现问题的共同点，并对未来交通状况做出较为系统的分析[3]。

3.4 智能医疗系统

智能医疗体系，就是为了保证民众的身体健康。要做到这一点，可以从以下几个方面落实具体举措：比如挂号，将群众就医的过程延伸到各个环节，帮助居民充分利用手中的移动终端，实现更便捷的挂号方式；多个科室联合诊治，加强多家医院的合作，增加患者的数据分析力度，增加典型案例的沟通，减少诊断的时间，为医师提供充分的参考。

4 构建智慧城市的路径

4.1 统一规范化标准

为了充分发挥智慧城市在科技创新方面的优势，加速其发展，各城市应增加对其的投入力度。在目前的经济和社会发展状况下，各个城市的发展水平都有了长足的进步，同时也在积极地开展着智慧化的建设，然而，目前我国的智慧城市建设尚处于起步阶段，其建设效果并不理想。在当前和今后的发展中，有关部门应根据城市的发展特征、智慧城市建设的实际情况，逐渐地对建设标准与规范进行统一，以统一标准与规范为基础，使每一座城市都能够在智慧城市建设的基础上，构建出一套完善的体系。在标准得到统一之后，各个城市在建设的过程中，必须对其进行严密的规划与设计，按照信息共享的原则，使交通、卫生、民政等各个部门之间的信息互通，打通城市之间的壁垒。通过建立一个统一的信息化平台，实现各个子系统的有效连接。

4.2 提高对智慧城市的认识，明确其建设内涵

不同的城市，其经济、社会发展程度不一，在智慧城市的建设过程中，部分城市存在低效率、低水平和高成本的情况，因此，在开展各种建设工作的过程中，各个城市都要逐步树立起“智慧城市”这一理念，对其重要性有一个深刻的认识，要主动与现代建筑理念相结合，加速智慧城市的建设，以智慧城市的建设带动科技创新。事实上，“智慧城市”的构建是一个复杂的、多元的、相互关联的过程，需要各个城市从全局的角度来考虑，以确保其符合相应的规范，提高建设的质量，只有这样，各个部门才能对其进行综合了解，并在此基础上应用最新的技术进行规划与设计[4]。

4.3 要重视顶层设计与系统规划

智慧城市建成之后，在智能网络中，存在着大量的子系统，为了最大限度地实现智慧城市的各种服务，最大限度地满足市民的基本需要，需要各个子系统相互兼容和协调。所以，为了取得良好的智慧城市建设效果，要使其在科学和技术创新中发挥作用，各个城市既要注重顶层设计，也要有系统的规划。在此基础上，通过对其经济性、技术性、实用性等方面的综合对比与论证，使其内部构成要素之间形成良好的辅助作用。

4.4 增强数据协作和融合

智慧城市建设的根本需求是数据协作与融合，在实施相关建设工作时，各城市需要根据自身条件，在统一的建设规范下，进行有针对性的建设工作。为了实现智慧城市的大范围、深层次的应用，这就要求专业的建造者将现有的大数据、云计算、物联网等技术有机地整合起来，保证基础数据、公共数据和实时数据的高协调性和一致性，要使参与智慧城市建设的各方树立起共享信息的观念，使数据资源能够更好地为提升城市服务水平做出贡献。如果具备相应的条件，也需建立相应的数据大平台，但在构建该平台时，要尽可能地使各业务部门在数据库界面上可以兼容，从而更好地发挥城市的公共资源效用，实现城市服务中的信息共享与融合。

4.5 健全建设和运行智慧城市的配套制度

智慧城市的建设，不能只注重前期的建设，更要重视后期的运营，因此，各大城市在构建智慧城市时，都要建立健全的运行机制，形成一套完整的智慧城市规划系统。通过建立现代通信设施系统、数据资源开发利用系统、信息安全保障体系等，让参与到智慧城市建设中的各部门都能充分发挥自己的作用。在建立起一套健全的智慧城市建设与运行机制之后，可以为各个部门的工作提供数据支持。在构建智慧城市的过程中，对涉及公共安全、公民隐私等信息进行分级管理，并根据一定的制度需求，对其进行分层、有限度地开放与共享。最后还应通过培训、宣传、专业研讨与交流等方式来培养专业技术人员，使得相关机制发挥更好作用[5]。

4.6 丰富智慧城市建设的参与者

智慧城市的建设是多个方面共同参与的进程，要全面提高智慧城市的建设水平，各城市应充分利用已有的建设条件，合理地扩大筹资渠道，使群众积极投身于智慧城市的建设中，通过多元化的建设主体，加速整个城市建设的进度，并通过市场化运作来推动智慧城市的建设与发展。

4.7 推广 BIM技术

BIM技术在智慧城市建设中的应用越来越多，这主要得益于 BIM技术的仿真性、协调性、可视化等特性，在初步形成一个大致的概念后，利用BIM技术将最终成果展示给参与者，实现对智慧城市的规划与设计的优化。比如，某座城市的智慧城市，其建设工程中涉及较多土建工作，如果只依靠人工进行规划、设计，往往难以达到预期的效果。而BIM技术的应用，则能达到非常好的效果，在智慧城市的任何一个建设项目上，都能利用BIM进行整合，形成BIM模型。

首先，基于BIM技术，建立工地基础、主体、装饰等多个阶段的工地空间布局模型，实现工地现场可视化，保证工地布局的最优化。其次，针对复杂节点进行维空间布局，实现金属屋盖的深层次设计。BIM技术是一种能够覆盖建筑全生命周期的信息技术，它既能对建筑工程的施工工艺、管理等进行优化，又能为工程建设提供科学的决策依据。与此同时，该平台还可以支持各个学科之间的协作，利用工程的虚拟施工，使建设工程的各个参与者在整个生命周期中都能够在施工过程中进行数据的共享，利用数据对其进行实时的控制，实现对其的精细管理，进而提升相应的工作效率。

5 结束语

智慧城市建设对城市科技创新能力的影响体现在方方面面，但是城市的科技创新在很大程度上取决于其建设进展以及配合使用的技术种类、水平，为此，在推进各大城市的现代化进程中，不仅要加速推进智慧城市的建设，而且要协调好其与技术创新的关系，使可应用技术越来越多，也能发挥技术的价值，促使城市更快、更优发展。