电力企业网络信息安全管理研究

姜蒙娜 邵剑飞 王伟业

国网江苏省电力有限公司淮安供电分公司 江苏 淮安 223001

引言

在当今信息化时代背景下，电力企业作为国家关键基础设施的组成部分，其网络信息安全对保障国家能源安全和社会经济稳定具有至关重要的意义。随着信息技术的迅猛发展和应用范围的不断扩大，电力企业面临的网络安全威胁日益增加，网络信息安全问题日渐凸显，成为制约电力行业可持续发展的重要因素[1]。因此，本研究旨在深入分析电力企业网络信息安全管理的现状与面临的挑战，探讨并提出有效的管理措施，以提升电力企业网络信息安全管理的效能，确保电力系统的安全稳定运行，支撑国家能源安全和经济社会的持续健康发展。

1 电力企业网络信息安全管理的重要性

随着信息技术的快速进步，电力企业已经迈入了数字化、网络化、智能化的新时代。从最初的自动化控制系统到现今的智能电网建设，信息技术在电力系统的运营、管理乃至服务提供方面起到了革命性的作用。特别是云计算、大数据、物联网以及人工智能的应用，极大提高了电力系统的效率和可靠性，同时也为客户提供了更为便捷、个性化的服务。然而，在网络信息技术进步的同时也带来了网络安全风险的增加，电力系统的稳定性和安全性面临前所未有的挑战。因此，加强电力企业网络信息安全管理，确保电力系统的稳定可靠运行，已成为当前电力行业亟须解决的关键问题。

2 电力企业网络信息安全管理面临的问题

2.1 缺乏完善的网络信息安全管理体系

电力企业作为国家重要基础设施的组成部分，其信息系统的安全性直接关系到国家能源安全和社会经济的稳定运行。缺乏完善的管理体系使得电力企业在防御网络攻击、数据泄露以及系统故障方面处于被动状态，不仅增加了运营成本，更可能导致电力供应中断，甚至引发更为严重的社会经济后果[2]。目前，电力企业网络信息安全管理体系构建方面存在许多不足，其中包含了安全策略不够全面、技术防护措施落后、安全意识不足以及应对机制不够灵活等问题，加上随着电力行业向数字化、智能化转型的加速，新型的网络安全威胁不断涌现，传统的安全管理模式已难以应对复杂多变的安全挑战。

2.2 网络信息安全管理水平不足

电力企业网络信息安全管理水平不足源于多个方面：包括安全意识薄弱、专业人才短缺、技术更新滞后以及监管政策不健全等。管理水平的不足直接导致电力企业在识别、防御和应对网络安全威胁方面的能力不强，难以有效防范复杂多变的网络攻击和内部信息泄露风险[3]。①安全意识薄弱意味着电力企业在日常运营中忽视了网络安全的重要性，缺乏必要的安全投入和预防措施，导致安全漏洞频发。②专业人才短缺限制了电力企业在网络安全管理上的技术创新和快速响应能力，难以跟上网络安全威胁的发展速度。③技术更新滞后使得现有的安全措施无法有效应对新型的网络攻击手段，安全防护能力大打折扣。

2.3 缺少对网络信息安全管理的重视度

目前，电力企业管理层对网络信息安全管理缺乏重视度，造成对网络安全投入不足、企业文化中安全意识淡薄、安全政策执行不力以及预防措施缺失或不完善。这种缺乏重视的态度使得电力企业在网络安全管理上存在明显的盲点，无法有效识别和应对安全威胁，导致安全漏洞被忽视或未能及时修补，甚至受到网络攻击和信息泄露的风险，如病毒感染、黑客攻击、内部数据被非法访问等，这些安全事件不仅对企业的业务运营造成直接的负面影响，还可能导致企业声誉受损、客户信任度下降。在更严重的情况下，安全事件甚至会威胁到电力供应的稳定性，影响社会经济活动的正常进行。

2.4 网络信息存在安全隐患

网络信息存在安全隐患主要源于外部网络攻击、内部数据泄露、软件和硬件漏洞，以及人为操作失误等多个方面。这些安全隐患的存在，使得电力企业的信息系统易受到各种网络安全威胁的侵袭，从而影响企业的正常运营和电力供应的稳定性。外部网络攻击，如恶意软件、钓鱼攻击、拒绝服务攻击等，是威胁企业网络安全的重要因素[4]。这些攻击不仅可以导致企业信息系统的瘫痪，还可能导致敏感数据的泄露。内部数据泄露，尤其是由内部人员造成的数据泄露，更是难以防范，因为这些行为往往涉及对企业内部系统的深入了解。

3 电力企业网络信息安全管理措施

3.1 完善企业网络信息安全管理体系

完善企业网络信息安全管理体系是电力企业网络信息安全管理措施中的关键环节。此过程涉及多个方面，包括建立健全的安全管理策略、加强技术防护措施、提升安全意识教育和培训，以及建立应急响应机制等[5]。①制定和完善网络信息安全管理策略，确保策略的全面性和可执行性。包括对企业内外的信息安全环境进行准确评估，基于评估结果制定针对性的安全策略和标准，明确安全责任和角色分配，确保每个环节都有明确的安全指引和操作流程。此外，定期更新安全策略以适应外部环境的变化也是至关重要的。②在技术防护方面，电力企业需要采用先进的安全技术和工具，构建多层次的防护体系。这涉及网络边界的防护、数据加密、访问控制、入侵检测和防御病毒等多个方面。特别是对于关键基础设施的保护，应采用物理隔离、网络分割等措施，减少外部威胁对内部关键系统的影响。同时，定期进行安全漏洞扫描和渗透测试，及时发现和修补安全漏洞，增强系统的安全性。③安全意识教育和培训是提升企业网络信息安全管理水平的另一关键环节。企业应定期举办安全意识培训，增强员工的安全意识，使员工了解最新的网络安全威胁和防护措施，掌握安全操作的基本知识和技能。此外，通过模拟攻击演练、安全竞赛等形式，提高员工的实战能力，使其能够在实际安全事件中迅速反应，有效防范安全风险。④建立有效的应急响应机制是确保网络信息安全的重要保障。这包括制定详细的应急响应计划，明确在不同类型的安全事件发生时的应对流程和责任人。同时，建立专门的安全事件响应团队，配备必要的技术和工具，确保在安全事件发生时能够迅速响应，最小化损失。

3.2 提高企业网络信息化管理水平

提高企业网络信息化管理水平是为了通过提升信息技术的应用能力和管理效率，进而增强企业网络的安全防护能力。实现这一目标需要从信息化基础设施建设、信息化人才培养、信息化管理流程优化以及信息化安全文化建设等多个方面入手[6]。①加强信息化基础设施建设是提高网络信息化管理水平的基础。电力企业应投入必要的资源，更新老旧的信息技术设备，采用先进的信息技术如云计算、大数据、物联网等，构建稳定、高效的网络信息系统。通过建立统一的数据中心，实现数据资源的集中管理和优化配置，提高数据处理能力和信息资源的利用效率。②信息化人才的培养对提高企业网络信息化管理水平至关重要。企业应制定长期的人才培养计划，通过内部培训和外部引进相结合的方式，培养一支既懂信息技术又熟悉电力行业特点的复合型人才队伍。同时，鼓励员工参加专业认证和技术交流，不断提升自身的信息化知识和技能，为企业信息化管理提供有力的人才支持。③优化信息化管理流程，提升管理效率和响应速度。电力企业应利用信息技术手段，对传统的管理流程进行优化改造，如实施电子文档管理系统，简化报告审批流程，引入智能决策支持系统等，以提高工作效率和决策的准确性。同时，通过建立完善的信息共享机制，加强各部门之间的信息交流和协同工作，提高企业整体的信息化管理水平。④建设信息化安全文化，增强全体员工的安全意识。企业应将信息安全纳入企业文化建设的重要内容，通过定期举办安全教育培训、安全知识竞赛等活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。此外，建立健全的信息安全规章制度，明确员工在信息化管理中的权利和义务，营造全员参与的信息安全防护氛围。

3.3 提高网络信息安全管理重视度

提高网络信息安全管理的重视度是确保企业信息资产安全和维护正常运营的关键。实现这一目标需要从企业文化建设、高层领导重视、员工安全意识提升以及建立完善的安全监管机制等多个方面入手[7]。①将网络信息安全管理融入企业文化是提高重视度的基础。企业应将网络信息安全视为企业运营的重要组成部分，通过制定明确的安全政策、宣传口号和安全守则，将安全理念深植于每位员工心中。通过组织定期的安全知识讲座、培训和演练，营造一种全员参与的安全文化氛围，使网络信息安全成为企业文化的一部分。②高层领导的重视对提高网络信息安全管理的重视度至关重要。企业的高层管理者应亲自参与网络信息安全管理工作，定期召开安全工作会议，审查网络安全状况，确保安全管理措施的有效执行。同时，高层领导应为网络信息安全管理提供必要的资源支持，包括资金投入、人力资源和技术支持等，确保安全管理措施得以有效实施。③提升员工的安全意识是提高网络信息安全管理重视度的关键环节。企业应通过多种形式和渠道，如内部培训、在线课程、安全竞赛等，提高员工的安全意识和技能。强化员工对于网络信息安全的认识，使其在日常工作中能够主动识别和防范潜在的安全威胁，正确处理安全事件。

3.4 加强做好网络信息安全隐患管控

加强做好网络信息安全隐患管控是电力企业网络信息安全管理措施中的关键环节，通过有效识别、评估、处理和监控网络安全隐患，以减少安全威胁，保障企业信息系统的安全稳定运行。为达到该目标，需从隐患识别、风险评估、隐患处理、持续监控和改进等方面进行细致的规划和实施[8]。①隐患识别是网络信息安全隐患管控的第一步。企业应采用自动化工具和手动检查相结合的方式，对网络系统进行全面扫描，包括但不限于软件漏洞、错误配置、过时的系统和应用程序等。此外，定期进行安全渗透测试，模拟外部攻击者的攻击路径，从而更有效地识别潜在的安全隐患。②风险评估是对识别出的安全隐患进行重要性排序的过程。企业应根据隐患可能造成的损失程度和发生的可能性，对每个安全隐患进行风险评级。通过这种方式，企业可以优先处理那些可能对业务运营影响最大的高风险隐患，合理分配安全管理资源。③隐患处理是针对已识别和评估的安全隐患采取相应的补救措施。根据隐患的性质和风险等级，企业可以选择不同的处理策略，包括立即修复、风险接受、风险转移或采取其他缓解措施。对于一些无法立即修复的隐患，应制定临时的缓解措施，以降低其对企业的潜在影响。④持续监控是确保隐患被有效管控的关键。通过建立实时的安全监控系统，企业可以持续监控网络环境的安全状况，及时发现新的安全威胁和隐患。同时，定期复审安全控制措施的有效性，确保安全措施能够适应外部环境的变化和新出现的安全威胁。⑤最后，持续改进是加强网络信息安全隐患管控的重要环节。通过收集和分析安全事件和隐患处理的数据，企业可以识别安全管理过程中的不足，不断完善安全管理策略和措施。此外，鼓励员工提出安全改进建议，建立开放的安全改进机制，促进企业网络信息安全管理水平的持续提升。

4 结束语

综上所述，本研究通过对电力企业网络信息安全管理的全面分析和探讨，明确了加强电力企业网络信息安全管理的重要性和紧迫性。通过识别存在的主要问题，并结合实际情况提出相应的管理措施，本研究为电力企业提升网络信息安全管理水平提供了理论和实践指导。实践表明，只有通过建立健全的安全管理体系、提高管理水平、增强安全意识和有效管控安全隐患，电力企业才能有效防范和应对网络信息安全威胁，确保信息系统的安全稳定运行，支撑电力行业的健康发展。