全民健身公共服务主体多元协同供给路径研究

唐翠

嘉兴职业技术学院 浙江嘉兴 314000

随着社会的进步和人们生活水平的提高，全民健身逐渐成为人们关注的焦点。全民健身公共服务是国家繁荣昌盛和社会和谐稳定的基石，尤其是全民健身公共服务的供给方式和质量直接关系到人们的健康水平和生活质量［1］。然而，当前全民健身公共服务供给存在诸多问题，如供给主体单一、难以满足多元化需求、资源分配不均、区域发展不平衡、服务质量参差不齐、监管机制不完善、公众参与度低、主体间缺乏有效沟通与协作等。研究全民健身公共服务主体多元协同供给路径具有重要的实施意义，可以有效解决以上问题。

1 全民健身公共服务主体多元协同供给的现实困境

1.1 供给主体单一，难以满足人们多元化体育需求

当前，全民健身公共服务是政府保障公民体育权益的重要举措。然而，随着社会的发展和人们健身需求的多样化，全民健身公共服务主要由政府提供的供给主体较为单一的情况已经开始受到挑战［2］。单一的供给主体已经难以满足诸如青少年体质训练、老年人健身娱乐、残疾人康复等不同领域的健身需求。社会组织和市场主体在全民健身公共服务中的参与度相对较低，这就导致供给的多样性和创新性不足，难以满足人们日益增长的多元化体育需求。

1.2 资源分配不均，区域发展不平衡

由于历史、经济和社会等多方面原因，全民健身公共服务的资源分配存在严重的不均衡现象。这种现象不仅影响了全民健身的普及和质量，还制约了服务主体的协同供给［3］。在一些地区，健身设施和公共服务严重不足，人们无法享受到应有的健身权益。而另一些地区则存在资源过剩的现象，健身设施和公共服务利用率不高，资源浪费现象严重。这种不均衡现象的产生，主要是政府投入不足、市场机制不健全等原因导致的。

1.3 服务质量参差不齐，监管机制不完善

随着社会的发展，全民健身公共服务的需求日益增长。然而，由于缺乏统一的标准和规范，全民健身公共服务的质量参差不齐［4］。一些服务主体存在服务不规范、设施不完善等问题，影响了公众的满意度。同时，监管机制的不完善也导致了服务主体行为的不规范和服务质量的低下。监管机制的缺失，使得服务主体缺乏必要的约束和激励，从而影响了服务的质量和效率。

1.4 公众参与度低，主体间缺乏有效沟通与协作

公众参与是全民健身公共服务的重要基础，能够确保服务的针对性和有效性，满足人民群众的身体素质提升需求［5］。然而，在现实中，公众对全民健身公共服务的参与度并不高，这一问题不仅影响了服务的有效供给，还制约了主体间的沟通与协作，导致了服务供给与需求的失衡。这主要是因为公众对全民健身公共服务的认知度不够，参与意识不强。政府主导的全民健身公共服务供给不足，缺乏多元化的服务供给体系，缺乏有效的合作机制和平台，各供给主体之间存在信息不对称、利益冲突等问题。

2 全民健身公共服务主体多元协同供给的意义

2.1 提升全民健身公共服务水平

随着社会的发展，人们对健康生活的要求越来越高，对全民健身公共服务的需求也日益增强。为了满足这一需求，国家提出了构建更高水平的全民健身公共服务体系的战略目标。而要实现这一目标，需要整合更多的资源，引入更先进的技术和管理经验，扩大服务的覆盖面和提高服务质量，从而满足不同人群的多样化需求［6］。因此，多元协同供给成为一个重要的手段。通过多元协同供给，可以汇聚更多的力量，形成更大的合力，为全民健身公共服务体系的建设提供更有力的支持。

2.2 促进社会公平与和谐

全民健身不仅仅是为了锻炼身体，更是为了促进社会公平与和谐。随着人们生活水平的提高，对身体健康的要求也越来越高。然而，健身能力的提升并非简单的个体行为，它与社会福利、公共资源的分配等多方面息息相关。全民健身涉及社会福利、公共资源的分配等多个方面，如体育设施、健身器材、体育场地等。这些设施和资源的分配直接影响到人们的健身效果和满意度。通过多元协同供给，可以确保公共服务的均衡覆盖，特别是对于一些贫困或偏远地区而言，可以确保每个人都能享受到基本的健身服务，从而缩小地域和社会阶层之间的差距，促进社会公平与和谐。

2.3 激发市场与社会组织活力

在当今社会，随着人们健康意识的不断提高，全民健身公共服务的提供已成为政府的重要任务。为了更好地满足人民群众的需求，政府需要鼓励各类市场和社会组织参与这一服务。多元协同供给模式允许不同背景、不同规模的市场和社会组织参与全民健身公共服务的提供，从而为政府分担压力，通过市场竞争提高服务效率。这种模式还为各类社会组织提供了发挥专长、实现价值的平台，有助于激发社会活力。市场和社会组织的发展，是当今社会发展的重要组成部分，它们的发展，不仅能够为政府提供更多的服务，还能够更好地满足人民群众的需求。

2.4 推动体育产业创新发展

随着社会的发展，人们对于健康和健身的需求越来越强烈。尤其是在疫情期间，人们对于身体健康的重视程度达到了前所未有的高度。全民健身公共服务的需求多元化为体育产业的发展提供了广阔的市场。体育产业作为国家重要战略产业，其发展对于提升人民健康水平、促进经济增长以及推动社会和谐具有重要意义。因此，政府和社会各界纷纷投入资源，并出台了一系列政策，鼓励和支持体育产业的发展。社会各界也积极参与，为体育产业的发展提供了各种支持和帮助。多元协同供给鼓励体育产业不断创新，提供更多符合公众需求的产品和服务。这不仅能推动体育产业的发展，还能为全民健身提供更多样化的选择。

3 全民健身公共服务主体多元协同供给的实施路径

3.1 加强政府引导与监管

在全民健身公共服务主体多元协同供给这一理念中，政府应当在全民健身公共服务中发挥主导作用。这不仅因为政府拥有丰富的公共资源和强大的组织能力，还因为政府能够制定相关政策法规，优化资源分配，加强质量监管等。政府还应该鼓励社会力量参与，降低准入门槛，简化审批程序。例如，政府可以出台相关政策，鼓励社会资本投入全民健身公共服务领域，提供更多的就业机会，促进经济发展。政府还可以通过购买服务等方式，引导和支持企业、高校、体育组织等社会力量参与全民健身公共服务供给。

3.2 强化社会参与与协作

在全民健身公共服务主体多元协同供给当中，应发挥社会组织、企业等多元主体的优势，通过合作、委托等方式参与全民健身公共服务供给。政府可以与社会组织合作，提供公益性的全民健身服务，满足不同人群的个性化需求。例如，政府可以通过购买服务的方式与社会组织合作，提供公益性的全民健身服务，满足不同人群的需求；政府可以鼓励企业参与，通过提供健身设施、开展健康管理等服务，满足公众的需求；政府还可以通过购买服务的方式与企业合作，提供健身设施，满足公众的需求。

3.3 促进公众参与与监督

在全民健身公共服务主体多元协同供给当中，应提高公众对全民健身公共服务的认知度和参与度，建立健全公众需求表达机制。政府可以通过宣传、引导等方式，鼓励公众积极参与全民健身活动。同时，加强社会监督，完善服务质量评价体系，及时反馈问题并加以改进。政府可以加大对全民健身活动的投入，建设更多的健身设施，提供更多的健身服务。加强对全民健身活动的宣传，提高公众对健身的认识和重视程度。加强对全民健身活动的引导，制订科学合理的健身计划，提供专业的健身指导。加强社会监督，完善服务质量评价体系，及时反馈问题并加以改进。政府可以加强对全民健身活动的社会监督，定期对健身设施和服务进行评估，及时发现问题并加以改进。

3.4 利用科技支撑与创新

在全民健身公共服务主体多元协同供给当中，应运用现代科技手段提升全民健身公共服务水平，如开发智能健身设施、建立健康管理平台等。政府作为全民健身公共服务的核心主体，要鼓励技术创新，推动服务模式和业态升级。政府可以与科技企业合作，研发先进的健身设施和技术，提高公众的健身效果。政府还可以通过购买服务等方式，引导和支持社会力量参与全民健身公共服务。政府要制定相应的政策和规划，推动全民健身公共服务与科技产业的融合发展。例如，政府可以鼓励企业研发智能健身设施，并提供相应的政策支持，推动智能健身设施在公众中的普及和应用。

3.5 加强人才培养与引进

在全民健身公共服务主体多元协同供给当中，要加强全民健身公共服务专业人才的培养和引进，以提高服务队伍的整体素质。政府可以通过培训、交流等方式提升从业人员的专业能力和服务意识。政府还可以出台相关政策，吸引更多的优秀人才投身于全民健身公共服务领域。政府可以制定一系列的优惠政策，来吸引更多的优秀人才投身于全民健身公共服务领域。比如，政府可以为全民健身公共服务领域的人才提供更多的职业发展机会，让他们在更多的领域中发挥自己的专业能力。

3.6 优化公共体育资源配置

在全民健身公共服务体系中，优化公共体育资源配置是非常重要的。因为这可以更好地满足人民群众的体育需求，提高公众的健康水平和生活质量。为了实现这一目标，政府需要采取一系列措施。要提高体育设施的使用效率，避免浪费和冗余。要建立健全体育设施管理制度，确保设施的维护和更新及时有效，这样不仅可以保证体育设施的正常运行，还可以有效避免因设施老化而造成的安全事故。还要鼓励社会资本参与体育设施的建设和运营，形成多元化的投资和运营机制。这样可以进一步促进全民健身公共服务体系的多元化和专业化发展，为人民群众提供更加优质、便捷的体育服务。最后，要加强公共体育资源的共享和合作，避免重复建设和浪费资源。

4 结语

全民健身公共服务，它如同坚固的基石，支撑着国家的繁荣昌盛和社会的和谐稳定。它是提高全民身体素质、促进社会公平正义的必由之路。然而，现行的全民健身公共服务供给机制仍存在一些问题，比如供给主体过于单一、资源分配不尽合理以及服务质量参差不齐等。这些问题导致了全民健身公共服务的短缺，影响到了广大人民群众的身体健康和社会的和谐稳定。因此，探究主体多元协同供给路径，对解决这些问题具有深远的意义。要实施这一路径，需要完善多元协同供给机制，提升公众的参与度，并促进各主体间的有效沟通与协作。这不仅能为提升全民健身公共服务水平提供有益的参考，还能为构建更健康、更和谐的社会提供强有力的支撑。