高速公路交通安全设施施工管理

张旭立

（甘肃路桥飞宇交通设施有限责任公司，甘肃 兰州 730050）

1 背景介绍

1.1 公路工程交通安全设施施工的定义

公路工程交通安全设施建设是指公路及其周边环境的安装、建设和改造工作，是在公路建设或改造过程中，按照交通管理规定和道路设计要求进行的，主要目的是提高出行人员的生命财产安全，提高公路交通的安全和效率。

1.2 范围

公路工程交通安全设施范围包含安装交通标志，划线，更新维护现有标志标线等内容。同时，公路工程交通安全设施也包含交通信号灯的安装及调试，在安装调试和维护工作中做到科学合理地设置和调整，能够对交通流量进行有效地控制和防范交通事故的发生。因此，在交通信号灯的设置上要充分考虑各种因素，把交通安全与畅通有机地融为一体。此外，交通设施改造与优化方面进行工作以增强交通安全可靠性为基础，针对高速公路路基围栏、中央隔离带等区域进行改造，让交通设施安全性得到提升 。

1.3 交通安全设施施工的重要性及影响

交通安全设施施工的作用是显而易见的，对公路交通的安全性和通行效率有直接影响。各种交通安全设施的安装建造和改造工作，能够增强道路通行环境的安全程度，使交通事故的发生率明显降低，对行车人员和行人的生命财产安全起到有效保障。交通标志标线信号灯等各种交通安全设施的合理设置与调整，能引导车辆有秩序地通行，控制交通流量，避免拥堵，使道路通行效率得到提高。另外，对交通安全设施的保护与维修工作也必不可少，做到这些能进一步保障交通安全的平稳进行。因此，在交通安全设施施工中要本着提高通行效率保障安全的原则。

2 管理体制与政策法规

2.1 公路工程交通安全设施施工的管理机构及职责划分

公路工程交通安全设施施工的管理机构主要包括交通运输部门、公路管理部门、相关执法部门。交通运输部门负责制定和推行国家交通安全政策，颁布相关标准和规范，监督公路交通安全设施的施工质量和进度。公路管理部门负责具体的施工组织和实施，包括施工方案设计、人员调配、材料采购等工作。执法部门则负责监督施工过程中的安全管理和交通秩序维护，对违规行为进行处罚和整改。在职责划分方面，交通运输部门主要负责政策制定、标准规范的制定和发布，以及对公路交通安全设施施工的监督和评估。公路管理部门则负责具体的施工组织和实施工作，包括施工计划的制定、人员调配、材料采购、施工现场管理等。执法部门则负责监督施工过程中的安全管理和交通秩序维护，对违规行为进行处罚和整改，确保施工安全和顺利进行。

2.2 交通安全设施建设的相关政策法规规范与要求

交通安全设施建设过程中，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全设施管理条例》规范要求，有关部门必须严格按规定施工，确保交通安全设施的质量，例如根据政策法规规范，做好交通安全设施种类、设置标准、建设程序、质量各方面控制。同时，还要求各级交通运输部门针对公路交通安全设施建设顺利进行和安全有效运行中存在的安全隐患，加强施工过程的监督管理。

3 施工前的准备工作

3.1 施工方案的制定与审核流程

高速公路交通安全设施施工阶段，施工单位应该进行全面的现场勘察和技术调研，了解道路情况和周边环境，确定需要设置的安全设施类型和位置。然后，根据实际情况制定详细的施工工艺、施工时间、人员组织、材料准备等内容。施工方案完成后，需要提交给相关部门进行审核，确保方案符合国家标准和法规要求，同时考虑到交通流量、施工安全等因素。

3.2 安全评估与风险分析的程序与方法

高速公路交通安全设施施工环节，施工单位对施工中可能出现的安全隐患与风险，必须开展全面的安全考核与评价工作。一般而言，评估范围涵盖施工区域交通流量的影响程度、施工工艺可能造成的危险程度等。然后对所考核的结果进行有效的风险控制与治理措施的相应制定并实施与执行工作，最大程度地减少施工期间存在的各类安全隐患与风险问题的发生与扩大化。另外，高速公路交通安全设施施工阶段，为保证施工过程的安全与万无一失还必须建立完善与之相适应的突发事件的应急处置工作与制度，使工程建设在保证质量的基础上安全高效有序地进行。

3.3 施工人员的培训和技能要求

高速公路交通安全设施的施工中，施工人员的培训和技能要求必不可少，具体地说要从以下几个方面做好控制：要求施工人员有扎实的专业知识，对高速公路交通安全设施的种类规范要求有较为全面的认识；要求施工人员有高度的安全意识和工作责任心，能严格遵守有关安全作业规定，对施工中可能产生的安全隐患做到心中有数；高速公路交通安全设施施工阶段，施工人员要具备有效的团队协作和沟通能力，在施工中能与各参建单位有效协调配合；同时高速公路交通安全设施施工阶段，还要求有相应的技能证书和实际操作经验，保证各项工程顺利实施。

4 施工过程中的管理措施

4.1 施工现场管理与作业程序

高速公路交通安全设施施工过程中，施工现场管理、作业规程是高速公路交通安全设施建设的重点内容。高速公路交通安全设施施工现场管理时，需设置施工警示牌、划定施工区域、合理安排施工人员和设备，确保施工现场环境安全。同时，施工过程中要严格按照安全操作规程，确保安全，按照施工方案和作业规程进行作业。并且加强对建筑工地的管理，定期开展安全检查和巡查，对存在的安全隐患要及时发现及时处理，保证建设过程顺利进行。

4.2 安全设施的安装与调试流程

作为高速公路交通安全设施施工中的重要环节，安全设施的安装与调试过程非常重要。首先要对各类安全设施按照施工方案及设计要求进行准确安装，包括交通标志分色标尺护栏及照明设施等，在安装过程中必须严格按照有关安装规范进行操作，做到牢固可靠；其次对已安装的设施进行调试与检验，使各项功能运转正常且作用良好；对在安装过程中可能出现的问题，必须进行及时处理，使安全设施达到设计要求；最后对已安装的安全设施进行验收，并做好相关记录归档工作，以便为今后的运行和维护工作提供参考依据，使高速公路的交通安全得到保障。

4.3 施工质量与安全监控措施

整个高速公路交通安全设施建设工程中，保证建设过程的顺利推进和质量的控制是极为关键的环节。施工质量与安全监控系统是实施过程的重点所在，根据高速公路交通安全设施施工要求，建立与完善质量管理体系。同时，高速公路交通安全设施施工前应对工程进行详细的建筑施工安全方案、突发事件应急预案编制工作，并对施工中存在的安全隐患及相应的应对措施进行清晰界定。例如：在建筑工地上设置明显的安全告示牌和警示标志来保护施工人员与过往车辆的安全；施工中对从业人员进行专业的安全培训，使从业人员对建筑施工安全操作规程及突发事件的应急处理程序有充分的了解和认识，从而提高从业人员的业务水平和应变能力；施工过程中要定期开展安全检查和巡视工作来发现安全隐患并加以排除，保证建筑工地安全稳定有序地进行；建立安全事件报告与事故调查工作机制，对施工中发生的安全事件及时进行记录与分析并总结经验教训，加以改进，从而使安全管理水平得到有效提高。

5 施工后的验收与维护

5.1 施工完成后的验收标准与程序

确保施工质量和安全的关键一步是在高速公路交通安全设施建设完成后进行验收。严格按照包括但不限于安全设施的位置、尺寸、材质、固定方式、亮度等要求的设计要求和有关标准制定验收标准；交通标志清晰可视、护栏稳固、连接处平整等不同类型的安全设施，也要有相应的验收标准；验收程序要有明确规定，包括验收人员的构成，验收时间、地点，验收工具、器材等，验收人员应具备准确判断安全设施是否达到验收标准的相关专业知识。

在竣工验收工作阶段，对已完成的安全设施进行全面检查，保证各项指标均达到要求；对存在问题的安全设施，及时做好记录并通知施工单位进行整改，特别是对其影响安全和通行效果的问题，如交通标志不清晰或护栏存在松动等，要求立即进行整改；对已完成整改的安全设施，再进行一次验收确认，确保问题得到有效解决；对完成验收的安全设施做好相关记录和归档工作，包括验收报告整改情况验收照片等，以便为后续维护管理提供参考依据。

5.2 交通安全设施的日常维护与保养措施

交通安全设施的定期检查是重要的维护和保养手段，查看位置是否准确清晰有要求，对固定是否牢固等也有要求，发现问题进行及时修复和整改。交通安全设施的日常维护保养阶段，保持交通安全设施的整洁和良好状态作为关键内容，该环节定期清理表面污物、杂草，保证交通标志的清晰度和可见性；交通安全设施的日常维护与保养环节，定期对交通安全设施进行保养维护，对有破损的地方进行涂漆更换照明灯具或对破损部位进行修复等等。同时，对提升周边环境管理工作加大力度，如对排水沟进行畅通，对路面进行修复等，使周边环境保持整洁有序，对设施的正常运行没有造成任何影响。

6 问题与建议

6.1 分析公路工程施工中存在交通安全设施方面的通病

高速公路交通安全设施施工过程中，由于工程现场等各方面因素影响，容易出现一些通病问题。

6.1.1 建筑质量方面的问题

高速公路交通安全设施施工过程中会出现质量把关不严，造成行车安全设施有瑕疵或设计不符合要求的情况。如：交通标志、标线不清晰、护栏连接不牢固、照明设施不稳定等。

6.1.2 安全管理存在不到位现象

高速公路交通安全设施施工时，工地安全管理深度不足，会威胁到工人的安全，也可能影响到过往的车辆。同时，安全警示措施不得力、工人培训不到位、施工区域划分不清晰，都有可能引发安全隐患。

6.1.3 选材方面的难题

施工过程中所选用的材料质量不达标或不符合设计要求，会影响交通安全设施的稳定性和耐久性，如劣质金属材料造成护栏易破损等，存在安全隐患。

6.1.4 建筑工地管理难题

工地管理混乱会造成建筑质量、安全等方面的管理不到位。如：工地管理制度不规范，施工人员素质不高等问题都对施工效率、施工质量造成影响。

6.2 提升交通安全设施施工管理水平的建议

高速公路交通安全设施施工过程中，需加大建设前期准备工作力度。施工前要做好充分的前期准备工作，包括勘察评估施工区域，制定详细的施工计划和时间计划，保证所需物资器材供应等，做到万无一失，确保顺利施工。同时，在工程建设方面严格把关质量治理措施；建立完善的质量管理体制；严格执行相关标准与规范；加大施工过程的监管力度；及时发现与解决施工中出现的问题，从而使交通安全设施的质量能达到设计要求，充分保障人民群众生命财产安全。此外，加大安全管理工作力度，对现场施工的安全管理给予足够重视，对有关安全操作规程与突发事件的应急预案进行详细规定与实施措施的制定与督促力度，在施工中做到有章可循、万无一失。最后，材料选用方面加以优化。高速公路交通安全设施施工过程中，需要对施工材料的选用进行严格把关，使之达到有关标准和要求，从而有效地提高交通安全设施的稳定性和耐久性，并减少后期维护费用的支出。同时，建筑工地加大管理和监督力度，建立比较完善的施工现场管理体系，对施工人员进行管理和培训，在提高建筑施工效率和质量上多下功夫。

7 结论

综上所述，高速公路交通安全设施的施工是一项复杂而重要的任务，对人类生活和环境都具有深远影响。然而，在施工过程中会受到各种因素的干扰和影响。因此，需要采取适当的措施来确保施工质量和安全。在施工过程中，必须严格按照规定合理分配人力资源，并按照相关要求进行施工，以保障人们的正常生活和工作秩序，进而提升国民生活质量和交通行业的建设水平。