唐夏东
“想想父母培养我真不容易,但我最终却因为交友不慎,忘记自己是一名党员干部,置党纪国法于不顾,最后成为世人耻笑、朋友唾弃的罪人……”此前,广安市武胜县鼓匠乡原党委委员、书记潘涛在留置谈话时悔恨不已。
潘涛曾凭借在基层勤恳工作逐步走上领导岗位,却在“糖衣炮弹”、纸醉金迷中逐渐迷失初心,步步沦陷,最终身陷囹圄,害人害己。2023年9月,潘涛被开除党籍和公职。同月,潘涛因犯贪污罪、受贿罪,一审被判处有期徒刑3年3个月,并处罚金人民币30万元。
亦官亦商,精心演绎的“双面人”
1990年2月,20岁的潘涛参加工作,相继在武胜县原石盘乡、新学乡、龙庭乡等地工作22年零10个月。因多年的脚踏实地、任劳任怨,2012年潘涛调任鼓匠乡党委书记。
2023年3月潘涛接受纪律审查和监察调查。自此,他“台上道貌岸然,台下大肆敛财”的“双面”形象昭然若揭。
“潘涛被组织调查时,我深感震惊!作为他的同事,我们都知道潘涛这个人平时穿得很朴素,看起来很亲和,没得什么架子,头脑比较灵活,给人感觉是一个好领导,我们大家也都很尊重他。”当得知潘涛被立案时,鼓匠乡的同事表示难以置信。
正如鼓匠乡某分管领导对潘涛的认知:无论大会小会,潘涛总是经常跟干部职工讲纪律、讲规矩,绝不能搞团团伙伙,绝不能搞吃吃喝喝。他还多次说,党员干部绝不能违规插手干预工程招投标,一定要按照程序来。他对大家的要求非常高,在大家看来,他好像也是这么做的……
殊不知,这个同事眼中的“好领导”,最大特点就是擅长伪装。他费尽心思塑造自己清正廉洁的形象,暗地里却隐藏着另外一副不为人知的面孔,精心演绎着自己的“双面人生”。
潘涛当上乡镇一把手后,便与商人老板逐渐热络起来,陈某就是其中一个。在潘涛的“偏爱”下,仅2016年至2020年4年时间,陈某在鼓匠乡承包公路硬化工程、山坪塘整治工程、便民路预制板供应等项目就多达24个。
无利不起早。潘涛多次违背原则去关照这些老板朋友,实则是想为自己捞点“外快”。在担任鼓匠乡党委书记后,邀请潘涛“聚聚”的“朋友”就多了起来,吃的是美味佳肴,喝的是高档名酒,走时还用豪车相送。想到自己一个月工资还不够别人请一次客,潘涛不由发出了“自己啥时候也这么有钱就好了”的感慨。
一念之差,便打开了贪欲的潘多拉魔盒。对物质享受产生向往后,潘涛的内心再也不能平静,尤其是当上乡镇党委书记后,前来“围猎”他的人逐渐增多。为攫取巨额利益,潘涛利用职务便利,在工程取得、款项拨付等方面给予陈某关照。
潘涛对陈某的关照,也换来了陈某对他丰厚的回报。2017年春节前的一天,在武胜某酒店旁收受陈某所送现金2万元;2017年底的一天,他在武胜某医院附近收受陈某所送现金5万元……4年间,潘涛多次收受陈某钱款共计42万元。
在多次收受陈某等人钱款后,潘涛觉得直接收受钱款风险大、效益低,于是萌生了“借鸡生蛋”投资谋利的歪脑筋,与陈某一起做起了生意。
2019年,武胜县某酒店筹备开业,陈某便和潘涛商量投资入股。但潘涛称自己没钱,陈某为感谢潘涛在鼓匠乡工程上给予的关照,并希望与潘涛继续搞好关系,便向潘涛提出代其出资20万元入股该酒店,潘涛欣然同意。
尝到甜头后,2021年3月,潘涛又通过武胜某餐馆股东汤某向餐馆入股3万元。2021年5月至2022年11月,仅一年半时间,潘涛就收到该餐馆所分利润共计3.8万元。?
“只要‘朋友能保密,组织发现不了,就没事。”明知公职人员从事经商办企业和营利性活动是违规的,但潘涛心存侥幸,毅然当起了亦官亦商的“双面人”。
自作聪明,肆意妄为的“一把手”
“明知中央八项规定以后,中央三令五申严禁违规发放津补贴和年终奖,但我心存侥幸,以班子成员责任重、压力大、工作辛苦为借口,两年时间为鼓匠乡班子成员违规发放年终奖十余万元。”仅2018年和2019年两年春节期间,潘涛个人违规领取津贴补贴1.3万元。
同时,2018年3月至2021年4月期间,潘涛多次安排乡财政所出纳,通过虚增广告费、办公费等方式套取公款,用于打牌、购物、宴请、借贷等个人开支,共计约8.2万元。
如果说在滥发奖金、套取公款方面,潘涛自认为只是心存侥幸,那么在套取救灾资金方面,他简直就是肆意妄为。2020年1月,上级部门对冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等困难予以补助,根据方案,鼓匠乡获得18万元救災资金额度。
这笔资金本是对冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等予以补助,只有真正出现生活困难的群众才能享受,然而蹊跷的是,村民收到这笔救助款后,村干部却将其强行收回。更让人感到奇怪的是,几个月后村干部又将这笔救助款返还给村民。
留置期间,潘涛交代,由于鼓匠乡受灾群众较少,他便和时任乡长尹某某商量后,决定将部分补助资金套取出来补贴乡上其他开支。具体操作办法就是由村干部上报相关资料,待补助款项拨付到相应村民后,再由村干部将资金收回。通过上述方式,鼓匠乡共套取资金10.79万元。之后不久,因有人举报,潘涛担心东窗事发,又决定将收回的资金发放给了不符合救助条件的村民,造成财政资金损失共计10.79万元。
无知则无畏。潘涛在忏悔书中说道,正是由于“忘记了初心、放松了学习,放松了对世界观、价值观改造,才致使自己目中无纪、心中无戒,顶风违纪、为所欲为”。经调查,潘涛涉嫌贪污8.2万元,非法收受他人财物涉嫌受贿74.3万元,违纪违法所得共计88.1万元。
执纪人有话说
贪廉一念间,荣辱两重天。本案中潘涛随着职务升迁、权力增长,逐步放松廉洁自律思想防线,从甘愿被商人老板“围猎”到主动挖空心思寻找发财“蹊径”,甚至损公肥私、中饱私囊,最终身陷囹圄,其沉沦经历令人唏嘘。潘涛的教训警醒着大家,要筑牢廉洁思想防线,守住廉洁自律底线,要牢记“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官”,要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事。