合江：澄清正名为干事创业者撑腰

刘兰

“在那场交通事故处置中，我严格按照规定善后赔偿调解工作，却连续多年被不实举报，我承受了较大心理压力，但我始终坚信组织会查清事实。今天，组织为我澄清正名，消除不良影响，组织永远是我们最坚强的后盾。”泸州市合江县公安局原副局长龙翔在合江县纪委监委澄清正名通报会上说。

5月17日，合江县纪委监委联合县委组织部、县公安局、县信访局等4个部门，以“面对面”的方式，在公安系统就群众反映三位民警在一起交通事故处置中充当“保护伞”、办假案等问题的调查结果进行通报和澄清。这也是合江县纪委监委首次以会议澄清的形式为干部进行澄清正名。

再度索赔未果，不实举报办案民警

2016年6月28日上午，合江县城区滨江路发生一起交通事故，县公安局交警大队接警后，民警林小斌赶赴现场处置警情。

经过现场勘查以及深入調查取证后，警方查明事故原因是驾驶员陈某某因操作不当，将行人蒲某某撞伤致残。“依据调查结果，我当时出具了陈某某承担此次事故全部责任，其余几方当事人不承担责任的道路交通事故认定书。”林小斌

经多次协商调解，陈某某所在单位、保险公司和蒲某某三方就赔偿问题达成一致意见，赔偿蒲某某各项损失共计77.99万元。合江县公安局原副局长龙翔受组织委托，参与了蒲某某交通事故的善后赔偿调解工作。当时，蒲某某对赔偿项目无意见，签署了调解协议，并领取了上述款项。

不过领取赔偿款后，蒲某某再次提出这次事故影响了他的工作和生活质量，要求另外赔偿。诉求遭拒后，蒲某某开始举报投诉该起交通事故的办案人员林小斌、冯舟和参与调解工作的龙翔。2019年1月至2023年底，蒲某某先后10余次，以来信、来访等方式，重复向省、市、县纪委、信访、公安等部门举报该交通事故处置中，龙翔充当“保护伞”、滥用职权、干预案件，肇事车辆存在顶包，肇事者是故意而非意外，交警大队办案民警办假案，要求公安机关立案侦查，追究陈某某刑事责任。同时还提出要彻查“顶包”车辆案中的违纪违法行为和人员。

“没想到，蒲某某因无理诉求未得到支持就一口咬定是我徇私，诬蔑我是办假案。这七年多时间里，我作为这起案件的主办民警，接受组织大大小小的调查不下10次，作出情况说明多次，同时还要做好对其劝访、安抚、化解工作。这一切，给我的工作和生活造成极大困扰和伤害。”林小斌说。

还干部清白，对诬告陷害“零容忍”

2019年5月，合江县纪委监委受理了蒲某某的信访举报，并按程序进行核查。2019年6月，合江县纪委监委将核查处理情况回复蒲某某，但他对调查结果不满意，拒绝签字。此后，蒲某某就相同事项向各级部门进行重复举报。

“党员干部受到不实举报后，内心会很憋屈，特别是有的反映人为达到个人目的，多次重复举报，严重影响党员干部的正常工作、生活，在社会上造成不良影响。将调查结果在一定范围内通报澄清，还干部以清白，这是对同志们应有的一个‘交代。”合江县纪委常务副书记、县监委副主任杨波说。

5月17日，合江县纪委监委澄清正名通报会在该县公安局办公楼召开。会上，合江县纪委监委对蒲某某反映的龙翔充当“保护伞”、滥用权力干预办案，肇事车辆存在顶包，交警林小斌、冯舟办假案的问题进行通报澄清，并向龙翔、林小斌、冯舟发放《失实检举控告澄清函》。三位民警接过澄清函并敬礼，参会的100多名公安干警报以热烈的掌声。

如何维护民警执法权威，不让公安干警成为“出气筒”？合江县公安局的做法是依纪依规开展护警维权工作。“去年以来，合江县公安局先后为民警查清不实投诉22起；办理民警执法权益受侵害案件5起，涉及被侵害民警5人、辅警10人，处理侵害民警执法权益行为人5人，极大地鼓舞了民辅警干事创业热情。”合江县副县长、县公安局局长张立说。

为了保护干部工作积极性，合江县纪委监委着眼常态长效，做实做细信访举报“后半篇文章”。首先是关爱回访具体化。要求澄清对象所在单位党组织要持续加大对党员干部的回访、鼓励和引导力度，帮助重拾信心，激励继续担当作为。其次是澄清正名长效化。建立信访举报办理“后评估”机制，对信访举报件进行“回头看”，按照“谁承办、谁澄清”的原则，采取书面澄清、会议澄清等方式，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名。2018年以来，先后为受到不实举报的63名党员干部澄清正名。最后是严查诬告常态化。保持“零容忍”态度，对诬告陷害行为发现一起查处一起，坚决刹住歪风邪气，为干事创业者撑腰。2022年以来，联动公安机关等部门给予6名人员行政处罚，1人涉嫌犯罪移送司法机关。