长顺县油菜产业现状及高质量发展对策

蒋 燊，崔旭东

（长顺县农业农村局，贵州长顺 550700）

长顺县位于贵州省黔南州，属于黔中经济区、黔中核心城市群、贵安新区重要拓展区和黔南“贵惠长龙”环贵阳城市经济带，地理位置优越。近年来，长顺县深入贯彻落实中央农村工作会议关于“大力实施油料产能提升工程、大力推进种源等农业关键核心技术攻关”及贵州省农业现代化推进大会关于“大力发展长顺油菜种业”的具体要求，高质量推进油菜产业发展。2020 年，长顺县成为全国杂交油菜制种大县。2022 年，长顺县长寨街道等油菜“三品一标”基地被授予第一批全国种植业“三品一标”基地。

1 发展现状

1.1 产业规模逐渐扩大

2023 年，长顺县油菜种植面积8 000 hm2，较2019 年提升40%，实现种植面积逐年递增。2020 年，长顺县油菜籽出油率仅为33%，到2023 年长顺县油菜籽出油率提升至46%，油菜籽介酸、硫苷含量显著降低，实现面积、总产、单产、含油量和双低品质“五齐升”。

1.2 经营主体不断壮大

长顺县现有油菜产业省级龙头企业1 家，省级农民专业合作社3 家，家庭农场及种植大户4 340 户。通过“公司+合作社+基地”“公司+基地+农户”“合作社+农户”等多种经营模式，形成了订单收购、入股分红、社会化服务等利益联结模式，经营主体不断壮大，促进了长顺县油菜产业高质量发展。

1.3 科技支撑持续增强

长顺县成功建立了国家级油菜良种繁育基地，成功选育宝油150、宝油289 和油研2020 等油菜新品种，创新育成的DJMR1 号、DJTMR1、R3 号等23 个育种材料获农业农村部植物新品种保护，油菜良种覆盖率从2019 年的86%提升至2023 年的100%。

2 工作举措

2.1 建好“种源链”，提升良种覆盖率

2.1.1 专家集中研发

长顺县立足当地气候、土地等资源优势，将杂交油菜种子繁育列为重点发展产业，借助贵州省油菜研究所技术力量，采取“科研单位+企业+合作社+农户”的现代农技推广模式，引入其下属企业贵州禾睦福种子有限公司在长寨街道青龙山坝区建立了国家级油菜良种繁育基地，30 名农业制种专家蹲点研发，成功选育出油研2020 等高含油量的优质“双低高产”杂交油菜新品种，油菜籽平均出油率较传统油菜籽出油率高10%左右。

2.1.2 基地集中育种

长顺县依据地域特点，全面摸清县域适宜油菜杂交制种的连片地块，以贵州禾睦福种子有限公司牵头，采取“公司+基地+合作社+农户”的组织方式，在7 个镇（乡、街道）建立9 个油菜杂交制种基地，进行集中连片种植，投入项目资金298.63 万元，在制种基地建设机耕道、排洪渠、围栏网等基础设施，公司和基地负责提供种子、技术、农资及销售渠道，合作社负责发动农户种植。2022 年，长顺县油菜制种面积达1 233.33 hm2，种子产量达1 200 t。

2.1.3 推广订单式生产

长顺县以贵州长顺八妹农副产品开发有限公司为引领，优选贵州禾睦福种子有限公司研制适合在长顺县种植的油研2020 等“高油”“双低”优良油菜品种，大力发展订单式油菜种植，采取统一种植品种、统一种植计划、统一收购价格、统一种子供应、统一技术服务的“五统一”方式推广种植，率先建立了油菜育、繁、推一体化模式。

2.2 抓好“生产链”，扩大油菜种植面

2.2.1 项目扶持推动

长顺县申报获得贵州省2022 年9 万亩稻油轮作良种油菜种植补贴政策项目，按“县定计划、乡镇申报、村级动员、农户领种”方式推动稻油轮作，充分调动农户种植积极性，有效降低冬季土地闲置率。同时，长顺县实施高标准农田建设项目，建成宜耕宜收的高标准农田2.07 万hm2；建立“1+7+N”农机社会化服务体系（即县成立总社，在7 个乡镇分别成立分社，在各村成立农机服务联络站，总社负责农机具的统一管理、统一调度、统一分配，分社负责统计需求量或与总社合作分成），做强做大农机专业合作社，全力推进油菜全程机械化示范推广，有效降低油菜生产成本，有力保障油菜推广种植。

2.2.2 龙头企业带动

长顺县以贵州禾睦福种子有限公司和贵州长顺八妹农副产品开发有限公司“双龙头”为引领，大力发展油菜种和油菜籽订单农业，细化各环节收益分配，强化公司、合作社、农户的利益联结，带动油菜产业高质量发展。

2.2.3 集体组织发动

长顺县由村级合作社对农户油菜种植意愿进行摸底，根据实际可承担的任务面积、油菜种植情况合理确定油菜种植区域、面积，主动搭建农户和“双龙头公司”、农机合作社的桥梁纽带，协调提供种植技术、农机耕收等服务，按照“收购提成+绩效激励”的方式，充分激发农户种植油菜的积极性，扩大油菜种植面积。

2.3 做好“加工链”，创建品牌拓市场

2.3.1 培育油菜企业

长顺县通过政府建设、企业以租代购的基础设施建设模式，实行标准化厂房租金减免政策，减轻企业基础设施投入负担，积极协助申报省级绿色产业发展基金支持等方式，将集种植、生产、加工、销售为一体的综合性特色农副产品深加工企业——贵州长顺八妹农副产品开发有限公司培育为省级龙头企业，支持其扩建一条年产量达1.5 万t 的绿色无添加菜籽油加工生产线，可支撑油菜种植80 万hm2。

2.3.2 创建油菜品牌

长顺县按照“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的五有监管标准，取得无公害产地认证证书，成功打造“熊八妹”绿色健康菜籽油品牌，获得黔南州“十大优质特色粮油产品”和“贵州好粮油”称号，油菜品牌建设取得一定成效。

2.3.3 拓展油菜市场

长顺县油菜龙头企业用好对口帮扶机遇，深化完善农超、农校、农医、农监等产销对接体系，建立了成熟的市场和稳定的营销体系，依托贵阳市农业农垦投资发展集团有限公司154 家惠民生鲜超市、扎佐农产品物流园等平台，打通直供贵阳市的销售渠道，使长顺县油菜籽油顺利进入贵阳市市场。

2.4 算好“收益链”，促进农户稳增收

2.4.1 制种助农增收

2021 年，长顺县油菜制种龙头企业免费为农户提供油菜种子、肥料等农资，油菜制种面积达1 200 hm2，覆盖农户4 180 余户，每户增收约4 736 元。

2.4.2 种植助农增收

2022 年，长顺县发展“两低双高”油菜种植8 000 hm2，共覆盖农户2.1万户，每户增收3 000元左右。

2.4.3 务工助农增收

长顺县油菜籽加工龙头企业带动50 余名农户就近务工，每户年均增收42 000 元；油菜制种龙头企业带动4 180名农户从事油菜制种及种子加工、包装等工作，每户年均增收5 000 元；青龙山杂交油菜繁育基地每年带动60 余名农户长期务工，每户年均增收26 000 元。

2.4.4 旅游助农增收

长顺县依托油菜产业，挖掘当地民族文化、民风民俗等特色资源，推出地方特色农产品，不断完善周边农家乐和民宿等基础设施，因势利导发展乡村旅游、休闲农业等新兴业态，通过组织开展“油菜花节”活动，推动农文旅深度融合，促进地方居民增收。2023 年，松港、上洪两个油菜种植基地接待游客3 万余人次，实现旅游收入60 余万元。

3 存在的问题

3.1 灌溉能力不足

近年来，由于长顺县农田水利工程建设投入不足，引发灌溉工程缺乏、渠道老化、泵站损坏、机井失修等问题，使区域灌溉能力下降，农业灌溉水资源利用效率较低，对油菜生长造成不利影响，部分油菜长势较差、产量较低。

3.2 机械化水平不高

长顺县油菜耕种收综合机械化率为57%，但在部分油菜产区，无论是品种特性、栽培技术还是施肥习惯等尚难以与农业机械相匹配；而且用于油菜种植的农业机械较少，播种、田间管理、收获等工作仍由人工完成，机械化水平较低。

3.3 部分产区病虫害频发

长顺县部分油菜产区蚜虫、霜霉病、病毒病、菌核病等病虫害高发，长顺县油菜病虫害发生调查显示，霜霉病病田率达17.3%，病毒病病田率达21.0%，菌核病病田率达8.0%，对油菜的丰产和稳产提出了严峻挑战[1-2]。

4 对策

4.1 提升灌溉能力

长顺县应加强水利设施建设和管理，如增加对水库建设的投资，并确保水库的规划和建设符合农田灌溉的需求。同时，加强对渠道的管理和维护，更新和改进农田灌溉的引水设备，如水泵、水管等，以提高灌溉效率和水资源利用效率。

4.2 提高机械化水平

长顺县应优化提升“1+7+N”社会化服务能力，逐步建成县、乡、村三级联动的农机社会化服务体系，加大育秧机、插秧机、联合收割机等新型农机具推广应用力度，优化油菜耕、种、收、管等环节农机装备结构，提高油菜耕种收综合机械化率[3-4]。

4.3 加强病虫害防治

长顺县要针对油菜主要病虫害种类及危害状况，坚持“突出重点、分区治理、因地制宜、分类指导”原则，采取绿色防控与统防统治结合的防控策略，以有效预防和控制油菜病虫害发生。例如，防治霜霉病，可通过清沟排水降低田间湿度，在发病初期可用霜霉威盐酸盐或氟菌·霜霉威等药剂喷雾；防治蚜虫，要特别重视和加强对油菜苗期的防治，可用150%灭蚜净4 000 倍液等药剂喷雾；防治菌核病，可以通过选育抗病品种、加强肥水管理等措施提高油菜抗病能力，发病时可用70%甲基硫菌灵可湿性粉剂等药剂喷雾。

4.4 持续推进高标准农田建设

长顺县应持续统筹农田基础设施一体规划、一体建设，充分挖掘新增耕地潜力，整合涉农项目和资金，撬动金融资金和社会资本投入，提升高标准农田建设质量，充分应用“三区三线”划定成果，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田，实现油菜良田、良种种植，提高油菜产量和品质[2]。

4.5 全面提升油料生产能力

长顺县应持续落实油菜种植补贴政策，实现年均种植油菜8 000 hm2以上，推动油菜自给率提升；抢抓贵州省油菜“换种”机遇，推广“两高双低”优良品种和育苗移栽、机器精量直播等技术，力争油菜制种面积在2 000 hm2以上，从源头把控油菜产量和品质，着力提升油料生产能力。

4.6 持续推进订单式油菜种植

长顺县应巩固“龙头企业+基地+村级合作社+农户”等经营模式，政府部门负责搭建组织化生产平台，充分发挥贵州长顺八妹农副产品开发有限公司、贵州禾睦福种子有限公司等龙头企业的牵引带动作用，推动加工企业定品种、下订单，村级合作社负责技术指导，农户负责生产，鼓励发展多种形式的适度规模经营，推动油菜生产组织化、订单化、规模化发展，实现种植品种统一、物资供应统一、生产标准统一、销售加工统一。

4.7 强化防灾减灾能力建设

长顺县应加大水网、小山塘的建设力度，积极推广节水灌溉种植技术，提升涝旱防御能力。同时，应充分发挥农业气象信息联合预警机制作用，及时发布农业气象预报预警信息，重点以干旱、洪涝、低温冷害、连阴雨、风雹等5 类自然灾害为主，强化防灾减灾能力[5]。

4.8 强化农业科技队伍建设

长顺县应扎实开展农技人员“创新创业行动”，加大业务培训力度，推动农技人员服务能力提升和技术服务全覆盖。同时，持续深入实施高素质农民培育行动，大力开展粮油高产高效技术培训，培育高素质种粮、种油农民队伍。此外，加大对“土专家”“田秀才”的培育力度，建立人才库，进行系统化、规范化管理。

4.9 持续做好田间综合管理

长顺县应持续开展化肥、农药、农膜等农业投入品减量增效行动，建立健全农业投入品管理、农业废弃物资源化利用、受污染耕地安全利用、轮作休耕等体系[5]。同时，强化农业面源污染治理，推进种养结合循环农业发展，加强苗情调度、墒情监测，针对渍害、冻害及植株长势不平衡等情况，突出分类指导，组织落实各项关键田间管理措施，为油菜丰产打好基础。

5 结语

长顺县应持续深耕油菜产业，通过多方力量助力产业振兴，推动油菜产业从种子研发、推广种植到加工销售的全链条发展。下一步，长顺县将持续做大做强油菜产业，推动油菜产业高质量发展，助力乡村振兴。