加快场景建设！青岛聚焦六大场景领域提出21项任务

张文萱

应用场景是新技术、新产品落地推广的载体，场景建设是促进科技成果转化的新路径，也是提升人民生活水平的新手段。近年来，国家高度重视应用场景建设工作，作出一系列部署。2022年7月，科技部等六部门联合发布《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，指出场景创新对促进人工智能更高水平应用、更好支撑高质量发展具有重要意义。今年两会期间，李强总理在政府工作报告中指出，要“实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展”。

青岛产业基础良好，创新生态健全，具有丰富的场景资源。按照国家、省有关要求，围绕提供优质场景解决方案、加快场景资源链接，青岛在场景建设方面进行了积极探索。2021年，在全省率先启动场景实验室建设，出台管理办法和财政政策，设立全国场景领域首只拨改投资金“场景金”。截至2023年底，分4批次认定各类场景实验室82家，累计下达“场景金”3500万元，促成一批新技术、新产品、新模式验证落地，获评全市十大优秀制度创新成果，入选省《改革与制度创新》典型案例。

为加快发展新质生产力，通过“供场景、给机会”加速新技术、新产品、新模式落地，推动经济社会高质量发展，青岛制定出台了《青岛加快场景建设推动高质量发展行动方案》。（以下简称《方案》），明确了全市场景建设的原则及工作目标，聚焦六大场景领域提出21项任务，每年遴选具有推广价值的示范场景不少于10个。到2025年，基本构建起重点突出、要素齐备、协同联动的场景建设体系。

产业转型升级场景涉及智能制造、智慧服务、高效农业、智慧海洋4项任务，包括面向制造环节数字化轉型需求遴选优秀场景、鼓励专业园区开放场景等内容；科技创新赋能场景涉及前沿技术、重大设施、科创平台3项任务，包括加速新一代人工智能技术应用、探索超算等领域技术、应用场景开放共享等内容；民生服务提质场景涉及智慧医疗、智慧康养、智慧教育、智慧体育4项任务，包括推广“全市一家医院”场景应用、开展多病共管“互联网+健康守护”一张网建设等内容；居民消费升级场景涉及新型消费、新型文旅、电子商务3项任务，包括培育“老建筑+新体验”消费新场景、每年评选10家市级新型消费场景等内容；城市资源利用场景涉及工业固废、生活垃圾、建筑垃圾3项任务，包括建设“无废园区”“无废工厂”、推进生活垃圾和建筑垃圾资源化利用等内容；社会治理提效场景涉及城市管理、社会治安、应急救灾、环境治理4项任务，包括深化“城市管理一张网”建设、拓展智慧公安应用场景等内容。

《方案》保障措施部分概括为“三个加强”：加强场景统筹推进，健全场景建设工作机制；加强场景生态培育，以多种方式支持优秀场景落地；加强场景宣传推介，全方位展示场景建设成果及示范价值。

《方案》聚焦青岛场景建设的重点领域和关键环节，借鉴外地经验、结合青岛实际，形成了未来两年青岛场景建设的“路线图”“任务书”。经过专家评审，目前，青岛已分领域梳理出第一批场景清单，共65项，包括23项需求类场景和42项供给类场景。从主体看，政府平台类9项、企业类56项；从领域看，产业转型升级领域22项、科技创新赋能领域15项、民生服务提质领域9项、居民消费升级领域7项、城市资源利用领域3项、社会治理提效领域9项；从产业链看，与24条重点产业链相关场景63项，其中数字经济领域场景46项、超过70%。这些场景将有效推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助力青岛打造数实融合发展的新样板。