新质生产力推动出版行业高质量发展的逻辑机理和实践路径

【摘要】作為一种技术创新主导的先进生产力，新质生产力以其高科技、高效能、高质量特征，为新时代出版行业的高质量发展提供新的逻辑支撑。只有根据市场需求与政策需要深化改革，坚持优质内容与关键技术双轮驱动，促进行业内部与行业外部联动发展，才能推动出版行业高质量发展，加速行业转型升级，打造新型出版业态和形成融合产业链路。

【关  键  词】新质生产力；出版行业；转型升级；融合产业；高质量发展

【作者单位】徐勇雁，人民教育出版社课程教材研究所。

【中图分类号】G239.2【文献标识码】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2024.07.009

2024年1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。出版行业不仅要深刻理解新质生产力的价值意蕴及其对出版行业的作用意义，还要对新质生产力推动出版行业高质量发展的基础逻辑和实践路径进行全面思考。

一、新质生产力特征及其意义

从宏观层面看，新质生产力是一种以新兴技术为创新主导的先进生产力质态，是马克思主义生产力理论的再创新，也是新时代背景下科技进步所产生的革命性成果。从微观层面看，新质生产力作为传统生产力的最新跃迁，主要是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力，是高质量发展的重要引擎。“新”指的是新技术、新要素、新产业等以高新技术研发应用为主导的先进生产力；“质”指的是高质量、多质性、双质效等通过科技突破创新和产业转型升级衍生的新形态、新质态。

第一，新质生产力是新时代背景下各行业高质量发展的内在要求。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要想实现高质量发展目标，必然要立足时代发展新趋势，充分发挥科技作为第一生产力的核心作用。当前，新一轮科技革命浪潮正在席卷各行业，以资源投入为发展机制的传统生产力和生产模式已难以实现高质量发展目标。因此，各行业要加快推进新质生产力的发展及应用，以新科技创造新机遇，推动产业升级和增长方式转变，从而开辟新领域和新赛道，以战略性新兴产业和未来产业积蓄发展新动能，培育竞争新优势，为高质量发展提供强劲动力和核心支撑。

第二，新质生产力是中国式现代化建设进程中的更强力量。党的二十大报告指出，中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。要想实现中国式现代化建设目标，必然要完成经济高质量发展新突破、科技自立自强能力显著提升等任务，而新质生产力作为由新一代技术群落创新主导的生产力新质态，无疑将成为推动中国式现代化建设进程的更强力量。面对新一轮科技革命和产业变革，要遵循生产力形成和发展规律，以科技创新为主导加快发展新质生产力，培育竞争新优势，为中国式现代化提供不竭动力［1］。

二、新质生产力推动出版行业高质量发展的逻辑机理

《出版业“十四五”时期发展规划》（以下简称《规划》）强调，出版业要把新发展理念贯穿出版发展的全过程、各领域，不断推进内容创新、技术创新和体制机制创新。作为以人工智能等新科技为创新主导的新质生产力，其高科技、高效能和高质量发展特征及趋向，无疑是新时代出版行业创新升级和融合发展的逻辑支撑，能够实现行业质量、效率和动力的全面优化，重构发展新生态。

1．以高科技为本质属性的新质生产力，是出版行业高质量发展的核心要素

从马克思主义生产力理论来看，科学不仅是生产力的重要组成部分，也是一种在历史上起到推动作用的革命性的力量。出版行业自诞生以来，先后经历了“剪刀加糨糊”“铅与火”“光与电”等阶段才迈入“数与网”时代，其背后离不开科学技术的鼎力支持，这也是《规划》将“技术创新”视为出版业高质量发展核心要素的根本原因。近几年，以生成式AI为代表的新一代高精尖技术的迅猛发展和普及应用，为出版行业高质量发展提供了新动能。人工智能技术在提升我们的信息搜集能力、内容策划能力、编校审核能力的同时，还将重构传统出版模式和产业生态，颠覆传统出版版权管理模式［2］。

从这个角度来看，以高科技为本质属性的新质生产力已经是出版行业高质量发展的核心要素。换句话说，现阶段的出版行业要想实现高质量发展目标，必然要围绕高精尖科技下足功夫，面向技术、数据等关键要素进行体系化建构和最优化配置。

加快形成新质生产力，以出版与人工智能、区块链等新兴技术群落的深度融合推动高质量发展进程，不仅是行业共识，也是主要实践方向。自2023年以来，不少出版机构入局大模型技术领域，在技术应用、工具研发、标准制定等方面展开深化合作，以期立足高科技打造“出版+人工智能去全系产品/服务”，形成数智时代出版行业的“新质生产力”。据不完全统计，截至2023年11月6日，我国共有188个单位研发出201个大语言模型，包括“荀子”“智海—三乐”“万象”“方正星空”等垂直出版领域的专业大模型，旨在通过高科技与出版行业的相互赋能，推动数据、技术、资本等各类创新要素向出版企业集聚，以此开辟新业态，加速行业在数智化时代的转型升级和高质量发展。

2．以高效能为核心标志的新质生产力，是出版行业高质量发展的主要方向

以高效能为核心标志的新质生产力，主要强调生产者、生产资料、生产对象及其优化组合的大幅跃升，不断提高行业发展实效，实现降本增效或提质增效的重要目的，这也是新时代出版行业高质量发展的主要方向。我国出版业先后经历初步发展、复苏探索、稳步前进、繁荣发展等阶段，发展形态主要以粗放型为主，生产要素配置失衡，生产效能较低。出版业长期习惯于以扩张品种和印数加大码洋，以增加人力成本缩短产品投放周期，以项目运作形式扩大生产规模，虽然产值全面增长，但各项生产要素投入比例失衡［3］。

因此，《规划》要求，新时代出版业要以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动改革创新为主要方向。以高效能为核心标志的新质生产力，可帮助出版行业摆脱传统依靠大量资源投入、高度消耗成本的传统发展方式，加快从要素驱动发展到创新驱动发展的转型升级，以知识、技术、数据等高层次生产要素实现投入少、效率高、效益好的高质量发展目标。

目前，为培养和形成具有高效能的出版新质生产力，大多行业机构已经作出相关部署，主要围绕人才、技术、数据等高层次生产要素展开。在人才层面，2024年初以来，重庆出版集团、陕西新华出版传媒集团、内蒙古出版集团等先后在2024年度工作会议上强调，要建设高素质人才队伍，不断强化梯队建设，如云南出版集团计划从经营管理、专业技术、市场营销、产品研发等方面着手，为集团转型升级提供智力支持。在技术层面，人民交通出版社、上海辞书出版社、四川人民出版社等已于2023年宣布接入百度“文心一言”大模型，中华书局古联公司、高等教育出版社等相继与南京农业大学信息管理学院、浙江大学等高等院校以及阿里云、华院计算等技术企业建立合作关系，携手布局AI大模型技术领域，为行业高质量发展提供更多的创新支撑。在数据层面，自2023年3月国务院机构改革方案中提出“组建国家数据局”计划后，出版行业高度重视数据要素建设。如：外语教学与研究出版社目前已打通内部生产与销售数据，旨在提升出版内容质量和重大决策效率；中国工人出版社、同方知网、中文在线等26家文化出版机构联合发布国内首个AIGC数据版权倡议书，以期在合理保护数据的同时，达到最大限度的开发目的。出版机构在人才、技术、数据等要素层面的改革创新，本质是培养和形成行业新质生产力，以此为出版高质量发展明确前进方向。

3．以高质量为发展导向的新质生产力，是出版行业高质量发展的价值追求

以高质量为发展导向的新质生产力，本质是更好满足新时代人民群众对美好生活的向往，这也与出版行业服务人民、服务大局的高质量发展理念不谋而合。当前，随着社会发展水平不断提升，人民群众的消费需求、消费习惯随之改变，整体呈现多元化、个性化、精品化等趋势。在此背景下，出版作为社会阅读的主要来源，不仅要顺应时代发展趋势，从不同細分领域切实满足人民群众的内容需求和服务需求，加快推进自身从传统图书出版机构向新型服务平台的发展转变，还要加大优质精品的生产与传播力度，促进出版产业链与消费互联网的全面融合，实现高质量发展的价值追求。无论是从出版机构到服务平台的转型升级，还是精品化背景下的改革创新，都需要新质生产力夯实行业根基，以此孵化和构建新兴产业和未来产业集群，以自身的升链转化和融创共享，形成“质”与“量”协同发展、社会效益与经济效益齐头并进的良好发展生态。

当前，培育和形成出版业新质生产力已经成为行业高质量发展的实践新目标。从需求侧层面来看，随着各类媒体平台、数字阅读产品陆续出现并成为吸引大众注意力的重要载体，一些出版机构和内容企业顺势而为，利用新技术、新理念缔造产业新样态和产品新形态，培育和形成出版新质生产力，从而满足大众的现实需求和阅读期待，以“双效”俱佳加速自身高质量发展的进程。如：人民文学出版社为契合新时代用户的数字阅读需求，近几年大量利用AR等技术打造众多包括AR图书在内的富媒体阅读产品；重庆出版集团以人工智能技术为依托，根据数字时代的用户学习需求相继推出“天健奇速英语智慧云平台”“温馨E站心理健康服务平台”“小扣子AI互动空间”等智慧教育产品；中文在线以AI大模型技术为基础，研发“中文逍遥”垂类大模型并成功应用于短剧本创作领域，未来还将延伸到高质量对话和剧本范畴，对用户多模态阅读需求满足和出版行业跨界发展均有重要意义。

不仅如此，形成和释放出版业新质生产力不仅要按需增量，更要提质增效，才能真正实现高质量出版的应有之义。例如，在新一代人工智能技术进入通用时代的当下，为应对出版行业乃至整个内容行业已经出现或可能出现的生成式内容版权危机，同方知网、龙源数字传媒等业界机构先后发布出版传媒行业大模型和创作平台“文可知识文库”等智能产品及出版工具，在通过新质生产力激发出版行业高质量发展活力的同时，以“技术规制技术”思维提供高级解决方案，确保行业行稳致远。

三、新质生产力推动出版行业高质量发展的科学路径

作为新时代背景下的先进生产力，新质生产力必将是出版行业突破传统瓶颈，实现自身转型升级和高质量发展的核心力量。在推动形成出版业新质生产力的过程中，出版行业既要意识到新质生产力的重要性及其对行业的强大赋能作用，也要多措并举，在市场和政府的双重引导下全面激发行业内外主体的创新协作能力，以关键技术搭载优质内容，构建高质量发展新生态。

1．根据市场需求与政策需要深化改革，加速行业转型升级

在中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记指出：“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”从这个角度来看，在推动形成出版业新质生产力的过程中，出版单位只有处理好市场需求与政策需要的关系，以此作为改革前提，才能形成出版业新质生产力并加速行业转型升级。

第一，推动形成出版行业新质生产力的前提是尊重市场发展规律。即出版行业各主体应与时俱进地了解和掌握新时代背景下读者用户的现实需求，包括内容品质需求、阅读形态需求等。目前，我国成年国民数字化阅读方式接触率已经达到80.1%，远超传统纸质阅读方式接触率。其中，有声阅读和视频阅读逐渐成为社会阅读的新选择。在此背景下，无论是专业出版机构还是阅读媒体平台，都开始纷纷加大有声出版和视频出版的投入力度。人民教育出版社、学习出版社围绕少儿教育和主题出版等领域先后推出《声声入耳——少儿学国学系列》（CD、APP）、《新征程面对面》（有声版）阅读精品，浙江出版集团目前正在积极布局微短剧赛道，《奋斗年代》《逐梦人》《阳光总在风雨后》等多部作品已通过广电总局规划备案。上述出版机构的实践本质，是根据市场现实需求调整和优化自身业务体系，加快培育自身的新质生产力，以新内容、新模式、新赛道实现自身从传统图书出版到多元文化服务的有效转变，在提升自身市场竞争力的同时加速行业的扩容与升级。

第二，推动形成出版业新质生产力必须满足政策需要。新质生产力的形成和发展必须依靠政府引领，推动重大基础性、关键性技术的研发攻关［1］。究其原因，主要是因为新质生产力的培育和形成需要出版单位及相关机构在新行业领域、新技术赛道攻克技术难关，这离不开巨大的资金投入，且面临研发周期长、收益见效慢、风险挑战多等难题。因此，出版行业必须把握政策机遇，依靠政策支持或政府牵引加快技术攻关、资金补给等。2024年3月，国家新闻出版署面向全国出版单位及与出版工作相关的科研机构、高等院校、技术企业等正式发布《关于实施2024年出版业科技与标准创新示范项目的通知》并指出，推荐评选10—20项科技与标准研发方面的创新成果，10—20家科技与标准应用方面的示范单位，通过资金扶持、宣传推介、推广应用等措施，促进成果转化。在此背景下，各出版机构应围绕政策需要深化改革，以重大项目和创新成果不断提升行业创新活力，从而形成并强化出版新质生产力，为行业转型升级提供新的更大动能。

2．坚持优质内容与关键技术双轮驱动，打造新型出版业态

高效能和高科技都是培育新质生产力的基础前提，出版行业唯有在自身资源优势的基础上加大先进技术研发及利用力度，才能打造新型出版业态，实现高质量发展目标。

一方面，立足传统资源优势强化内容创新能力，积极打造具有自主知识产权的特色出版产品和原创出版品牌，不断满足人民群众日趋多元的个性化需求，是培育和形成出版业新质生产力，打造新型出版业态的有效手段。当前，数字阅读乃至智慧阅读风潮毕现，加上各式媒体平台内容质量良莠不齐，传播机制繁杂无序，导致大众对精品阅读的期待愈发强烈。在此背景下，出版机构应立足自身积累的专业、优质内容资源，根据读者期待生产和传播高品质、高效益的阅读产品，以此提供更精准、更有品质的服务体验。以人民教育出版社为例，近年来该社抢抓数字化、智能化发展机遇，围绕互联网和信息化这一最大增量，加快内容生产和业态创新，在形态创新、质量管控、平台建设等方面齐头并进，接连推出富媒体教材、智慧教学平台等新兴产品，以此形成新质生产力，以场景化、智能化内容产业链缔造新型出版业态。此外，深入挖掘优质内容资源，加速传统出版产品向多模态产品转化，不仅可以形成出版业新质生产力，还能催生新的产业形态。例如，中国青年出版总社根据《人世间》图书IP开发的数字藏品，便是该社以内容赋能实现出版产业链“智改数转”的有力体现。未来，出版机构要应用好自身的优质资源富矿，以内容创新培育出版新质生产力，孵化更多新型产品形态和多元业务链路，加速自身高质量发展进程。

另一方面，加大新興技术研发力和应用力是培育和形成出版业新质生产力的核心手段。当前，新兴科技尤其是人工智能、大数据、区块链、物联网等先进技术已经进入垂直应用阶段，出版机构唯有与时俱进，加大对新兴技术的融合力度和应用力度，才能在内容生产、用户服务、产品推广等出版环节降本增效，同时满足受众的多场景体验需求，全面提升出版行业的社会影响力和市场占有率，甚至打造出智能出版、智慧出版等更多新业态。作为发展新质生产力的重要引擎之一，人工智能在出版行业中的应用渐成主流趋势。例如，方正电子面向出版、期刊等领域推出的“方正星空”出版大模型以及方正智能编辑助手、方正鸿云AI工具集、方正智能审校V5.0等系列工具，便是“出版+人工智能”的最新代表成果，旨在通过新一代技术群落赋能，加快形成新质生产力，赋能出版行业智能化、智慧化业态升级。此外，出版数字藏品也是行业运用区块链技术进行产品创新的重要体现，出版行业要充分发挥先进技术的高链接性和强渗透性，推动以人工智能、区块链等为代表的新兴技术与传统产业的有机融合，打造更多如智能出版、智慧出版等新型出版业态。

3．促进行业内部与行业外部联动发展，形成融合产业链路

培育和形成新质生产力是一个长期、复杂的过程，唯有加速行业内外部联动发展，凝聚行业力量共建融合产业链路，才能达到理想初衷。

第一，推动和促进行业内部的互动合作，以各类先进出版要素集聚塑造新型生产关系和发展模式，从而为培育和形成出版新质生产力奠定基础。2024年初以来，河北出版传媒集团、湖北长江出版传媒集团、重庆出版集团先后在新年工作会议中强调人才培养问题，普遍认为高素质人才是发展出版新质生产力的关键所在。除人才联合培养外，出版行业内部应就数据资源达成合作共识。早在2020年4月，喜马拉雅有声阅读平台便与业界26家出版机构就“有声图书馆计划”达成合作共识，旨在通过行业内部的数据、版权合作加速优质IP的多元开发，这对培养和放大整个有声出版行业的新质生产力均有积极意义。2024年初，番茄小说与新华文轩、人民邮电出版社、中华书局等30多家出版单位签订合作协议，以此在优质资源开发、产品推广等方面共建行业新生态，加速融合发展进程，这不仅有利于形成和壮大出版业新质生产力，还能催生新的合作模式和产业形态。

第二，推动和促进行业外部的跨界合作，以优势互补形成出版业新质生产力打造全新产业融合链路。尽管出版行业内部各主体在资源层面具有显著优势，但技术薄弱亦是普遍问题。基于此，加快跨界协作，以出版内部内容优势搭载高等院校人才优势、科技公司技术优势和媒体平台推广优势，是形成出版新质生产力的最佳方案。为加快以大型语言模型为代表的新一代高新技术在出版垂类领域的研发和应用，2023年8月，高等教育出版社联合浙江大学、阿里云等高等院校和科技公司共同研发“智海—三乐”垂直大模型，该模型以高等教育出版社的核心教材和学术出版资源为依托、以浙江大学高精尖人才资源为保障、以阿里云“通义千问”通用模型技术为支撑，目前已在全国13所高校投入使用，可提供智能问答、试题生成、学习导航、教学评估等多元智慧服务，不仅是现阶段教育出版领域融合发展的代表成果，也为构建数智时代出版产业的跨界链路起到重要作用。此外，城市传媒与科大讯飞合力共建的“AI出版传播创新研究院”、中信出版集团旗下知识服务平台与百度联合发布的“中信书院AI阅读助手”插件、果麦文化携手爱漫阁（上海）智能科技有限公司发布的国内首款专业动漫图文模型与相关AI工具等，都是出版行业跨界合作，利用优势互补培育和强化自身新质生产力，开辟融合产业链路和实现高质量发展的重要布局。在技术创新驱动的背景下，各出版机构不断提升行业全产业链的影响力和竞争力，为高质量出版提供了源源不断的新动能。

｜参考文献｜

［1］周文，何雨晴. 新质生产力：中国式现代化的新动能与新路径［J］. 财经问题研究，2024（4）：3-15.

［2］聚焦天府书展|AI时代，中国出版如何高质量发展？［EB/OL］.（2023-10-13）［2024-03-17］. https：//

app.cqrb.cn/html/2023-10-13/1589131_pc.html.

［3］在新时代，出版业如何实现高质量发展［EB/OL］.（2020-09-18）［2024-03-17］. http：//theory.people.com.cn/n1/2020/0918/c40531-31867027.html.