俄罗斯为何通缉泽连斯基？

荣捷

泽连斯基（资料图片）。图／视觉中国

据俄新社报道，当地时间5月4日，俄罗斯内务部数据显示，乌克兰总统泽连斯基已被俄内务部列入通缉名单。当天晚些时候，据《基辅独立报》报道，乌克兰外交部对此回应称，俄罗斯将泽连斯基列入俄罗斯内务部通缉名单毫无价值。

从法理上来说，俄罗斯的法律无法“越界”管辖乌克兰事务。在这个意义上，这项通缉确实没有实际效用。但从国际政治角度来说，莫斯科的这项举措，其意并不在法律技术层面，而是有更广泛的政治意涵。

与泽连斯基一起“上名单”的还有乌克兰前总统波罗申科，以及乌克兰陆军司令帕夫柳克以及乌克兰国防部前代部长、现乌克兰国防大学校长科瓦利等。波罗申科于2014年至2019年期间担任乌克兰总统，在其任职期间，乌克兰内外政策发生亲西方转向，其标志为2014年5月的“乌克兰独立广场运动”，此后与俄罗斯关系恶化。

目前，根据俄媒报道，通缉依据的是俄罗斯《刑法典》，但依据的具体条款尚未透露。当天，俄罗斯国家杜马家庭、妇女和儿童事务委员会主席尼娜·奥斯塔尼娜就此评论称，很明显，泽连斯基、波罗申科被指控，是因为他们“在顿巴斯地区、新俄罗斯地区、俄罗斯其他领土，以及现在的乌克兰犯有反人类罪”。她还在其社交媒体中发文指出，“乌克兰独立广场政变”之后，基辅政权的整个政治领导层都是非法的。

“非法”是理解此番通缉的关键词。这与乌克兰国内当前可能面临“换帅”形势有关。乌克兰总统选举原计划在3月31日举行，但因战时状态未能如期进行。乌克兰总统泽连斯基认为，“现在还不是举行选举的合适时机”。泽连斯基于2019年5月20日宣誓就任总统，其任期将于今年5月20日结束。

随着俄乌战事的旷日持久，乌克兰内部在“战与和”“如何战”等问题上出现了分野，泽连斯基的支持率不复当初，能否重新当选对泽连斯基而言确实是个问题。

莫斯科方面对此非常“关心”。从俄罗斯外长到总统新闻发言人、俄罗斯常驻联合国代表再到媒体，近期一直紧盯着乌克兰的选举问题不放。日前，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示，随着泽连斯基原定任期的结束，俄方可能不再承认他为乌克兰领导人。他3月末在接受《消息报》采访时表示，“至于5月20日的最后期限以及5月21日会发生什么，让我们拭目以待。也许，我们不需要承认任何事情”，“泽连斯基的合法性讨论可能在5月20日任期届满后变得毫无意义”。

尽管俄罗斯多次放言“不惧怕战争持续进行下去”，但尽快结束冲突，防止再次“陷入阿富汗战争的历史泥淖”仍是莫斯科当前的战略最优解。而在此时，乌克兰内部换帅，无疑将为改变当前战场上的拉锯状态甚至结束冲突提供契机。换言之，即便不能把“主战”的泽连斯基换掉，利用选举激化乌克兰内部各派之间的矛盾，分散乌方在战场上的精力，对俄罗斯也是有利的。由此来看，炒热泽连斯基任期結束的背后，隐藏着莫斯科的一系列战略战术考量。在俄罗斯看来，现在应该抓住机会利用乌克兰内忧外困迫使乌克兰“失误”。

乌克兰的选举也牵动着华盛顿的神经。在短时间内，尚难看到俄乌战事的结束。对于美国而言，这场发生在欧洲的地缘政治危机重新激活了北约，通过跨大西洋伙伴关系的强化进一步稳固了美国对欧洲的控制，而在亚太方向上也通过“北约化”将日、韩、澳等国家在广度和深度上进一步囊括进自己打造的安全架构内，甚至在传统上主要受俄罗斯地缘政治影响的中亚地区也开始出现了安全结构的“去中心化重构”。

在实力仍是国际政治主要“硬通货”的今天，法律上的通缉往往有着法律之外的逻辑。现在通缉泽连斯基，还能生成一种新的战争责任叙事，把责任聚焦于泽连斯基，借此把俄罗斯和乌克兰之间矛盾，替换为俄罗斯与泽连斯基的矛盾。这样可分化乌克兰内部，为俄罗斯与其他乌克兰人开展对话开拓出空间。

乌克兰外交部则嘲讽称，俄罗斯的通缉之举“证明了俄罗斯国家机器和宣传的绝望”，“不知道还能拿出什么其他新闻理由来吸引关注”。