谱写新时代生态文明建设新篇章

冯进

热点概述

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我国生态文明建设进程中具有重要里程碑意义的一年。这一年，全国生态环境保护大会召开，我国迎来首个全国生态日，美丽中国建设擘画出新画卷，中国积极应对气候变化推进生态文明建设取得显著成效，空气质量持续改善行动推动大气污染治理进入新阶段，我国生态文明建设迈上新台阶。

精读详解

1. 全国生态环境保护大会于2023年7月17日至18日在北京召开。习近平总书记出席会议，明确提出了坚持和加强党对生态文明建设全面领导的重大要求。这是时隔5年后，中国再次召开最高规格的全国性生态环境保护大会。5年来，我国始终坚持“人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征和本质要求”的认识，制定了土壤污染防治法、噪声污染防治法、长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法、湿地保护法，修订了固体废物污染环境防治法、野生动物保护法等法律并开展了相关执法检查。2023年全国政协会议期间，政协委员们围绕重点区域和重点流域绿色低碳发展、协同治理、生态修复与补偿等方面提出较多建设性意见建议。今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。

结合材料，运用《政治与法治》知识，说明建设人与自然和谐共生的中国式现代化彰显的政治制度优势。

提示：①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，为推进人与自然和谐共生的中国式现代化提供了根本政治保证。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大及其常委会依法行使立法权和监督权，通过完善法律体系、监督法律实施，推进人与自然和谐共生的中国式现代化。③全国政协委员围绕生态治理建言献策、凝聚共识，彰显了协商民主的独特优势。④在建设人与自然和谐共生的中国式现代化的过程中，我国始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

2. 长江经济带发展战略是党的十八大后提出的重大国家战略，它所承载的不仅有中国式现代化的生动实践，也有人与自然如何相处的时代答卷。2023年10月10日下午，习近平总书记来到江西九江市考察调研。在长江国家文化公园九江城区段，习近平总书记登上琵琶亭远眺长江。

琵琶亭上，一幅长江治理今昔对比图摆在习近平总书记面前。治理前，当地“晴天一身灰，雨天一身泥”。江上的采砂船，江边裸露的矿坑给青山挂白、让长江蒙尘。昔日的长江之病，是改革开放以来快速发展的生态代价。习近平总书记曾经痛心地形容，长江“病了，而且病得还不轻”。长江经济带发展战略实施以来，望闻问切，分类施策，上中下游“含绿量”越来越高，“保护”的成绩单有目共睹。习近平总书记语重心长表示：“现在的长江只能说是‘大病初愈，要毫不动摇地坚持‘共抓大保护，不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，为长江经济带高质量发展提供更坚实支撑。”

在发展中保护、在保护中发展。中国正以实际行动破解经济发展和环境保护的“两难”悖论。

有人认为，不搞大开发，把保护放在第一位，就可以走出高质量发展道路。结合材料，运用《经济与社会》和《哲学与文化》的知识，对这一观点进行评析。

提示：①实现高质量发展，需要坚持绿色发展理念，抓好生态环境保护，但并不是只把保护放在第一位，就能走出高质量发展道路。走出高质量发展道路还需要贯彻创新、协调、开放、共享的发展理念，深化供给侧结构性改革，推动建设现代化经济体系，不断提高保障和改善民生水平。②矛盾双方既对立又统一，在一定条件下相互转化。破坏性开发会导致生态环境恶化；只强调保护，不注重开发，也会阻碍经济发展。走出高质量发展道路，需要坚持保护生态环境和科学合理开发并重，既要坚持具体问题具体分析，探索开发与保护的最佳方案，又要坚持两点论与重点论的统一，在保护中开发，在开发中保护，反对片面强调某一方面的形而上学观点。

3. 作为世界上最大的发展中国家，中国将完成全球最高的碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，难度可想而知。在这个过程中，更好发挥“试点建设”先行先试作用，能够以较小成本探索最优路径。

2023年10月20日，国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》的通知，要求在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法，助力实现碳达峰碳中和目标。

结合材料，运用矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理，分析开展碳达峰试点建设的合理性。

提示：矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来；特殊性中包含着普遍性，不包含普遍性的事物是没有的。实现碳达峰碳中和的顶层设计（普遍性理论）不是凭空产生的，而是蕴含在基于各地资源禀赋、发展阶段各不相同的差异化探索碳达峰路径中。选择具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，能形成一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验。实现基层探索与顶层设计良性互动、有机结合，使“双碳”工作呈现出先试验、后总结、再推广不断积累的动态过程，助力实现碳达峰碳中和目标。

针对训练

1. 习近平总书记在2023年7月召开的全国生态环境保护大会上强调，全面推进生态文明建设要正确处理好高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。可见，全面推进生态文明建设要（）

①强化实践观点，主动行动以创造多样化联系

②坚持系统观念，集中力量精准解决主要矛盾

③遵循生态规律，统筹好自然恢复和人工修复

④重视理念先行，发挥意识的直接现实性作用

A. ①② B. ①④

C. ②③ D. ③④

2. 为破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，探索不同城市和园区碳達峰路径，国家发展改革委根据不同地区的区位特点、功能定位、资源禀赋和发展基础，选择 100 个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设。该做法（）

①若根据全部试点城市和园区的共同做法归纳试点基本经验，属于或然推理

②如果运用科学归纳推理分析试点经验与实现碳达峰的关系，结论可以保真

③分析全部试点城市和园区的经验以探索实现碳达峰的路径，属于或然推理

④充分考虑不同地区的不同情况可以提高推理的可靠程度，但结论不能保真

A. ①② B. ①④

C. ②③ D. ③④

【参考答案】1. C 2. D