民主党派在中国式现代化中的责任与担当

张 毅

(北京社会主义学院，北京 100029)

习近平总书记指出：“政党作为引领和推动现代化进程的重要力量……要把自身建设和国家现代化建设紧密结合起来，踔厉奋发，勇毅笃行，超越自我，确保始终有信心、有意志、有能力应对好时代挑战、回答好时代命题、呼应好人民期盼,为不断推进现代化进程引领方向、凝聚力量。”[1]政党在现代化过程中具有重要作用,引领和推动现代化是政党的重要责任和担当。党的二十大报告指出:“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。”[2]17中国共产党是中国式现代化的领导者，“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”，“党的领导决定中国式现代化的根本性质”[3]。作为中国特色社会主义参政党，民主党派必然也在全面推进中国式现代化进程中承担重要使命、发挥重要作用。

一、民主党派是中国式现代化的重要推动者

(一)中国式现代化是政党主导的现代化

以推动现代化的主导力量为标准，可以把世界各国现代化模式分为三种：“社会中心主义”模式、“国家中心主义”模式、“政党中心主义”模式。社会中心主义是主张个人权利，强调个人主义，以市民社会为出发点，以市场和非政府组织为主导力量推动现代化。“对于先发现代化国家而言，现代国家是市场经济和公民社会成长和发展的自然结果，市场和社会力量成为现代化建设的主导力量”[4]，其典型代表国家是英美等率先推进现代化的国家。国家中心主义强调国家的自主性，以国家制度或国家政治改革为中心推动现代化，注重国家对社会的规范、指导作用，德国、日本的现代化就是这种模式。而“后发外生型国家，政党是社会政治危机的产物，是现代化的领导者和推动者”[5]，政党不仅通过革命建立了国家，而且通过掌权引领了现代化进程，形成了“政党中心主义”的现代化模式，“政党在后发展国家中占据着核心地位”[6]。中国式现代化就是政党引领和推动的现代化，政党在中国式现代化中具有关键作用。“现代化既体现生产力与生产关系的深刻变革过程，也表达政党作为现代政治主导力量的产生及政党政治确立与展开的实践过程”[7]，中国式现代化“呈现出鲜明的政党主导、政党推动、政党形塑的特征”[8]。政党是中国式现代化的主导力量，开启、引领并推动着中国式现代化进程。

(二)推动中国式现代化是民主党派的使命和责任

在政党政治时代，政党既是现代国家政治制度的重要组成部分和权力运行的实际操作者，也是人类现代化和政治文明发展的产物，还是推动人类现代化和全球文明的关键力量[9]。进一步说，在人类现代化进程中，现代政治文明建设乃至人类文明的发展必然要以政党为中枢、由政党来组织推动[9]。中国式现代化是政党引领和推动的现代化，不仅“探索中国现代化道路的重任，历史地落在了中国共产党身上”[3]，民主党派也同样成为中国式现代化的重要推动力量。首先，这是民主党派的性质决定的。参政党的性质定位，充分说明民主党派是中国特色社会主义政权的一部分，以实现中国的现代化为使命任务，始终把契合现代化国家建设的阶段性目标作为自身的使命追求。这种性质特点决定了其在中国式现代化中的使命和责任。新时代，作为中国特色社会主义参政党，民主党派已经成为社会主义的重要组成部分，其目标就是把我国建成现代化国家、实现中华民族伟大复兴。其次，这是民主党派的作用所直接体现的。在中国共产党领导下，各民主党派积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，共同致力于民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的宏图伟业[10]5，在中国式现代化推进过程中起到了凝聚政治共识、实现决策民主、规范权力运行、促进政治稳定等多方面的作用，也推动了民主发展、社会进步，体现了民主党派在中国式现代化中的责任担当。最后，这是民主党派的地位决定的。在长期的革命、建设、改革实践中，民主党派逐步发展成为中国特色社会主义参政党[10]9。民主党派作为中国共产党的政治同盟者，始终与中国共产党共同追求一致的目标。全面推进中国式现代化，就是新征程上中国共产党与各民主党派共同追求的目标，是作为好参谋好帮手好同事的民主党派的重要使命和责任。

(三)民主党派参与中国式现代化的历程及作用

民主党派是中国式现代化的重要力量之一，是中国式现代化进程中不可或缺的重要组成部分。新民主主义革命时期，各民主党派把反帝爱国、追求民主作为自身的使命和责任，为民族独立、人民解放作出了不懈努力。他们与中国共产党互相支持、协商国是，一起构建新中国的蓝图，取得了新民主主义革命的胜利，为中国现代化的发展创造了基本的社会条件。新中国成立后，各民主党派为国民经济的恢复和发展作出积极贡献，主动接受改造，完成了社会主义革命，特别是在现代化的政治、经济等制度体系的构建及后期的健全与完善过程中，民主党派都参与其中。改革开放后，民主党派积极投身经济建设，成为我国吸引外资、推动经济快速发展、实现“四个现代化”的重要力量。新时代以来，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中，各民主党派、无党派人士积极发挥参政议政、民主监督、政治协商、协调关系等重要作用，成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。无论是作为革命力量、建设力量还是改革力量，各民主党派始终是中国特色社会主义道路的重要亲历者、中国特色社会主义事业的重要推动者，为中国式现代化提供源源不断的发展动力。

二、民主党派在中国式现代化进程中担当作为的重要经验

(一)坚定政治方向：确保中国式现代化行稳致远

民主党派的奋斗目标始终与中国式现代化的目标保持一致。民主党派的成立，就是为了在当时千疮百孔的中国寻找救国救民之路，尽管选择的救国救民方式不同，但都是追求民族独立、人民解放。这一目标与实现中国现代化的最初要求——创造民族独立、人民解放的社会条件是一致的。在认识到“第三条道路”走不通、只有跟着中国共产党走才有出路后，民主党派纷纷响应中国共产党号召，主动接受中国共产党领导，与中国共产党一起共商国是、建立新中国，为推动中国式现代化创造了稳定的社会条件。在此之后，民主党派始终坚持中国共产党的领导，在不同历史阶段发挥各自优势，始终与中国共产党一道为着中国式现代化的目标不懈奋斗，在保证安定的政治、社会环境中助推中国现代化不断前进，为中国式现代化创造了行稳致远的良好环境。中国式现代化是中国共产党领导人民共同开辟并不断推进的适合中国国情的现代化道路。正是看清楚了只有走中国共产党开创的现代化道路才能真正救中国、才能真正发展中国，各民主党派、无党派人士始终坚持正确的政治方向，成为与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的亲密友党。在不断推动中国现代化发展的进程中，各民主党派也实现了自身的发展壮大，利用自身优势为中国式现代化提供了更好的政治、社会环境。

(二)发挥自身优势：为中国式现代化凝心聚力

推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪[3]。全面推进人口规模巨大、人与自然和谐共生、精神文明与物质文明协调发展、共同富裕的现代化，这样艰巨的任务必须要团结海内外全体中华儿女为之共同奋斗。发挥自身特点优势助力中国现代化发展，是各民主党派、无党派人士的优良传统。新民主主义革命时期，为实现民族独立、人民解放，各民主党派、无党派民主人士利用自身影响力，与中国共产党合作积极抗日、反对内战，推翻了“三座大山”，建立了新中国，取得了革命的胜利。社会主义革命和建设时期，建立和发展新中国要在一穷二白的基础上起步，各民主党派、无党派人士主动接受社会主义改造，并充分发挥其人才等优势，助力新中国恢复发展经济。改革开放和社会主义现代化建设新时期，民主党派发挥其联系广泛、人才汇集等优势，促进改革开放，助推中国式现代化的大踏步前进。新时代以来，各民主党派、无党派人士助力中国共产党实现了第一个百年奋斗目标，迈进全面推进中国式现代化、全面实现中华民族伟大复兴新征程。新形势下，为全面推进强国建设、民族复兴凝心聚力，民主党派依然是一支必须团结的重要力量。

(三)实现通力合作：集中力量建设现代化强国

始终与中国共产党通力合作，集中力量推动社会主义现代化强国建设是民主党派在中国式现代化中发挥作用的重要体现。在革命、建设、改革的进程中，民主党派始终与中国共产党亲密合作，形成了协商合作的新型政党制度。这种协商合作关系，不同于西方政党之间的恶性竞争，而是中国共产党与民主党派之间通力合作，集中力量办大事。民主党派与中国共产党之间这种通力合作、为着共同目标而奋斗的特点，是新型政党制度的独有特征和最大优势。一直以来，无论遇到何种困难，民主党派始终坚持与中国共产党通力合作，完成了救国、建国、富国等任务，充分体现了其凝聚共识谋大事、集中力量办大事、相互监督成大事的特点，使中国式现代化道路不断拓展，为中国式现代化提供了稳定的发展环境和强大的发展动力。在全面推进中国式现代化、建设社会主义现代化强国的道路上，民主党派也将继续与中国共产党通力合作，为中国式现代化提供强大动力，以早日实现第二个百年奋斗目标。

三、新时代新征程助推中国式现代化发展的路径方向

推动中国式现代化是民主党派的重要使命和责任，“各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好”[11]。党的二十大提出“以中国式现代化推动中华民族伟大复兴”的中心任务，作为中国特色社会主义参政党的民主党派必然要围绕中心、服务大局，为建设社会主义现代化强国凝心聚力、勇担使命。

(一)始终做到两个“坚持”，为中国式现代化凝聚共识

坚持正确政治方向才能保障中国式现代化顺利推进。各民主党派在推动中国式现代化进程中坚持正确的政治方向，就是要坚持中国式现代化的两个本质要求：坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路。首先，中国式现代化是中国共产党领导的现代化。中国共产党不仅擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，还为中国式现代化注入了不竭动力，“只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误”[3]。各民主党派坚持中国共产党的领导，就要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与中共中央保持一致，把思想和行动统一到中共中央的决策部署之中。要大力弘扬多党合作优良传统，做好自身政治交接，始终围绕中心、服务大局。其次，中国式现代化是社会主义的现代化。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是建设现代化强国的正确道路，全面推进中国式现代化道路就是要不断深化开拓中国特色社会主义道路。“我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”[12]中国特色社会主义,是中国共产党与各民主党派共同的思想政治基础。民主党派作为中国特色社会主义参政党,失去中国特色社会主义这个鲜明特征,就不可能走得长,更不可能走得远。

(二)加强参政党自身建设，为中国式现代化汇聚力量

中国式现代化为“全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道”，但“康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化五个方面的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，需要付出艰巨努力”[13]。完成以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这样艰巨的任务，必然要“加强同民主党派和无党派人士的团结合作”，“动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干”[2]30。新时代新征程，民主党派助推中国式现代化发展的根本，在于建设一个高水平、高素质的参政党，在于提出高质量的建议和对策，也在于发挥自身优势为中国式现代化建设汇聚更大的力量。因此，在全面推进中国式现代化的征程上，要根据新时代关于参政党建设的“三个重要文件”，统筹推进参政党“五大建设”，解决自身思想不牢固、政治不坚定、组织不团结、能力不够用、作风不够硬等问题，把民主党派建设成政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的高水平新时代中国特色社会主义参政党，为中国式现代化汇聚力量。

(三)切实发挥自身优势，为中国式现代化提供发展动力

发挥自身优势是民主党派履职尽责的根本。各民主党派是中国式现代化的参与者、实践者、推动者，要把多党合作所长与中心大局所需结合起来，在参政议政中聚众智，在民主监督中建诤言，在政党协商中献良策[14]。民主党派推动中国式现代化的主要优势在于：其一，政治优势。民主党派虽不是执政党，但无论是新中国成立前作为国共之外的“第三极力量”，还是新中国成立后作为参政党，始终在我国政治中具有特殊地位和非常重要的作用。其二，组织优势。民主党派具有相对完整的组织架构：一方面集中了其所在界别、行业的精英，有利于形成合力；另一方面通过组织为其所代表的群体发言，在民主党派内外都起到示范、引导、规范等作用，不仅为中国式现代化提供稳定有序的良好环境，更为全面推进中国式现代化不断凝心聚力。其三，人才优势。民主党派人才荟萃，其成员大多是各行各业的精英，能够很好发挥“好参谋”作用，促进党政部门科学民主决策。总之，正是因为拥有这些独特优势，各民主党派才能够更好地承担起职责使命，在凝心聚力、服务大局上发挥更大作用，为建设社会主义现代化强国持续提供动能。