“1335”架起党群连心桥

李午阳 叶爽 朱翔宇

清泉镇宪司坳社区位于浠水县中心城区，2005年由原沿河街居委会改设而成，辖区内浠水河道全长1.1公里，下辖2948户居民，总人口10761人，党员203人。2017年8月，随着浠水河生态综合治理工程逐步推进，宪司坳社区党委实施“先拆后建”，正式启动棚户区安置房屋改造。棚户区改造前，片区人口密度大，房屋破旧凌乱，配套设施严重不足。为此，社区党委坚持问题导向，在抓服务、抓治理中探索出“1335”工作法，完成1183户拆迁工作，新建小区3个，将党建引领延伸到基层治理的“神经末梢”。

党群一心，打造磁石党组织。社区党委对辖区党员实行“精准管理法”，即在职党员“目标式”管理、无职党员“设岗式”管理、离退休党员“余热式”管理、困难党员“关怀式”管理，流动党员“风筝式”管理、失联党员“查找式”管理，进一步发挥党员示范引领作用，建设“吸铁石式”基层党组织。铸造厂小区改造时，社区党委发挥党组织密切联系群众、党员干部熟悉群众的优势，组织下沉党员分组入户向居民宣讲政策、措施与改造意义；县委小区改造时，社区党委动员部分退休党员争当老旧小区改造工作的参谋员、宣传员、调解员、监督员。在辖区棚户区拆迁到改造过程中，社区党委调动全体党员宣讲在一線、服务在一线。

“三勤”+“三清”，构建服务零距离。棚户改造工作涉及面广、量大，居民需求不一，“党员干部干、群众旁边看”的现象时有发生。为此，社区党委推动社区干部、下沉党员、网格员开展“勤下网格、勤入户、勤谈心”，将统一认识、统一协商、统一意见的环节前置，同时实现“小区状况清、人员情况清、需求问题清”，让居民在棚户改造前就指出问题、提出需求，做到问需于民、问计于民、问效于民。针对不同类型小区与居民的不同诉求，社区党委广泛征求居民意见，集中整理、研讨，确定改造方向。针对县广场、市府酒店附近交通流量大，导致停车难等问题，党员干部与居民多次研究讨论，将新建停车场、增加停车泊位作为改造重点，同时组织居民参观其他停车场建设项目，取长补短。

倡导“五个一”，提升群众满意度。按照“家门口小区服务”综合党支部建设要求，社区党委推进实施小区党组织、业委会、物业服务企业和矛盾调处委员会四个全覆盖，成立9个“家门口小区服务”党支部。发动社区党员干部、下沉党员、志愿者、群众等多方共管，倡导“结识一帮朋友、管好一片辖区绿地、包一个楼道卫生、做一件有意义的事、为社区出一个好主意”，常态化推进党员“到社区报到、为群众服务”活动，通过党员下沉一线开展便民服务，每周定点、定时解决居民“小修小补”需求，破解社区治理的难点、堵点问题，引导社区自治良性运行。同时对“五个一”中涌现出的一批优秀典型进行表彰，定期组织集中交流小区的治理工作。充分发挥“邻”力量，架起党群连心桥。