奋战开门红市长话经济（四）

潜江：奋力建设四化同步发展示范区

过去一年，潜江锚定打造江汉平原水乡园林精致之城、全国虾-稻特色产业高质量发展示范基地、国家级绿色化工循环发展示范基地、华中地区战略能源储备应用基地的“一城三基地”示范定位，实现经济总量跨越900亿台阶、增长6.3%，全国县域经济百强榜连续5年进位。2024年，潜江全力冲刺地区生产总值破千亿的目标任务，加快探索四化同步发展的潜江路径、潜江经验。

擦亮生态宜居底色

2024年，编制实施城镇和产业集中高质量发展规划，提速县河体育公园、滨江公园建设，打造曹禺公园、南门河游园城市客厅和高速、高铁生态绿色廊道，实施水系连通，塑造“一环多廊”城市景观风貌。

大力实施城市更新，系统推进完整社区建设、老旧小区改造、易涝点整治、口袋公园和停车场建设等，科学布局公共服务设施，举办返湾湖湿地马拉松、首届城市运动会等系列赛事。

出台推进就地城镇化发展政策，优化布局纺织服装等劳动密集型产业，建设全国优质户外服装供应链共建基地，让返乡农民工和进城农民在城区“安居”“乐业”。

虾-稻领跑打造现代农业标杆

潜江虾-稻特色产业经过二十多年的探索发展，全产业链综合产值突破750亿元，“潜江龙虾”区域公用品牌价值350.8亿元、连续5年登顶行业榜首。

2024年乘势而上，深化落实省“虾十条”，聚焦“品牌最响、品质最优、体量最大、城市最火”目标，力争综合产值达870亿元。策划出台支持小龙虾全产业链发展一揽子政策，探索推广“四季有虾”、立体种养等新模式，支持潜网集团部省共建国家级农产品产地专业市场，深入实施“百城万店”工程；建设完全自主可控，辐射全省、面向全球的小龙虾供应链体系，更好服务全省乃至全国小龙虾产业链上下游企业。

做强绿色化工优势

依托化工产业基础，延伸发展光电子信息产业，长飞光纤、菲利华、新硅科技等行业领军企业先后落户，潜江成为全球最大的光纤预制棒、气熔性石英材料生产基地，2023年绿色化工及光电子信息产值达450亿元。

2024年将持续对接省“51020”现代产业体系，推动氯碱化工、煤化工、医药化工、新材料深度加工等产业链循环延伸，加快投资126亿元的中能新材料产业园建设，完善“油头、化身、精化尾”产品链条，创建国家级新型工业化产业示范基地、中小企业特色产业集群。深度链接武汉“光芯屏端网”产业集群，聚焦光纤光棒、湿电子化学品等细分领域，布局集成电路、光电子器件等产品，全力打造全省光电子材料产业基地。

扛牢能源保供使命

潛江是全国十大油田之一的江汉油田所在地，境内还有5条天然气长输管线，是华中地区重要的管输体系枢纽城市，潜江在服务全国全省能源储备保供的战略地位日益凸显。

2024年将全面依托油气资源和管网输送枢纽优势，加快推进江汉盐穴天然气战略储气库、中能建压缩空气储能电站、煤盐一体化等百亿级项目建设，实施江汉盐化工精细化工技改项目，着力引进一批新能源行业龙头企业、领军企业，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，推动“江汉油城”向“能源新城”蜕变。

神农架：建设生态文明建设示范区

近年来，神农架锚定建设生态文明建设示范区的目标定位，聚焦保护自然生态和提高群众收入两大任务，聚力实施生态保护提升、旅游发展提质、城乡品质提能、群众收入提高、基础治理提效“五大行动”，致力建设生物多样性保护的国际范例、生态文明建设的中国样板、人与自然和谐共生的湖北模式。

在生态保护上创品牌

生态是神农架最大优势、绿色是神农架最靓底色。

2023年，严格落实“三类五档”分区管控和负面清单管理，实现连续43年“三无”目标，获评IUCN世界最佳自然保护地称号。

2024年，坚决扛牢共抓长江大保护源头责任，以世界自然遗产保护管理为重点，以保障生态功能和改善环境质量为目标，以开展青阳河小流域综合治理试点为带动，统筹实施生态保护提升行动，牢牢守住“六类安全底线”，确保生物多样性指数稳定在81.18、森林覆盖率稳定在91.1%以上。

在品质旅游上练内功

发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点，更是神农架扎实做好生态价值转化文章的最佳桥梁、最优选择。

2023年，神农架抢抓文旅产业战略性发展机遇，旅游回暖跑出加速度，重点景区接待游客、旅游收入分别增长48%、35%，省外游客占比上升到63.4%。

2024年，坚持跳出神农架看神农架，以供应链思维加快构建高品质多样化旅游产品体系，着力在优供给、提品质、强服务上见行见效，加快建设世界著名生态旅游目的地与示范地。

把“生态旅游”的品牌优势持续放大，立足生态价值展示，深挖神农文化、野人文化、生态文化内涵，以文赋能推进西南部景区提档升级，补齐东部旅游集散功能，持续提升生态旅游美誉度，擦亮“神农架”品牌。

把“特色旅游”的澎湃潜能做大做强，以沉浸式体验和创新创意为驱动，发展以世界自然遗产价值展示为主的科普研学游、以探秘健身为主的户外运动游、以休闲度假为主的森林康养游，做优个性化、定制化特色旅游产品。

把“好客神农”的服务品质做实做精，以游客需求为出发点，聚力实施旅游服务质量提升工程，持续优化“吃住行游购娱”等高品质旅游配套，让游客在神农架尽享“不一样的美好”，以高品质服务树口碑、赢市场。

坚持以木鱼镇整治更新为突破，加快实现城镇风貌和旅游品质双提升，打响“探秘神农架、神游木鱼镇”品牌，擦亮湖北旅游名镇的形象和气质。

在林下经济上见实效

健康、无污染、高品质是神农架农特产品的特有符号、靓丽标签。一流的自然资源和独特的小气候环境孕育了诸多农特产品，累计认证“两品一标”农产品19个。

2024年，坚持“旅游+”赋能农林产业转型升级，以神农架菌棒天麻、珍稀菌、淫羊藿等单品为突破，向林下要产品、向旅游要市场、向科技要效能，纵深推进农林产业供应链平台体系建设，持续完善联农带农“共同缔造”机制，扎实做好“土特产”文章，打造“神农系列”品牌矩阵。

做足“水”文章，推动神农架酱酒、矿泉水等特色精品走出湖北、走向全国。

黄冈：答好高质量发展的“黄冈密卷”

近年来，黄冈明确以强县工程和乡村振兴为主攻方向，对内整合、对外开放，探索黄冈现代化建设路径。2023年，全市GDP增速连续10个季度高于全省，全体居民人均可支配收入增速居全省第2，固定资产投资总量跃居全省第四，经济稳中向好。

以“双集中”为切入点，推进就地城镇化

主城区围绕武鄂黄黄同城化，按照“通道-组团-功能-产业”的逻辑，推动城市和产业集中高质量发展。

加快科技城建设。深化与光谷科技同创、产业同链、园区共建，搭建前后台一体化科创平台、与东湖高新区共建“光谷第九园”，新导入光电子信息、生命健康产业项目36个。

加快文旅城建设。打好黄冈中学、苏东坡、李时珍“三张牌”，在鄂黄大桥桥东片区形成优质资源集聚区，着力打造黄鄂百万人口城市新中心。

加快空港城建设。连接花湖机场，推进供应链基地、电商产业园、多式联运仓储物流基地建设，既服务枢纽门户，又服务大别山内陆开放。同时，实施“四区联动”城市更新，提升城市功能，彰显古城特质。

以供应链重塑产业链，提升价值链

用供应链提升传统产业。对接华纺链，做强集采集配、线上交易、数字化改造等服务，提升纺织链能级；搭建麻城金石链、武穴建材链、红安泛家居链等重点供应链平台，带动传统产业转型升级；围绕粮油、水产等大宗农产品，中药材、茶叶等特色农产品，一品一链搭建供应链平台，推动非标产品向标准产品转化。

以专业化方式培育新兴产业。围绕生命健康、光电子信息、装备制造等新兴产业，建设专业园区、出台专项政策、完善专项配套，促进集群发展。围绕配套长江存储布局产业园，培育湿电子化学品集群；对接光谷生物城，建設特色原料药生产基地；依托智能科技产业园，发展机器人等装备制造业。

提升服务业发展能级。围绕主导产业，调整国企投向，大力发展仓储物流、检验检测等生产性服务业。擦亮“大美黄冈，此心安处”文旅品牌，以多彩旅游路为抓手，一盘棋打造精品线路，吸引流动性消费。

优化资源配置，推进基本公共服务城乡一体化

按照“城带乡、强带弱、大带小”的原则，建成167个融合型教联体，实行教联体内“七个一体化”管理，开通智慧教育平台实现城乡优质教育资源共享。

依托市中心医院组建医疗集团，统筹市、区两级医疗资源和业务。每个县市组建1个以综合医院为龙头、其他医院及乡镇卫生院为成员的紧密型医共体，对村卫生室实现一体化管理。

大力推行“互联网+居家养老”模式，在全省率先建成市县两级智慧养老服务平台并实现互联互通、全覆盖。盘活富余医疗资源和闲置学校，推动医疗事业和健康产业融合发展。

着眼群众生产生活需求，做实农村党群服务中心。去衙门化、去行政化、去形式化，突出功能整合、集成服务，运用共同缔造理念，重构服务体系。

向改革要动力，向开放要空间

系统谋划推动改革。奔着解决问题去，集成推进“放管服”“多规合一”、国企改革等30余项重大改革。把小流域综合治理与美丽乡村建设结合起来，把政府有为和市场有效统一起来，把就地城镇化和农业现代化统筹起来，作风建设和制度建设一体推进，以重点突破带动整体提升。

打造内陆开放新高地。深度融入大循环，加快建设大通道、大平台、大通关，构建内畅外联的开放体系。公路水路货物周转量、邮政快递业务量增速均居全省前列，外贸进出口增速高于全省13个百分点。创新招商机制，招商引资创历史新高。

孝感：打造武汉都市圈重要节点城市

2023年，孝感市地区生产总值2920亿元、增长6.7%，城镇和农村居民人均可支配收入增速分别居全省第2、第1位。2024年，孝感锚定全年地区生产总值增长7%的预期目标，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

因地制宜发展新质生产力

孝感重点聚焦“国家科技创新与制造业基地”这一功能定位，以推动产业深度转型升级为抓手培育发展新质生产力，着力打造武汉都市圈先进制造业基地。

坚持“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”的鲜明导向，以新型工业化为主攻方向，加快推动制造业高端化升级、数智化赋能、绿色化转型、集约化发展。

坚持“固本兴新”，以科技创新激活产业发展新动能，深入实施制造业重大技术改造和设备更新工程，加快推动纺织服装、纸塑包装、盐磷化工、食品加工等4个传统优势产业改造升级，着力推动光电子信息、高端装备制造两大新兴产业发展壮大，积极布局北斗、氢能源、白激光等未来产业，构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。

坚持以供应链体系建设推动供需对接，主动对接融入华纺链、楚象、长江汽车等省级供应链平台，依托首衡城·华中国际食品产业新城等龙头企业创新搭建食品产业供应链平台。

持续扩大有效益的投资

2023年，全市签约亿元以上产业项目746个、投资额4934亿元，开工406个、投产239个，均创历史新高。孝感连续5年获评全省固定资产投资及重点项目建设目标考核贡献奖。

突出投资项目绩效综合评价改革，加快推进楚能新能源、祉星纸业、华强方特、汉川电厂四期等重点项目建设、投产、达效。一季度，全市集中开工亿元以上项目234个、总投资1304亿元、年度投资428亿元，项目个数和总投资规模分别居全省第4、第5位。

突出产业链精准招商，深入开展招商引资“比拼跃升”行动，一季度，全市新签约亿元以上项目257个、投资额2172亿元，分别增长55.7%、27.5%。

加快推动主城崛起

大力推动城镇和产业集中高质量发展，研究出台“双集中”发展的实施意见，引导县市在孝感主城区发展“飞地经济”，提高城市首位度和产业集聚力。加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。

深入实施规划引领发展和主城能级提升行动，组织实施主城五大片区100个重大产业项目、100个城市功能项目“双百工程”，加快建设布局集中、产业集聚、功能集成、要素集约的实力主城、活力主城、美丽主城。

围绕主城崛起加快构建“123+X”综合交通体系，“1”即“一线串六珠”，以高速公路连通市域内6个高铁（动车）站点；“2”即两条主城直通武汉的快速通道；“3”即加快建设孝感主城与汉川、应城之间互联互通的一级公路，打造主城崛起的“黄金三角”；“X”即加快完善主城区与县城之间快速通道，推动主城产业和功能“双提升”。

全力打造中华孝文化名城

孝感因孝得名、以孝闻名。2023年，孝感坚持运用共同缔造的理念和方法，大力弘扬“至孝至诚、图强图新”的城市精神，以中华孝文化名城建设为抓手，推出敬老惠民“孝十条”，扎实推进岗位、学位、床位、餐位等“十位”民生实事，组织发动群众共建美好家园。

2024年将持续深化美好环境与幸福生活共同缔造，进一步做实“孝文化+”文章，用好“民生经济学”，深化拓展“十位”民生实事，深入落实“孝十条”，切实把以人民为中心的发展思想落到实处，把好事实事做到群众心坎上，充分彰显中华孝文化名城独特魅力、发展活力。