“五个聚焦”构建红色资源保护利用新格局

王昕伟 胡腾蛟

※基金项目:2022年度湖南省重点马克思主义学院专项研究一般项目“中国共产党人精神谱系百年构建的内在机理、内容结构及经验启示研究”(编号:2022YBM03)。

红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证,是最宝贵的精神财富。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”,并就新时代如何保护利用红色资源作出了一系列重要指示、批示和论述,为切实做好红色资源保护利用指明了方向、提供了根本遵循。我们必须认真学习领会,立足工作实际、总结成功经验、坚持守正创新,聚焦红色资源保护利用的关键主体、工作要求、具体实践、总体目标和现实问题等,构建起以传承红色基因为核心、红色文化事业与红色文化产业一体化推进的红色资源保护利用新格局,从而更好地赓续红色血脉、坚定文化自信。

一、聚焦关键主体,加强党的领导发挥制度优势

“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”做好新时代红色资源保护利用工作必须始终坚持和加强党的领导,发挥中国特色社会主义的制度优势。

一是要全面落实党管红色资源保护利用的工作原则。明确党的领导机关在红色资源保护利用中的关键地位,注重党员领导干部这一“关键少数”在红色资源保护利用工作中的风向标和模范带头作用的发挥;压实保护利用工作责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。

二是要完善红色资源保护利用工作机制。加强对红色资源保护利用工作的监管,大力探索构建保护与利用并举、政府与社会并重、规范和创新并进的红色资源保护利用工作机制;建立健全“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与”的红色资源保护利用工作机制,充分调动和发挥各社会主体参与保护利用工作的积极性、主动性、创造性,推动新时代红色资源保护利用工作高质量发展。

三是要全面推动红色资源保护利用的立法立规工作。有效解决“谁来保护、谁来利用”“如何进行保护、利用”“保护、利用为了什么”等现实问题,增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性、规范性;坚持中央和地方一体化推进,以良法善治为红色资源保护利用工作保驾护航。

二、聚焦工作要求,树立科学理念明确着力方向

壹引其纲,万目皆张。做好新时代红色资源保护利用工作必须立足基本要求、厘清工作思路、以新理念推动新发展。

一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。要深入学习习近平文化思想,领会把握习近平总书记关于红色资源保护利用重要论述的核心要义,明确新时代红色资源保护利用工作的重要价值、使命任务、基本路径等。

二是在红色资源保护利用全过程中完整、准确、全面地贯彻新发展理念。坚持“两点论”和“重点论”的统一,做到相互促进、齐头并进;处理好红色资源的保护与利用、红色文化产业与红色文化事业的发展、政治效益与经济效益社会效益的发挥、局部利益与全局利益、暂时利益与长远利益的平衡等若干重大关系。

三是坚持以人民为中心的发展理念。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,增强机遇意识和风险意识;在红色资源保护利用工作中解决好人民最关心、最直接、最现实的问题,满足人民对美好生活的向往;举全民之力推进红色资源保护利用工作,全面发挥红色资源的重要作用,切实传承好红色基因、增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

三、聚焦具体实践,做好顶层设计构建科学体系

“不谋全局者,不足谋一域。”做好新时代红色资源保护利用工作必须统筹兼顾、系统谋划,抓好顶层设计,构建起红色资源的保护、利用及传承体系。

一是要构建红色资源保护体系。加强宣传教育及普法引导,增强红色资源保护意识;做好建档立册及分类定级,完善红色资源保护名录;筹集专项经费,开展红色资源保护项目,协同推进并加大保护和修缮工作力度;明确红色资源保护单位,切实推动红色资源数字化保护等,逐步形成政府、司法、教育、网络、社会“五大保护”体系,实现对红色资源的整体性、系统性保护。

二是要构建红色资源利用及监管体系。完善社会力量参与红色资源开发利用的机制,加强对红色资源开发利用的监督管理,明确红色资源开发利用的决策权、管理权和收益权;着力打造红色文化事业与红色文化产业协调发展的红色新业态,逐步建立起领导科学、管理完善、布局合理、效益显著的红色资源开发体系。

三是要构建红色资源传承体系。通过加强专业人才队伍培养,推动红色资源融入国民基础教育,创新传承载体,拓展传承渠道;借助大数据、5G、云计算、视觉感应、人工智能等数字技术,赋能红色资源、讲好红色故事、传承红色基因;逐步建立全国覆盖、全民参与、全程建设、规范有效、可持续的多层次红色资源传承体系。

四、聚焦总体目标,用活红色资源传承红色基因

“牵牛要牵牛鼻子。”做好新时代红色资源保护利用工作必须紧紧围绕传承红色基因的总体目标,抓住工作重点,用活用好红色资源。

一是要丰富表现形式。针对红色资源的物质形态、精神形态、制度形态、信息形态等固有形态,进行创新再造;通过文学艺术、影视作品、科技赋能、场景还原、经典再现、数据库建设等,力求实现红色资源的多方位、全景式、立体化呈现,不断提升红色资源在新时代的生命力、吸引力和感召力。

二是要拓展传播方式。整合线上与线下、现实与虚拟、过往与当下的红色资源,融通传统传媒平台、短视频平台、网络社交平台等,拓宽红色资源的传播渠道,推进红色资源的全媒体数字化传播;通过综艺化、游戏化、沉浸化方式,进行全球化、区域化、分众化表达,不断增强红色资源传播的时代性、大众性、创新性。

三是要优化转化模式。加快推动红色资源向高质量发展重要资源转化,将传承红色基因贯穿红色文化产品和红色文化服务生产全过程,积极推进红色文化事业与红色文化产业融合发展。一方面,努力促进公共红色文化产品和服务提质升级,加快推动红色纪念展馆等“无障碍、零门槛”免费开放;另一方面,借助社会化力量进行数字化、精品化的有益尝试,加强红色文旅融合,构建新型红色文化业态和文化消费模式,以高质量红色文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。

五、聚焦现实问题,做好查纠整改坚持守正创新

“问题是时代的声音。”做好新时代红色资源保护利用工作必须着眼解决工作中的实际问题,不断提升工作的实效性、针对性、前瞻性。

一是要加大监管力度,做好查纠整改。紧盯当前红色资源保护利用工作中存在的经费滥用、违规建设、歪曲历史、错误解读、过度娱乐等重大问题,保护不力、研究不足、宣介不够、力度不大、效果不强等突出问题,各级党委要加大监管力度、制定明确标准,常态化开展专项监督检查,积极开展文广体旅领域的专项整治,加大对相关违纪违法和失职渎职行为的问责力度。

二是要坚持协同推进,完善保障措施。针对红色资源保护利用工作中存在的部门职能叠加、扯皮推诿、各行其是、效率低下等问题,要全国上下“一盘棋”地抓好统筹协调工作。要成立专门机构和工作小组,联动文旅、民政、司法、财政、教育、交通、公安、农业农村、自然资源等各有关部门,凝聚工作合力,加强资金保障、政策扶持、人员配备等,把红色资源保护利用工作落到实处。

三是要坚持守正创新,提升工作效能。全面总结红色资源保护利用工作的成功经验,推广先进典型。树立创新理念、培养创新人才、依托创新技术,大力推动新时代红色资源保护利用工作的体制机制创新、发展模式创新、管理方式创新等,让红色资源在全面建设社会主义现代化国家新征程上焕发新的时代光芒。