清廉风暖，资助育人

李艳

醴陵市在推动教育事业发展过程中，积极践行清廉教育与教育扶贫相结合的理念，通过一系列举措，实现教育资源的公平分配和贫困地区的教育振兴。通过实施发展型“1+2+3”资助育人新模式，在实现精准资助的同时，全面推进资助育人提质升级。《湖南日报》《中国教育报》相继报道了醴陵市学生资助工作的做法和成效。教育部学生资助中心微信公众号发表《厉害了！我的湖南醴陵市：把助学工作做得这么好，只为“上学路上一个都不能少”》一文点赞醴陵扶贫助学工作。湖南教育电视台专题报道该市“一对一”帮扶和送教上门的具体做法。醴陵教育扶贫的成功实践带动了同类地区开创资助育人工作新局面。

坚持开展“一对一”帮扶活动，精准资助一个不漏

一是摸清底数，精准资助一个不漏，不让一个学生因贫失学。醴陵市现辖5个街道、19个镇、1个省级经济开发区，共有中小学校、幼儿园487所，在校中小学生、在园幼儿13.8412万人。为摸清底数，做好精准资助工作，醴陵市一是加强政策宣传。各校通过家访、班会、夕会、在学校显要位置张贴宣传单等多种形式，教育局通过组织下乡走访、发放宣传单和集中宣传等，对资助政策进行了广泛深入的宣传。二是摸准五类生台账。通过走访、摸排，与民政局、乡村振兴局、残联等部门进行数据比对和信息共享，在春季、秋季学期第一个月建立脱贫户等五类学生台账。三是按照标准落实资助。严格按照中央和省市要求，认真落实国家各项资助政策。2022年完成发放36147人次，发放2919.5201万元，完成年度任务的249.29%。2023年完成发放38494人次，发放2935.8197万元，完成年度任务的256.63%。“五类学生”一个不漏，贫困学生应助尽助。

二是结对帮扶，真情呵护一如既往。自2017年以来，醴陵市以党员教师为先锋，发动全市6000多名教师对全市所有建档立卡学生开展“一对一”帮扶助学活动。帮扶教师从学业辅导、情感疏导、心理引导等方面，主动帮助学生解决学习和成长中遇到的烦心事、揪心事。一对一帮扶活动自开展以来，在实现不让一个孩子因贫失学的目标上，还促进建档立卡学生的学业成绩、精神面貌发生巨大变化，得到群众普遍好评。全省教育扶贫工作电视电话会议上，醴陵市以《建立“一对一”帮扶模式，扎实推进教育脱贫攻坚》为题作典型发言。

双轮驱动，开设自强班兼顾扶智与扶志

2017年，醴陵市首次开办扶贫“自强班”，共招收101名建档立卡贫困户子女，学制两年。“自强班”的设立，实现了教育扶贫的多个“精准”。

一是对象的精准。学员都是“两后生”（初、高中毕业后未能继续升学的贫困家庭中的劳动力），为贫困学子找到了一条“志智双扶”之路，有效地斩断了贫困代际传递。

二是助学政策的精准。整合政府各部门政策资源，实行“三免一包”政策，即免学费、免杂费、免生活费，包推荐就业，就学零负担，真正是“拎包入学”，还列入“雨露计划”，享受国家助学金，给予专门的生活费补贴等。

三是培训及就业的精准。学校与深圳华为、青岛海尔、珠海中原地产、三一重工、中山领航、华联瓷业等130余家国内知名企业建立了人才供求关系，针对“自强班”学生建立职业规划成长档案，实行“专业分方向、课程有选择、学习小组化”分类培养模式和“宽基础、分层次、差异化”的人才培养方案，确保所教即所需。目前，毕业生就业率100%，对口就业率92%。

三方协力，构建“政府资助、学校奖助、社会捐助”资助育人体系

一是强化部门联动，扩大教育扶贫覆盖面，助困惠民有广度。醴陵市在做好国家助学项目的同时，积极联手各政府部门、各企事业单位和各类慈善组织，发动社会力量，大力开展捐资助学活动，用于增加助学金项目和金额，加大特困家庭学生资助工作力度。构建了市、乡镇（街道）、校三级联动的学生资助工作网络，市有学生资助管理中心、乡镇（街道）有学生资助工作站、校有助学基金会。第一，自2008年起，醴陵市已经连续举办了16届“大爱瓷城金秋助学”活動，“大爱瓷城金秋助学”已成为醴陵市最具影响力的公益慈善品牌之一。16年来，累计募集资金3200余万元，累计资助经济困难家庭大一新生7500余人，为7700余名大学生发放生源地信用助学贷款6200多万元，实现了“不让一个大学生因贫失学”。第二，开展高中阶段、义务教育和学前教育阶段年终贫困生慰问活动。从2018～2023年，共计为1400余名家庭经济困难学生发放年终慰问金200余万元。醴陵市教育基金会、关工委每年进行义务阶段家庭经济困难学生慰问，从2018～2023年连续6年，共计筹募资金122万元，资助学生991人。

二是强化社会资助，助力物质帮扶转向发展型帮扶，奖优助学有高度。醴陵市有醴陵义工联合会、醴陵市工商联同心教育基金、喜生基金会、阳光志愿者协会等一批社会公益组织，持续关注贫困学子的救助工作。醴陵市工商联同心教育基金会自成立至今，共募得善款500余万元，所募善款全部用于资助家庭贫困、品学兼优的学生以及支持农村地区条件艰苦的学校进行硬件改造，截止目前，共资助贫困学子966名，支持学校改造项目10个，共计动用资金200余万元。醴陵市喜生基金会自2014年起，每年提供20万元资金，用于金秋助学活动，9年共计提供180万元，帮助450名学生圆了大学梦。2017年以来，阳光志愿者协会共计资助大、中、小学学生769人，发放助学金200多万元。同时，醴陵市义工联合会与阳光志愿者协会等募集社会扶助资金67万元，用于资助324名特殊困难学子至大学毕业。湖南建宸置业有限公司自2016年起，直接捐赠资金共计超过1030万元，用于醴陵市扶贫助学助教。

三是宣传助学典型，引导社会风尚，资助育人有温度。醴陵市85岁高龄的“中国好人”陈自绪，为贫困学生奔走23年，骑坏了8辆自行车、3辆助力车，行程10万公里，写下500多万字的调查笔记。在他牵线资助的2000余名困难学生中，已有457人圆了大学梦，资助金额近1000万元。在他牵线资助的1955名困难学生中，已有457人圆了大学梦。陈老2018年获评全省“百名最美扶贫人物”，2021年度获评“感动湖南”十佳人物；株洲最美五老廖景云老人发动家庭、社会力量，建立了300余万元的金石教育基金，用于资助贫困学生，奖励优秀教师。

（作者单位系醴陵市教育局）