ESG 理念下新能源企业绿色转型的对策研究

熊 威

（青海民族大学,青海 西宁 810007）

近年来，随着能源竞争的日益加剧，大力发展可再生能源已经成为全球能源转型和应对气候变化的重大战略方向。“十四五”时期，推动能源绿色低碳转型、积极应对气候变化，实现“碳达峰”和“碳中和”的目标，成了当前新能源行业发展的当务之急。大力发展新能源，积极推行新能源替代行动，是推动我国能源体系革新换代和构建节能环保、高效安全能源体系的重要举措，是提高我国能源竞争力，保障国家安全的必然选择，更是实现我国生态文明建设、可持续发展的客观要求，是构建人类命运共同体、践行应对气候变化自主贡献承诺的主导力量[1]。

ESG是Environmental（环境）、Social（社会）、和Governance（治理）的缩写，是一种关注企业环境、社会、公司治理绩效的综合评估和发展理念；环境是指考虑企业对环境的影响，如企业对气候的影响，对自然资源的保护，绿色环保技术和资金的投入以及可再生能源的开发工作等内容；社会是指考虑企业对社会的影响，如企业社区关系、员工健康、产品安全以及精准产业扶贫和乡村振兴等内容；治理主要考虑的是企业内部的职权分布、管理层的有效监督和各部门的有效运维等内容。ESG战略理念的提出更符合当前“绿色经济”的要求，为新能源企业的未来发展指明了方向。

本文对我国新能源的发展现状进行了调查研究，描述了我国新能源储量的增长态势，新能源企业的规模实力，对其未来发展前景进行了评估。其次，总结了我国新能源企业在环境、社会和内部治理方面存在的困境。最后，对新能源企业在环境、社会和内部治理三方面的发展提供合理性建议。

1 我国新能源企业发展的现状

进入新时期，我国对新能源的重视程度逐步加深。为了促进市场繁荣，国家出台了一系列鼓励、扶持新能源企业发展的政策。新能源市场经济的发展规模进一步扩大，成功地培育出一批在国内外都具影响力的新能源企业，我国也成了世界新能源企业的有力竞争者，在全球能源市场中占据了一席之地。

1.1 我国新能源储量呈持续增长态势

2023年1月—10月，全国可再生能源发电量达到2.33万亿kW·h，占全国总发电量的31.8%。其中，水电9 805亿kW·h、风电6 968亿kW·h、光伏4 898亿kW·h、生物质1 640亿kW·h。2023年1月—10月，全国可再生能源发电装机新增1.91亿kW，较去年同期增加近1亿kW，同比增长90.8%，占全国新增装机的76.4%。

1.2 我国新能源技术和竞争力不断提高

国际能源署指出，中国是全球可再生能源领域的领跑者。2023年中国风能新增装机容量比上年增长66%，2023年中国太阳能光伏新增装机容量相当于2022年全球太阳能光伏新增装机容量。

我国光伏企业发展迅猛，全球光伏企业近90%的产能在中国；光伏组件全球排名前十的企业里，中国企业占7家。中国企业在降本增效的同时，还加大研发力度，努力攻关新一代光伏电池技术。同时，中国的风电设备出口也呈快速增长态势。据统计，目前全球市场上约六成风电设备产自中国。自2015年起，中国风电设备出口装机容量复合年均增长率超50%。此外，中国新能源企业还积极参与国外风电项目的承建工作，为更多国家发展可再生能源提供支持，助力实现全球气候目标[2]。

1.3 我国未来新能源发展空间广阔

国际能源署发布的《2023年可再生能源》年度市场报告显示，2023年全球可再生能源新增装机容量比2022年增长50%，装机容量增长速度比过去30年的任何时候都要快。报告还指出，到2025年初，可再生能源将成为全球最主要的电力来源，未来5年风能和太阳能发电将占新增可再生能源发电量的95%。到2024年，风能和太阳能发电总量将超过水力发电；风能和太阳能发电将分别在2025年和2026年超过核电。到2028年风能和太阳能发电的份额将翻一番，合计达到25%。

在经济发展的新时期，新能源企业如何根据多变环境制定相关策略，积极应对全球气候变化，实现绿色环保和可持续发展十分重要，关系着我国新能源产业未来的走向。

2 新能源企业发展的困境

2.1 环境保护方面

我国新能源企业在生产过程中只顾经济效益，缺乏对环境的保护和对自然资源的合理利用。企业生产环节产出的温室气体会加剧全球变暖，产出的废物废水未经处理就任意排放，造成土地和水资源污染。此外，我国新能源企业对绿色技术应用不足，企业环保文化意识不足，且在生产场地的选择和建造上缺乏应有的环保观念[3]。

2.2 社会管理方面

（1）企业分布不均，缺乏有效的协调机制。我国新能源产业建设和运行缺乏合理的布局，产业链的发展呈现畸形状态，难以形成全国性的产业网。首先，新能源企业项目的审批工作脱离国家能源规划的总方针，使项目建设和投入无法及时有效衔接。其次，受地形和经济发展水平影响，我国区域电网缺乏有效调度，华北、华东、东北、华中、西北及南方六大区域电网的分割式发展对新能源的跨区域输送造成了较大阻碍。最后，新能源的市场价格机制缺乏统一的标准，以新能源市场为导向，实现价格制定的标准化有利于新能源市场规模的进一步扩大[4]。

（2）仅依靠政府扶持，忽视市场机制的主导作用。新能源企业的发展不仅能促进当地经济的增长，还能创造大量的就业机会。然而，新能源企业发展过程中，过度依赖政府，财政补贴、土地税收优惠和经济帮扶，导致了企业对能源市场价格信号的错误评估，造成企业在投资和发展上盲目乐观。盲目乐观会使新能源企业高估市场对新能源的需求和接纳程度，进行过度生产，这也是造成当下光伏发电、风电行业产能严重过剩的因素之一。

（3）社会责任意识不足，企业未尽应有的社会责任。产品和服务质量问题时有发生，危害了消费者的生命健康，对于消费者的隐私保护工作不到位。用工安全问题层出不穷，企业内部员工的生命安全和身体健康得不到有效保障。

2.3 企业内部发展方面

（1）投入成本高，国内外市场缺乏竞争力。首先，与传统能源相比，新能源虽在环境效益及能源储量等方面优势较大，但新能源的成本高于常规能源成本，导致市场对新能源的接纳程度不高。其次，新能源产出依赖先进的技术和设备以及相关运营人员，在施工建设、后续运营等阶段需要大量的资金。再次，很多新能源企业只注重经济效益，对新能源行业的发展缺乏客观的认识，加上国外贸易保护主义的阻力，我国新能源产能过剩，国际竞争力较弱。

（2）缺乏核心技术，企业创新能力不足。新能源企业的发展依赖核心技术和良好的自主创新能力。然而，目前许多新能源企业由于缺乏核心技术的支持，企业自身自主创新能力不足，在新能源企业链的发展中处于中低端链条，无法获取核心层次的经济效益，处于边缘化的状态。

（3）内部分工不明，协调效率低。新能源市场的环境多变，需要高效的管理体制进行运作。目前，国内大多数的新能源企业仍采用传统的运作模式，对于市场的变化缺乏正确、及时有效的应对能力。此外，新能源企业内部分工不明确，工作效率低下，无法适应新能源产业较长的产业链对企业运作的严格要求。

3 基于ESG理念下新能源企业发展的建议

3.1 环境保护方面

（1）使用清洁能源，促进节能减排。新能源行业依赖于清洁能源的利用，对空气质量和生态环境的影响较小。通过新能源电力、暖通、照明等领域的应用，可减少对传统能源的依赖，有效改善空气质量；致力于提高能源利用效率，在产品的生产和制造过程中应用高效设备和技术，减少能源消耗和排放，提高能源利用效率。

（2）加强生态环境保护和恢复工作。新能源行业在发展过程中，注重与生态环境协调发展。在新能源开发的同时，积极保护生态环境，尊重自然、尊重生态，最大限度地减少对生态环境的破坏。同时，加强开发区域的生态修复工作，重建植被，保持生物多样性。

（3）强化企业社会责任。新能源企业积极履行企业社会责任，在环境保护方面发挥带头作用，加强员工环保意识培训，促进环保文化建设，并与政府、社会组织和公众开展合作，共同推动环境保护工作。

3.2 社会管理方面

（1）合理布局产业链，实现有效协调发展。我国新能源类型的发展受环境因素的影响呈现多样性的特点，需要根据地区能源种类的优势进行合理布局，实现地区能源生产和利用的最大化。新能源产业链条分布错综复杂，要充分利用各地区的优势进行合理布局，以中西部生产加工、东部使用为主要布局理念，带动产业链条分布下各区域的有效协同，实现经济的持续稳步增长。加强新能源产业审批、建设、生产和联网等工作的连贯性，形成合理的协调机制[5]。

（2）发挥市场价值机制，进行合理政策扶持。新能源企业要关注消费市场的动态变化需求，制定合理的价格调整策略，应对多变的市场环境。同时，在新能源企业发展过程中要避免政策过度干预导致错误价格信号的出现，从而影响企业生产经营方式的正确调整。积极寻找政企双方的平衡点，实现市场稳定和企业占并行。企业应当及时关注市场的价格信号和需求，发展融资租赁、仓促金融和供应链金融等多元化融资，保障正常生产经营；政府应当充分协调社会关系和社会资源，维护市场稳定，避免系统风险的发生。

（3）明确责任范围，强化责任意识。新能源企业在追求经济利益的同时，也要承担起相应的社会责任。新能源企业需要遵循政府的相关法律法规进行合法经营，并承担纳税义务。为社会提供更多的就业岗位，保障就业人员的生命健康、收入和社会保障。新能源企业应当以市场为导向，为消费者提供优良产品和优质服务。产品和服务旨在满足消费者的物质和精神需求的同时，履行对消费者的社会责任，保护用户隐私和数据安全。新能源企业的发展要注重长远的社会效益，利用自身产业链的优势，积极响应国家或地方的政策，充分拉动内部需求。

3.3 企业内部发展方面

（1）引进先进工艺，降低生产成本。在新能源企业发展过程中，采用规模化和集约化的生产投资方式，大规模集中化生产可以有效降低成本问题。引进先进的生产工艺、生产设备和技术人员，通过技术创新和应用缩减生产冗杂环节，降低生产过程中的不必要消耗，达到减少成本的目的。同时，充分利用国内外市场发展的优势，用客观长远的发展眼光进行投资生产，避免因注重经济效益和盲目跟风生产带来的产能过剩问题。此外，加强对新能源用户和潜在用户的挖掘工作，对于新能源使用的安全性和稳定性进行宣传和引导，拓宽国内外市场份额[6]。

（2）培养技能人才，加强核心技术攻关。在能源的生产过程中，对现有技术和设备进行不断改进并推广，实现技术化生产的深入化和规模化。同时，新能源企业需加大对专业技能型人才的培养力度，联合科研单位、高等院校和科研团队积极进行核心技术的研发工作，为新能源企业的生产提供人才和技术支持[7]。

（3）明确企业内部分工，调整内部管理结构。国内外新能源市场的发展前景广阔，新能源企业需充分发挥市场机制的导向作用，提高对新能源市场需求的判断和应对能力。同时，新能源企业要加强对自身企业内部结构的治理，对企业内部明确分工，实现各部门的实时协调，提高生产效率。新能源企业的发展需充分关注社会效益，加强供应链的责任管理，在进行经济活动的同时要把对社会效益的关注纳入自身的管理中，根据企业实际情况建立内部治理结构和管理体系，积极与运营商沟通合作，调整采购行为策略，实施有效的方案实现相关法律法规和倡导准则遵循的体系化。

4 结语

在当今能源日益紧缺和环保呼声日益强烈的社会经济发展环境下，传统的以经济效益为主的发展理念和方式已无法满足这一需求，实现新能源企业绿色转型迫在眉睫。摆脱以经济效益为主的发展模式，积极进行环境保护，履行社会责任，加强内部结构治理的发展模式，才能满足新能源企业经济的绿色可持续发展。