新时期建筑成本管理的优化路径研究

尹健平

（天勤工程咨询有限公司，山东 青岛 266000）

新时代，建筑业要实现可持续发展，必须高度重视成本管理。成本管理对企业生存发展具有举足轻重的作用，良好的成本管理体系可以产生可观的经济效益。因此，建筑企业必须采取综合措施来控制建筑成本，从而在激烈的市场竞争中获得竞争优势。建筑企业要根据本企业内部问题及导致问题的具体因素制定成本管理措施，以保证成本管理措施的针对性与可行性。

1 建筑成本管理的意义

1.1 建筑成本管理与工期相互影响

建筑企业开工前，必须做好周密的准备工作，制订科学合理的施工管理计划，为后续的成本管理工作奠定坚实的基础。施工阶段，不可预见的变量可能会扰乱项目时间表，为减少此类延误，施工单位通常需要加快工作进度，因此，增加了人工费用，缩短了设备寿命，降低了项目质量。另外，未能按期完成合同项目可能会让建筑企业面临巨额罚款。这些不可控的因素给建筑企业带来财务压力，并阻碍其发展。因此，建筑企业需要加强建筑成本管理，以保证项目按时完工，提高企业盈利能力。

1.2 建筑成本管理有利于提高建筑质量

工程造价管理与工程质量直接相关。无效的成本管理会对项目进度产生负面影响，并影响整体施工质量。建设项目具有特殊性、周期性、复杂性和固有风险，因此，对用户的安全和福祉具有重大影响。鉴于此，建筑企业必须关注项目特点，把质量管理放在首位。强大的成本管理系统有助于提高整体项目质量，同时，有效的成本控制能切实提高工程建设质量。

2 建筑成本控制中全面预算管理现状

2.1 全面预算管理理念落后

现行的全面预算管理理念有些陈旧，不能完全适应当代工程建设要求。许多公司似乎聚焦于降低成本的单一目标，主要致力于最大限度地减少劳动力和材料费用，这种错误的观点可能造成严重影响，常常导致项目质量下降，并可能在施工后产生大量的运营和维护成本。然而，在具体实践中，许多企业在制订预算管理计划时，经常优先考虑建设费用，而将运营和维护成本（如质量保证和持续维护）置于次要位置，甚至很多建筑企业仅在项目竣工或结算阶段进行成本核算，在项目运营维护结束时没有进一步进行综合评估，对项目质量和总体成本控制产生不利影响，因此，应彻底放弃这种通过牺牲质量来节省成本的想法和做法。

2.2 全面预算编制水平较低

某些建筑企业对建设成本预算的细分考虑不周，表现为预算过于简单化，不符合项目实际情况，预算不准确，导致项目质量和等级标准不一致，从而降低工程质量，导致项目预期质量等级与实际等级存在差异，全面预算管理流于形式，无法起到有效控制的作用。

2.3 全面预算管理主体不明确

有效实施全面预算管理，必须明确职责分工，确保成本控制措施精准到位。而在当前建筑环境中，许多项目和公司采取短视的态度，只关注项目的主要方面，往往将预算管理责任委托给建筑实体的财务部门，忽视了执行项目的施工人员的重要作用。在项目预算管理中，现场施工人员是不可缺少的主体，忽视这一主体，会严重影响成本控制效率。

2.4 全面预算管理落实不到位

建设项目全面预算管理刚刚起步，管理方法和措施尚不完善，成本控制现状与新时期行业发展要求存在明显差距，突出的短板是缺乏完善的全面预算管理制度，执行力度不够。同时，建筑企业的奖惩机制等不健全，影响了一线员工成本管理的积极性，弱化了其预算控制意识。另外，预算管理人员的综合能力和专业知识往往不足，不能达到现代建筑项目的预算控制要求，从而引发成本管理的一系列问题，阻碍了建筑行业全面预算管理的有效执行。

3 成本管理影响因素

3.1 人为因素

人为因素构成了建筑成本管理的一个关键维度。动员员工队伍并增强其成本管理意识，可以提高管理实践效率。在建筑施工领域，施工人员在执行各种任务中发挥着关键作用，增强其成本管理能力，对提高成本控制和整体项目管理效率至关重要。另外，保证现场施工人员和技术人员保持较高的专业水平是必要条件，可以促进建设项目的有效实施。

3.2 材料因素

材料对整个项目成本具有重大影响，因此，需要采取科学的材料成本控制方法。建设项目的特点是规模大、复杂性强，涉及的材料各种各样，要求成本管理人员必须全面了解建材行业的价格波动和市场动态，选择性价比最佳的材料，以提高项目质量，降低材料成本。

3.3 施工机械设备

施工团队的负责人要认真选择施工机械设备，根据项目要求决定是租赁还是购买，并依据设备的独特性来选择运输方法，以降低运输过程中损坏的风险。

3.4 施工周期

建筑施工项目通常工期较长，具有不确定性，需要大量的资金。因此，必须综合评估各种因素，确定施工周期，规划施工时间表，采取符合现场条件的严格的成本管理方法，以尽量减少潜在的安全隐患，避免施工过程中断。

3.5 施工安全

项目利益者有责任根据现场具体情况加强安全管理，并量身制订安全措施，以防范安全事故风险，提高项目经济效益。

4 成本管理优化对策

4.1 完善成本管控体系

当前，我国建设项目规模不断扩大，为主动、有效地管理项目成本，系统地构建全面的成本控制体系势在必行。在成本控制体系构建过程中，相关单位必须精心策划，将其划分为不同的，但相互关联的模块。一是成本预测，是项目建设前成本核算的关键，也是初始阶段。施工前评估可为建筑企业做出明智的项目决策提供坚实的基础。二是计划，可有效地为企业成本核算和控制奠定基础。三是控制，可在监督整个施工过程中发挥关键作用，可确保各施工环节遵守既定的成本参数。四是核算（即会计部门系统地记录项目每个阶段的数据），有助于成本控制系统的顺利运行。五是分析，任务是仔细检查环境和收集数据，以识别后续工作中可能出现的偏差和潜在问题。六是评估，评估部分作为成本管控的基石，为有效的成本控制实施提供框架，并保证实现既定控制目标。

4.2 转变人员的成本观念

在日常工作中，项目经理要增强成本意识，严控审计工作，具体到成本管理中。及时更新成本信息对有效执行成本控制至关重要，需要财务部门实现数据的无缝集成，以维护成本控制和研究的完整性。在日常经营过程中，建筑企业必须全面认识成本管理的意义，将成本管理理念融入管理，为成本管理的有效实施创造良好的环境。为进一步加强造价管理队伍建设，建设单位要组织开展形式多样的学习活动，及时消除员工的认识误区。例如，建筑企业可通过增强各级人员的成本意识，使员工可以独立分析每个环节的成本控制流程；通过完善的职业培训项目，提升施工人员和成本管理专家的专业能力和管理能力，从而提高成本管理效率和工作质量。只有齐心协力优化成本管理，才能夯实建设项目基础，确保建设项目成本管理工作有效进行。

4.3 落实全面预算管理工作

为确保建设活动有效推进，保证工程项目安全、稳定，需要加强全面预算管理的实施，其是施工成本控制的组成部分，在平衡有效的成本管理、保持质量和成本控制之间发挥着至关重要的作用。具体来说，要加大全面预算管理执行情况的检查和监督力度，要求建筑企业严格遵守既定的规则和规定，并在整个施工过程中实现各种流程和技术标准化，如果出现问题，应及时处理和解决，以最大限度地平衡成本控制和质量管理。同时，对全面预算管理参与者的监督和激励势在必行，需要优化人员配置，以防止出现资源闲置、浪费等问题。另外，全面预算管理与综合预算系统的支出要与财务计划保持一致，全面规划和控制运营成本，考虑应收账款、应付账款、会计中心职能、总账数据等。针对成本超支等问题，建立有效的防御措施。全面预算管理应无缝融入建设项目实施的每个阶段，涵盖了施工准备、执行、竣工阶段等。为此，建筑企业需建立系统的工程预算执行制度和考核制度，在管理组织架构内明确成本预算控制职责，包括材料审核和会计、项目数据记录和备份，以及及时结算项目付款的角色和职责。同时，需要健全全面预算监督体系，实时监控预算成本。在项目建设的各个方面实施财务成本控制至关重要，制定科学合理的预算审批指标，有效控制预算成本，将显著提高项目工程效益。

4.4 优化成本管理制度

工程建设单位必须结合工程实际建立管理制度，简化成本管理，与项目部门进行富有成效的合作。其中，经济责任协议应明确定义项目经理和部门的经济角色，为后续成本责任控制和评估奠定基础，在此基础上，不需要与分包单位和工程团队签订分包合同，建议保留此基础作为定价参考点。原则上，工程组和项目部要细致分解责任成本，分工序、分单价、分数量、分成本、分项目、分责任人签订经济责任协议，为后期安置工作提供支撑。管理体系应考虑施工人员数量、材料需求、项目面积和竣工日期等变量，确保成本管理系统全面且适合项目特定需求。成本管理人员要不断增强责任意识，完善成本管理制度，严格项目检查，及时核实所有阶段的财务记录及意外支出，根据实际情况动态管理预算金额，有效化解财务风险，最终通过完整的、详细的方案来提高成本管理质量。

4.5 强化材料成本管控

材料成本是建筑成本的重要构成部分，因此，建筑企业需采取强有力的材料成本控制方法，严格管控材料成本。第一，关注材料管理，包括制订适应市场波动和施工进度的采购计划。结构良好的采购计划可确保施工作业顺利进行。一旦施工开始，企业要进行严格的材料管理，使材料分配符合每个阶段的具体需求，以最大限度地减少材料浪费，严格控制施工成本。第二，物资申购管理，建立系统的定额领料制度，以便于根据项目预算批量领料。同时，仓库管理要求精确。建设部门应建立工程材料台账，定期进行材料盘点，保持记录清晰、一致，及时发现并解决材料使用过程中可能出现的问题，有效遏制材料浪费。

4.6 注重机械设备管理

材料仓库周围应设置小型施工设备专用存放空间，材料仓库经理应严格监管小型建筑机械的使用与维护情况，细致规划塔式起重机、压实机、装载机和大型挖掘机等大型户外设备的使用。项目经理要科学确定生产日期和进场日期，并及时转发给中心办公室，中心办公室及时批准机械进入计划，使项目经理能够做出必要的调整，从而保证现场机械设备不间断运行，同时最大限度地减少停机时间。另外，总公司要第一时间进行大型机械设备的维修及日常保养，防止机械成本大幅增加。

5 结语

建筑工程建设的人为因素、施工材料、机械设备、施工周期和施工安全会严重影响其成本管理。因此，施工单位需要综合分析，转变相关人员的成本观念，完善成本管控体系，科学创新、合理优化成本管理理念和成本管理制度，强化材料成本管控与机械设备管理，严格监督成本管理工作，确保合理规避可能影响成本管理的各项因素，强化成本管理效果，以全面提升建筑工程效益，推进建筑行业健康发展。