巴以冲突难以迎来“和平之春”

典冰

去年10月爆发的新一轮巴以冲突，已经延续近半年时间。即使中东伊斯兰国家3月11日至12日陆续进入斋月，巴以双方仍未实现停火。不仅如此，以色列总理内塔尼亚胡于3月15日批准了以军进入加沙地带南部城市拉法作战的计划，引发国际社会的广泛关注和担忧。

统计数字显示，截至3月20日，以色列军队在加沙地带的军事行动已造成超过3.19万人死亡、近7.4万人受伤，190多万巴勒斯坦人流离失所。伊朗外长近日指出，以色列在约旦河西岸犯下战争罪行、阻止人道援助和食品运送到加沙地带并使巴勒斯坦人挨饿，这些敲响了本世纪史无前例的人道灾难警钟。

寒冬已过，春天已至。但对加沙人来说，前景依然黯淡，死亡威胁犹如幽灵般跟随。

“人道主义法的墓地”

3月12日，第一艘通过欧盟海上通道项目向加沙地带运送援助物资的货船从塞浦路斯拉纳卡港启航。这批物资大约150吨，包括食品、水和药品等。该项目由塞浦路斯总统赫里斯托祖利季斯发起，旨在通过海上通道向加沙地带运送援助物资。

由于以色列阻止救援物资进入，加沙地带的食品、燃料和饮用水严重短缺，许多民众不得不以“最原始的方式”生存下去。用联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员菲利普·拉扎里尼的话说，加沙正面临一场“人为制造”的饥荒。根据该机构的统计，2月平均每天约有98辆卡车救援物资进入加沙，相较1月减少了50%，远低于每天500辆卡车的既定目标。

针对加沙地带人道主义灾难发出的警告还有很多。联合国分管人道主义事务的副秘书长马丁·格里菲思惊呼“加沙人的生命正在以可怕的速度消亡”。联合国粮食及农业组织副总干事贝丝·贝克多则于3月18日表示，一半的加沙人正在经历“灾难性饥饿”。英国慈善机构乐施会当天也发布报告表示，以色列阻碍援助物资进入加沙，正在制造“人道主义崩溃的风暴”。

不仅如此，一向在对外政策上紧跟美国、对以色列包庇有加的欧盟，也对加沙地带的人道主义危机看不下去了。欧盟外交与安全事务高级代表博雷利在欧盟部长会议上表示，加沙已经从“世界上最大的露天监狱”变成“世界上最大的露天墓地”，这是数万人的墓地，也是人道主义法最重要原则的墓地。

要说作为以色列铁杆盟友的美国，完全不顾加沙地带的人道主义危机，确实有点冤枉了它。这不，斋月到来前，美国中央司令部在社交媒体上发布了美军向加沙空投食物的消息及照片。不过，曾任美国中央司令部通讯总监的乔·布奇诺在美国《国会山》日报网站发文指出，这是加沙战火爆发以来“最具欺骗性的照片”，美军向加沙南部空投的3.8万份食物只够不到3%的加沙人口吃上一顿饭，而食物落入的城市已被美国提供的炸弹炸成了“地狱一般”。

还有人为美国人辩解，说美国已经宣布将在加沙地带地中海沿岸修建临时港口，用于接收救援物资。这样的说辞也是苍白无力。按照美国国防部发布的时间表，临时港口需要近60天才能建好。考虑到建造港口的装备要从美国本土运送过来，60天时间能否建起临时港口，也要打上一个问号。

其实，早有分析直言不讳地指出，美国上述这些举动更多是出于国内政治的需要。随着美国大选进程展开，巴以冲突造成的人道主义危机招致美国国内包括阿拉伯裔和穆斯林群体在内的大量选民不满。联合国食物权问题特别报告员迈克尔·法赫里指出，美国一边向以色列输送武器，一边向加沙地带提供“作用微乎其微”的人道主义物资，这一行径“荒谬且自私”，是美国政客在总统选举期间迎合国内选民的“政治秀”。

新的进攻计划

在斋月前，卡塔尔、埃及等国在开罗举行了数天的停火谈判，希望促成以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）停火，但未能实现预定目标，以色列对加沙地带的军事行动并未因斋月到来而停止。3月11日，以色列总理内塔尼亚胡发表讲话称，以方打死了哈马斯第四号领导人，哈马斯的三号、二号、一号领导人也是以方目标。不仅如此，几天之后，内塔尼亚胡批准了以军进入加沙地带最南部城市拉法作战的计划。

自2023年10月巴以新一轮冲突爆发以来，以军在加沙地带由北向南发动攻势，大量民众被迫逃离，面积仅有55平方公里的拉法几乎成为加沙民众最后的避难地。加沙地带约230万人口中，现有超过150万平民在拉法小城避难。

虽然以色列军方尚未公开进攻拉法的具体计划，但内塔尼亚胡多次表示，只有“彻底摧毁”巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在拉法的4个营，以色列才能实现其军事行动三大目标，即：“解救被扣押以方人员”、“消灭哈马斯”和“确保加沙地带不再对以色列构成威胁”。以色列国防军总参谋长哈莱维3月17日称，以方正在多条战线作战，在实现设定的目标之前，“还有很长的路要走”。

拉法濒临以色列军事入侵，引发国际社会广泛担忧。多国和国际组织连续警告，以色列进攻拉法将导致重大人员伤亡和更大的人道主义灾难。

巴勒斯坦总统府发表声明，呼吁国际社會迅速干预并承担起责任，防止以色列对拉法“危险的侵略”，并表示这种侵略使加沙地带人民的痛苦加倍。世界卫生组织总干事谭德塞在社交媒体发文，呼吁以色列停止拉法作战计划。他说，在这一人口稠密的地区，暴力升级将导致更多人的死亡和痛苦，尤其是在医疗设施已经不堪重负的情况下。

还有分析人士指出，以军若攻入拉法，影响将继续外溢至周边国家乃至中东地区。埃及方面担心，针对拉法的进攻有可能将成千上万的巴勒斯坦人推向埃及，“对埃及构成重大威胁”。埃及外交部发表声明说，在与埃及接壤的拉法发动军事行动将违反国际法和国际人道主义法。

与此同时，美国作为以色列主要盟友的所作所为，也引起国际社会的强烈批评。美国总统拜登一方面警告以方，攻入拉法将是踩踏“红线”，另一方面表示，不存在“会让美国切断武器输送、使以色列没有‘铁穹（防空系统）可用的红线”。美国国务卿布林肯虽然表示以色列在进攻拉法之前，“需要一个切实可行的计划确保难民安全”，但这一要求也被批评为十足的虚伪，毕竟除了停火外，没有任何计划可以保证难民的安全。

据美媒报道，本轮巴以冲突爆发后，美国批准了100多笔对以军售订单并已交付，但公布的只有两笔。媒体批评称，华盛顿有很多手段让以色列听取其建议，“但它一种都没有用”。拜登政府虽然表示可能考虑会对以色列军援附加条件，但仍明确表示“全面停战对哈马斯有利”。

难测的停火前景

对于以色列批准进攻拉法的计划，有分析认为，当前以色列军队目前面临兵力不足的问题，要攻入拉法就需要补充足够兵力，预计在斋月期间不会攻入拉法。而批准进攻拉法的计划，更像是以方的“极限施压”策略，目的是为了在停火谈判中争取更多利益。

尽管巴以双方在战场和舆论场上的对抗都在持续，但双方都没有完全堵死谈判的大门。

上文中提到的在开罗举行的停火谈判，以色列并未派代表参加，哈马斯方面虽然拒绝了斡旋方提出的停火协议，但表示对继续谈判“持开放态度”。

随后，哈马斯称已向埃及和卡塔尔提交了一份“全面的谈判愿景”，包括以方停止侵略并从加沙地带撤军、向加沙地带提供救济以及加沙流离失所者返回等内容。以色列方面虽然拒绝了哈马斯的停火提议，但表示愿意推进和谈，同意派代表团前往多哈参与由卡塔尔主导的停火谈判。

不过，口头上再多的和谈意愿，也降低不了谈判的难度。按照卡塔尔方面的说法，以色列与哈马斯的间接谈判，“离达成协议尚有距离”。而在此期间，以色列在加沙地带的军事行动一天也未停止，轰炸住宅、袭击救援物资领取点、攻入医院之类的残暴行为，几乎每天都在上演。

这也不难理解。内塔尼亚胡领导的是一个联合政府，在巴以问题上立场非常强硬，其为了政治前途考虑，也不得不继续推进在加沙的军事行动，从而争取国内极右翼势力的支持，防止执政联盟解体。而在以色列打击下元气大伤的哈马斯，虽然也想借机休整，但很难答应以色列提出的条件而自废武功，那样的话就谈不到自己的生存和发展了。

这么看来，巴以双方同意参加和谈，虚与委蛇地应付外界压力的意思可能更多一些。反正有人愿意搭台，自己上去露个脸唱几句戏，给足外面的面子就行了。

其实，真正能从外部起到作用的，还是美国。美国国务卿布林肯3月20日至21日访问沙特阿拉伯期间透露，美已向联合国安理会提交一份决议草案，呼吁在加沙地带立即停火。他同时表示，美将在下周同以色列讨论拉法行动的替代方案。

要知道，本轮冲突爆发以来，美方毫不掩饰“拉偏架”，独家滥用否决权，四次强行阻挠安理会要求停火的行动，丝毫不担心自身的国际形象。要不是拜登需要在大选中争取阿拉伯裔美国人的选票，恐怕美国人也根本不会提出什么停火方案。

这样一来，压力就来到了以色列这边。毕竟，没有美国的外交和经济支持，以色列也无法应对目前的形势。虽然美国与以色列的分歧主要集中在“如何管理行动”，而不是行动目标本身，但美國的意思，以色列无论如何也得装装样子听一下。究竟停火决议能否通过、如何执行，“替代方案”是小规模的“外科手术”式打击，还是别的什么，那就是下一步的事情了。至于更长远的未来，以色列内心其实也清楚，加沙地带200多万巴勒斯坦人被长期封锁在区区360多平方公里的土地上，建国权、生存权、回归权长期遭到漠视，这种情况下谈持久的和平稳定，无异于痴人说梦。以色列想做和能做的，就是在停火到来之前，尽量把哈马斯清剿得更彻底一些，把加沙地带破坏得更彻底一些，把下一次冲突来临之前的时间拖得尽量长一些。

（责任编辑：刘超）