社区给水降损工作实践与研究

玄憧

中国石化股份有限公司北京燕山分公司行政事务中心 北京 102500

水损失率是供水企业经营管理中的头等难题，根据国家相关规定，供水行业漏损率不应超过12%，因各种历史原因长期存在主线管网老化，管线腐蚀严重，计量缺失，以及缺乏规范管理的问题。水损率平均在20%左右，个别线路损失率高达30%。经过近年来加强各项降损治理工作，将降水损工作与社区老旧供水管网改造相结合，逐步加大更换线路及大用户表计，完善表计计量，加强数据统计分析管理工作，增强技术力量配合日常抢维修，积极测漏消漏，合理调控水压，以及成立专项降水损小组，制定合理可行的降损奋斗目标等措施。通过上下齐抓共管，专项整治，按照科学的管理办法因地制宜降水损，经过近两年的努力，目前水损失率已从最高30.19 %降至目前的21.3%，有效的降低水损失率。

1 水损率总体情况分析

1.1 近年来社区水损率数据对比

当月购入量为73.13万吨，损失量为22.08万吨，水损失率为 30.19 %。经过近几年的努力，目前水损失率已从2019年的30.19%降至目前的22.3%，降低7.89个百分点，平均每年降低1.58个百分点的差距。

2021年，公司下达的供水损失率指标为24%，供水损失率奋斗目标为23.5%。降水损小组通过深入分析水损失组成，努力开展降水损工作，全年1-12月累计购入水量940.54万吨，水损失量为220.27万吨，水损失率为23.42%，比公司指标下降了0.5个百分点，完成降水损目标。

2022年1～12月份总购入量为937.38万吨，销售量为677.40万吨，水损失量为211.94万吨，总水损率为22.61%，同比下降0.81个百分点，绝对水损失同比降低7.59万吨。

1.2 水损失的主要构成

水损失构成主要包括：购入单位增加的5%损耗、线路实际损耗、计量损耗、无计量用水损耗、其它损耗等几个方面

1.2.1 购入损耗

目前主要供水购入表计有56块，需增加5%供水损耗的表计有51块。51条线路2021年全年总购入量为940.54万吨，5%的损耗量为30.75万吨，占中心总购入量的3.27%，占水损失率比重的13.96%。

1.2.2 线路实际损耗

线路的实际损耗反映了线路的实际漏损情况，主要分为明漏部分和暗漏部分。明漏部分按照一年漏损情况来估算，漏损率约为5.81%-6.61%；暗漏部分按照行业标准为水损失率的14%，按照此标准计算，暗漏水损失率约为3.28%；其它阀门、水表及消防栓滴漏等水损失约占总购入量的0.1%。因此，线路水损失率约9.19%-9.99%，占水损失率比重的39.3%-42.68%。

1.2.3 计量损耗

购入表计量损耗方面。由于购入表计作为与社区结算水费的依据，存在使用年限长、没有经过校验的问题，购入量存在误差。按照目前56块表计中，有81%表计精度为2级，其余为1级，购入表计损耗总量为11.08万吨，占总购入量的1.18%，占水损失率比重的5.03%。

民用水表计量损耗方面。按照国家规范，计量收费的水表第一个检定周期为6年，目前社区民用计量水表均未按照此规定进行检定，水表计量精度逐年下降。使用年限6年以上的表计使用越久，正误差越大，表计在低流量时不走表或变慢。目前社区室内水表有62000余块，其中使用年限在10年以上的有34000余块，10年以内的有27000余块。根据居民室内表计的组成情况，水表计量误差为7%-8%，每月因表计问题，约有1.8万块水表显示用量为1-3吨，导致水损失量为3.5万-7.2万吨/月（按照居民平均月用量至少为5吨/户计算），表计误差水损失占总购入的4.4%-9.1%，占水损失率的18.8%。

销售表计损失方面。目前管理的社会用户约1000余户，表计约1200块，其中月用量在2000吨以上的大用户有约27户，月用量约为31万吨；月用量在1万吨以上的有11户，月用量为23万吨。通过对大用户表计调研和更换观察统计，实施用户表计改造后，对重点社会用户表计进行了更换，表计误差降低至2%左右，占总购入量的0.87%，占水损失率的3.71%。

表计滴漏损失方面。目前10年以上的水表有3.48万块，因老式水表对滴漏无法计量导致损失，根据对用户普查结果，目前居民室内水表滴漏率为6.4%，平均滴漏水量为0.36吨/月，因表计滴漏无计量的水损失量为9940吨/年，占购入量的0.11%，占水损失率的0.47% 。

1.2.4 非计量用水损耗

供水、供暖等系统检维修泄水、消防用水无计量等，这部分损失约为7.71万吨/年，占总购入量的0.82%，占水损失率的3.50%。偷盗水损失。根据社会用户普查结果显示，社会用户中私接、改动水表用户比例为1.24%，偷盗私接用水造成的水损失约为0.9万吨/年，占总购入量的0.1%，占水损失率的0.43%。

2 降水损工作中存在的主要问题

2.1 老旧供水管网漏损隐患较大

社区主要供水管网约91公里，目前通过改造对10个社区进行了改造，更换供水管线约41.5公里，除已经改造的外，还需更换的供水管网长度约28.8公里。此外，社区外的社会线路，如栗园线路线路等，使用时间较长，水损率高，已成为供水漏损隐患。对剩余未改造区域水线进行改造更新，可降低线路损失2－3%。

2.2 表计及数据管理影响降损依据

目前表计检查、更换维修基本靠外委施工人员来维修、更换。因故障表计数量多、维修人员水平有限，表计更换维修费用有限等原因，表计处理的及时性和完成率都不高，特别是小区线路总入口端的电磁流量计，因管理维护不到位，故障较多。因表计问题，个别线路总表、支线表、分表、楼头表、用户表无法准确计量数据，造成数据误差。

目前数据的采集靠基层人员共同查抄，由经营部收集、整理、分析。由于数据量庞大，涉及单位多，数据误差也大。入户查表率长期不高，目前很多抄表人员为了省事，存在预估现象，造成数据不准确。造成数据不准确的原因主要为，一查表未形成逐层监督考核机制，数据提报的过程中，抽查力度不够，数据的整理、分析、核查不到位。整理完的数据无法真正用来指导降水损，在数据库管理、用户管理方面，存在数据更新不及时、不准确的问题。稽查工作力度不够，稽查管理故障需进一步完善，在稽查效果、稽查用户管理、稽查考核等方面，无法达到预期要求。在实施中存在稽查力度不够、执法难度大等实际情况，无法促进稽查人员积极性。

2.3 降损测漏缺乏有效技术手段

随着管网改造及水损失率逐年降低，泄漏点的发现越来越困难，原来的找漏点的方法越来越有局限性，费时费力，且效果不明显。2021年累计用时40天，查找出较大漏点15处，漏水量合计65.8吨/时；2022年用时30天，查找出较大漏点25处，漏水了合计52.4吨/时。每年测漏费用平均花费约20万元，但因查找出漏点而节约资金200余万元。

3 降低水损失的工作措施及建议

3.1 加大老旧供水管网的改造工作

管网漏损是水损中很重要的一部分。对供水管网的更新，按照先主线后支线、先老后新的步骤，逐步更换老社区的管网主线、支线、室内管线，彻底解决因管网老旧腐蚀泄漏造成的水损失，投资约8000余万元。近几年，分别对迎风一里至四里、星城一里至四里小区的供水管网进行了更换改造。改造完毕后，有效解决漏损问题，因外线供水管线泄漏等造成的水损失率降低了6%。充分利用好社区给水管线改造机会，降低水损失率。

3.2 完善表计计量，加强数据管理工作

除了管网漏损外，水表误差、抄表率及违规用水等也是水损的主要因素。生活区民用室内水表有6.26万块，其中使用年限在10年以上的有3.4万余块，10年以内的有2.7万余块。根据国家技术监督局（1991）374号文《强制检定的工作计量器具体实施检定的有关规定》“对水表实行强制检定，限期使用，规定口径15-25mm水表的使用期限不得超过六年，口径大于25mm的水表使用期不得超过四年，到期更换。针对以上情况，对表计在10年以上的3.4万余块水表进行更换，更新及定检费用共计700万元。此外，保证销售表计的准确性，对社会用户1230块水表、电磁流量计进行了定检和部分更换。因减少表计误差，降低供水损失率4%-5%。

查表数据是降损工作的重点依据，因此应将数据管理和监管，作为降损的主抓工作之一，确保查表的入户率、准确率，以准确的数据来有效指导降水损，避免方向错误。一是主管部室修订完善并下发查表管理办法等相关制度，明确职责，量化考核，加强监督考核力度。二是主管部室对用户的查表情况进行监督和考核，要求各查表单位完善电子表单档案项目，每月月初将查表表单情况报主管部室。部室针对表单情况对各单位进行全面检查，就查表情况及检查情况对各查表单位进行考核，每月不定期进行抽查查表情况。

3.3 积极测漏消漏，合理调控水压

通过聘用专业测漏队伍，利用测漏设备及进行技术培训，积极主动测漏查找漏点。有计划、有目标的开展测漏工作，快速处理明漏，尽量查找暗漏，及时调整供水压力。并对泄漏原因分析、漏量的测定和认定，对降低水损失有十分重要的作用。自通过专业测漏队伍配合，提高测漏的能力，使用听音棒、定位仪等测漏设备，从职工队伍中挑选精干人员配合测漏队伍，同时也提高侧漏降损技术。专业测漏，暗漏检出率显著提高，同时提高了供水管线抢维修的及时率。二是通过压力调控法，根据社区不同服务压力的需求特点，适当调整供水压力。加强区域总阀门的维修力度，逐步将老旧、生锈腐蚀、关闭不严漏水等问题的阀门更换维修。以上举措，大大降低水损失量，整个外网管线损失逐渐降低了3%。

4 结论及建议

总之，通过日常降损工作的一系列治理措施，如加大对老旧供水管网的改造工作，完善表计计量，加强数据管理，积极测漏消漏，合理调控水压，以及逐步加强平房及厂中村用水规范管理等等。各个部门需要积极良好配合运转，每一项工作和步骤力求严谨细致、务求实效，才能更有效的降低水损失率。