卢通 孙丽萍 梁斌元
日前,河南省全域营商环境评价报告(2022年—2023年上半年)发布,鄢陵县自然资源局牵头的登记财产指标获评“优秀”,局长周征心里的一块石头终于落了地。
“2021年,鄢陵县的全域营商环境评价报告财产登记指标在103个县级单位中位居第94名,这深深刺痛着全县自然资源系统干部职工的心。”说起过往,周征痛心地表示。
为切实改变现状,提升群众在财产登记中的幸福感、获得感,近年来,该局持续深化“放管服”改革、优化营商环境,围绕提升自然资源管理服务质量和效率这条主线,积极回应企业和群众关切问题,聚集痛点、堵点、难点,在便民、高效、减负上下功夫,着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。
自查自检 找准问题提效率
“2021年,河南省全域营商环境评价报告发布后,我们痛定思痛,将优化营商环境作为一项政治任务来抓,每周党组会议都将营商环境评价作为议题专门研究。”该局不动产登记交易中心负责人张会敏说。
整改的首要任務就是深入查清问题。该局系统化、常态化开展“一把手走流程”“分管领导走流程”活动,以办事企业、群众身份到不动产登记综合窗口,“零距离”模拟体验相关业务办理流程,从业务咨询、申请受理到审批办结,全流程感受窗口工作作风和服务质量,深入查找问题。
针对在实际走访中发现的问题和营商环境评价反馈的6项问题,该局逐条分析研究并建立整改台账,明确整改措施、整改时限和责任人。根据整改台账,该局从简化登记流程、提供便民服务措施等方面大胆创新,根据推进情况适时召开联席会协调解决不动产登记过程中出现的难点、焦点问题,全面提升服务意识和服务质量,扎实推进不动产登记工作的规范化和标准化。
随着措施的落地,不动产一般登记办结时限全部缩短到1个工作日,并逐步向0.5个工作日内办结转变;注销登记、查封、解封等7项登记业务缩短到1小时办结。
数据共享 便民利企少跑路
全省营商环境评价反馈的“部门间数据共享有待深化”问题是其中6个反馈意见之一。聚焦存在问题,该局通过学习省、市自然资源系统的先进做法,强化与县农村农业、税务、住建、金融等部门的沟通对接,先后完成数据信息对接、登记资料移交、登记系统融合、业务流程梳理、信息平台建设等工作。
通过深化部门间数据共享,目前,鄢陵县实现不动产转移登记与水、电、气联动过户协同办理。根据申请人意愿,不动产登记机构“综合受理”登记、交易、税收资料和水、电、气过户申请,并将转移登记结果和水、电、气过户申请推送给政务服务平台,同时,将达到协同办理条件的水、电、气企业线上审核并办理过户。
该局还建立并完善不动产登记“互联网+金融”“互联网+开发企业”服务,办事企业和群众到银行或开发企业即可办理登记,开通网上查询和全天候自助设备查询业务,为用户提供多种选择,构建多层次、多维度不动产登记网上办事大厅,实现24小时不打烊,随时随地可申请,确保线上申请、网上审核、网上反馈、现场核验、一次办结、随到随办的“一网通办”模式落实落地。
优化服务 多措并举暖民心
“补贴下来这么快,最少也得一个星期吧?”“用不了那么长时间,我昨天上午12点前交的,现在已经到账了。”近日,在鄢陵县市民之家办过契税补贴的群众说。
为尽快将补贴资金发放至群众手中,该局研究制定《契税补贴工作方案》,建立健全部门协调联系机制,安排各股(室)负责人深入一线,现场解决群众办事遇到的问题,以“即征即补”方式,补贴资金2000余万元,惠及群众8404户。
近年来,该局以提升营商环境为目标,根据企业及群众需求,相继开展延时服务、预约服务、“不打烊”服
务、上门服务,受到群众及企业一致好评。2023年,该局共开展延时服务131次、预约服务24次、“不打烊”服务15次、上门服务34次,有效解决了群众上班没空办、休息没处办等问题,获锦旗16面、感谢信27封。
“我们将锚定最优目标,切实让办事群众及企业感受到投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心,以干部100%的担当换取群众100%的满意。”周征表示。