岳志强 齐慧娟
“作为要素保障部门,我们坚持以党建‘第一责任引领和保障发展‘第一要务,创新性地提出‘清风自然红党建品牌,2024年,被写进全省自然资源工作报告,予以推广。”谈起“清风自然红”党建品牌創建,清丰县自然资源局党组书记、局长刘万玺介绍。
“清风自然红”——“清风”代表清廉,又谐音清丰;“自然”即自然资源事业;“红”则代表五心红,意指忠心向党、初心为民、用心履职、暖心服务、净心廉洁。在“清风自然红”理念引领下,该局创造“党建+律师+专家”“党建+不动产+服务”“党建+信访+律师”三项机制,实现党建和业务工作互促共进、融合发展。
“党建+律师+专家”
解决急难愁盼
随着经济运行对自然资源要素的需求逐渐加大,服务保障高质量发展任务十分艰巨,城镇低效建设用地消化处置、不动产登记税费同缴等自然资源领域问题逐渐显现。为此,该局建立了一套完整的“党建+律师+专家”制度,严格按照“月清、季核、年度评估”的办法,认真解决企业和群众急难愁盼问题。
清丰县城关镇高某,前几年,在一家楼盘买了商铺后因效益不好,遂产生退铺想法,但遭到开发商拒绝。为此,高某搜集了楼盘建设中存在的一些问题,多次找相关部门反映,问题迟迟得不到解决。
2023年5月,该局政策法规股接待了高某,在听取高某反映的情况后,迅速启动“党建+律师+专家”工作机制。把聘请的律师、法规股专业人员,以及相关专家召集在一起,从法律、政策层面逐一进行解答,得以圆满解决。
该局副局长王章奎介绍,在党建引领下,党支部与相关专家、律师建立了长效联络机制。专家有的来自局里,有的来自濮阳市自然资源和规划局的专业人士,律师则是律师事务所的专业律师。群众有问题向专家请教、心中有不解请律师解答,成为共识。据统计,仅2023年,律师、专家就为企业和群众解答自然资源疑难问题100多个,提供技术法律服务保障25宗。
“党建+不动产+服务”
答好为民问卷
清丰县不动产登记中心作为为民服务的主战场,通过扎实细致的工作和润物细无声的服务,逐步形成了以党建为抓手、以便民服务为目标、以持续优化提升登记营商环境为主线的服务格局。
在工作实践中,该局在打造“清风自然红”党建品牌时,不断完善“党
建+不动产+服务”工作机制。在登记中心设立“党员先锋岗”,全体党员亮身份、亮职责、亮承诺,通过上门服务、掌上服务、秒办理等举措,赢得企业和群众点赞。
因历史原因,清丰县许多企业在建设时未能获得土地证等证件,极大阻碍了企业融资和发展。2023年,该局在“党建+不动产+服务”工作机制的基础上,扎实开展了产业集聚区闲置低效用地清仓见底专项行动和企业办证难专项帮扶行动,逐企业逐宗地分析研判,通过实地踏勘、上门服务、律师专家咨询和容缺办理等措施,依法依规处置开发区历史遗留问题,为41家企业办理颁发不动产登记证书66本,助力企业融资高达6亿元。
“党建+信访+律师”
画好同心圆
近年来,土地、房地产等领域的矛盾纠纷越来越多,由此造成的信访事件也一直居高不下。在打造“清风自然红”党建品牌中,清丰县创建“党建+信访+律师”工作模式,坚持用党建引领信访,变信访为信任。在实践时,又将律师加入进来,让律师提前介入,信访人前来信访时,既有政府部门的工作人员从政策层面解释问题,又有律师从法理层面帮忙分析,真正为信访人“答疑解惑”。
吴桂华是一位退休人员,在调解方面有自己的特长。恰逢该局联合县农业农村局成立土地纠纷联合人民调解委员会,就把擅长调解的吴桂华吸纳为会员。一年多来,吴桂华和县自然资源局、县农业农村局及几名律师一起,先后成功调解10多起农村土地纠纷案例,将信访问题解决在基层。
“‘清风自然红党建品牌,引领我们打造了一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的自然资源队伍。今后,将继续以‘清风自然红党建品牌为支点,在中国式现代化建设清丰实践中作出新的更大贡献。”刘万玺表示。