《都市圈国土空间规划编制规程》正式实施

阎炎

4月1日，自然资源部发布的《都市圈国土空间规划编制规程》（以下简称《规程》）正式实施，旨在推动都市圈一体化、高质量发展，提升都市圈整体竞争力，促进区域协调和城乡融合。

都市圈是指以辐射带动功能强的城市为核心，以1小时交通通勤圈为基本范围，与周边城镇经济活动联系紧密、通勤便捷高效、公共服务便利共享的同城化地域。

《规程》提出，都市圈国土空间规划编制要点，应包括都市圈国土空间现状特征与问题分析、都市圈国土空间重点规划单元识别、国土空间发展目标和布局优化、公共服务设施和居住空间布局、蓝绿空间网络与生态保护修复等方面。

《规程》强调，都市圈国土空间规划要落实主体功能定位和国家战略要求，提出都市圈国土空间发展目标、指标体系及国土空间开发保护布局优化策略，细化重点规划单元空间结构。在此基础上，结合重点规划单元内中心城市功能升级和周边城镇基础条件，以分工协同为原则，对创新、生产服务和重大产业集群等功能布局作出指引，并做好战略空间留白。

为保障规划实施，《规程》要求地方建立推动基本公共服务便利共享、基礎设施跨区衔接等方面的相关机制，构建国土空间开发保护重大问题跨界地区协商管理机制。