弥合缺口要从“上”做起

做好人员下沉、资源下沉、服务下沉

基层情况千变万化、矛盾层出不穷、问题各不相同，一项政策很难完美适用所有情况、解决所有问题。上级部门在制定政策、部署工作时，要多听取基层意见和需求，杜绝政策“打架”、权责不匹配情况。在督导落实上，要少一点执行刚性，多一点柔性空间；少一点求全责备，多一点信任鼓励；少一点督查问责，多一点理解支持。对基层反映的困难不能视而不见，更不能把问题整改、矛盾化解又简单地向基层交办，徒增基层负担。只有尽可能做好人员下沉、资源下沉、服务下沉，切切实实为基层化解难题，才能改变基层“不愿谈、不多谈、不真谈”现象。           （南漳 韩元元）

多解难题，慎打板子

一方面，上级部门要感情上相信基层，工作中尊重实际。要切实转变作风，转变推动工作的方式方法，政策和指令出台前，要深入开展调查研究，尊重客观规律和基层实际，尤其要听取基层执行者的实际困难和需求，杜绝“添乱不帮忙”的指导。另一方面，要适当给基层松绑，让干部不再畏首畏尾。要适当减少一些政策执行的刚性，给基层留足干事创业的空间，尤其要减少对“程序合规”的苛责，让其主动作为、大胆创新。                                                   （枝江  杨扬）

“三多”重铸信任

多一些“具体”。基层工作是落实、是实践、是实操，上级部门需要将政策边界划分清晰、权责界定明晰、工作拆解明确，坚决不做“二传手”，让基层干部心无旁骛做好政策落实的“主攻手”。多一丝“松绑”。上级部门要充分落实“四下基层”工作法，广纳各方意见；基层干部要坚持实事求是，争取工作“议价权”。多一点“日常”。基层日常工作应是为群众服务，上级部门需统筹资源，提高“规定”工作“完成率”，降低基层“創新期待”；基层干部要立足主责主业，做实日常工作，莫让“非常”成“正常”。          （崇阳  简臣杰）