印度大选“没有悬念”？

徐晓语

2024年3月16日，印度选举委员会宣布：2024年全国大选将于4月19日开始，直至6月1日结束，并在6月4日公布结果。

外界预测，这场大选将“没有悬念”。不管是从民意调查还是从过往数据来看，赢面都偏向现任总理莫迪及其领导的印度人民党。

投票将分7個阶段进行

相比很多国家在一天内完成投票和计票工作，印度的大选流程要复杂得多。本次大选投票将分7个阶段进行，每个阶段时间持续一天，届时将有数个选区进行投票。据报道，这7个投票日分别为2024年的4月19日、4月26日、5月7日、5月13日、5月20日、5月25日、6月1日。

有些邦将在上述的一天内完成投票，也有些邦将分几个阶段进行投票。计票工作将于6月4日进行，结果预计在同日公布。

2019年印度大选时，在9.12亿选民中，有6.12亿人参与了投票，投票率为67.1%，创历史新高。而今年的登记选民数量约为9.7亿。其中，有约4.7亿的选民是女性。

为使近10亿的选民有机会投上票，印度选举委员会计划部署逾100万个投票站、大约1500万名工作人员。为顾及偏远地区的潜在选民，工作人员将设法到达印度的各个角落。

印度选举委员会透露，85岁以上老年选民和部分残疾选民可以选择在家投票，这在印度选举史上尚属首次。

如此大规模的选举被视为世界上最为昂贵的选举。有研究表明，印度各政党在上一届大选中花费超过70亿美元。而今年，这一支出预计将增加一倍，其中包括投放媒体广告的费用。

莫迪雄心勃勃

印度实行的是议会制共和制，议会由上下两院组成，上院称为联邦院，下院称为人民院。联邦院议员由间接选举产生，人民院议员则由选民直接选举产生。

印度人民院共有545个席位，其中2个席位由总统直接指定，其余543个席位由各邦选民直接选出。这次近10亿选民要选举的就是进入人民院的543名议员。

而在人民院中赢得多数席位的政党，将有机会组建政府，否则就需要组建联合政府。担任印度总理的一般就是多数党领袖。

在实行多党制的印度，约有2660个注册政党，此次参加选举的政党预计在2400个以上，其中有两个主要政党，即莫迪领导的印度人民党和反对党印度国民大会党。

2024年2月5日，莫迪在议会演讲中表示，印度人民党要在此次大选中夺得370个人民院席位，而由印度人民党领导的执政联盟——全国民主联盟，则有望获得400个以上的席位。

在人民院席位中获得370席，意味着控制了总席位的三分之二以上。回望印度历史，上一次出现这种情况还是在40年前。在上一届选举中，印度人民党在人民院席位中获得了303个席位，其执政联盟获得了352个席位。

大选仍有看点

印度于1947年独立后，先后共有14人出任总理一职。但是，除了开国总理尼赫鲁外，尚没有人能连任三届。而已连任两届的莫迪有望成为那个刷新历史的人。

现年73岁的莫迪于2014年凭借经济发展的承诺首次上台执政，并把自己塑造成了一个打击政治精英的“局外人”。

近期多份民调显示，莫迪的支持率维持在70%以上。在选举日期公布后，莫迪在社交媒体上表示：“我完全有信心，我们将得到（选民）充分的喜爱和祝福。”

这凸显出了本次印度大选的两大看点：印度人民党所获席位数量能否创历史新高？反对党国大党能否从前两次选举的惨败中“浴火重生”？

自印度独立以来，国大党曾执政数十年。但在莫迪上台后，国大党的支持率一路下跌。2019年，该党在选举中只赢得了52个席位。

在此次选举中，国大党与20多个反对党组建反对党联盟——“印度国家发展包容性联盟”，但依然难对莫迪形成真正的威胁。即使这样，在选民投票前，莫迪依然坚持通过巡回演讲为自己拉票。

近期，莫迪的“经济战绩”也受到关注。今年3月，印度与欧洲自由贸易联盟签署一项价值1000亿美元的自由贸易协定。

根据印度政府最新发布的数据，2023年第四季度印度的国内生产总值（GDP）同比增长8.4%，高于此前市场预计的6.6%左右。至此，印度连续第13个季度实现经济的正增长。

有分析认为，若此次莫迪赢得大选，或将成为那个刷新历史的人。不过，有批评人士指出，在莫迪执政近10年的时间里，尽管印度经济增长了，失业率却不断上升。

（摘编自《解放日报》）