城市园林养护管理中存在的问题及解决措施

左常青，宋清波，王洪言

（1.东营市湿地城市建设推进中心，山东 东营 257091；2.烟台黄渤海新区园林公园管理中心，山东 烟台 264006）

1 城市园林养护管理概述

城市园林作为现代城市的“绿肺”，对于维护城市生态环境、提高市民生活品质、净化空气以及调节城市气候都起着至关重要的作用。但为了保证这些功能得到持续发挥，城市园林养护管理尤为关键。城市园林养护管理不仅包括对植物的日常养护，如修剪、灌溉、施肥和病虫害防治，还涉及硬质设施如道路、雕塑、亭榭、桥梁等的维护与修缮，还包括园林的水体管理，确保水质清澈，避免水体污染。随着城市化进程加快，园林面临的养护挑战也日益增多，包括环境污染、人为破坏、自然灾害、病虫害泛滥、园林植物老化以及新型园林病害的出现等。现代园林养护不仅注重园林的生态健康，还强调为市民提供更好的休憩体验。养护管理团队不仅要努力提升专业技能，还需要具备敏锐的观察力和创新素养，并在养护过程中考虑市民的实际需求，不断完善园林内的基础设施，为市民提供舒适的休息区域，并维持园林内的环境安全。

未来的城市园林养护管理将更加注重可持续性和生态平衡。随着环保意识日益增强，园林养护将更加倾向于采用天然、低毒的病虫害防治方法，减少化学药品的使用，确保园林的生态健康和市民的健康安全。同时，伴随技术日益进步，许多现代技术如无人机、传感器技术、智能灌溉系统等都被应用于园林养护中，使养护工作更加高效、准确。如通过无人机可以迅速对园林进行全景勘测，通过传感器可以实时监测土壤湿度、养分状态，促使植物得到适宜的养护[1]。

2 城市园林养护管理中存在的问题

2.1 管理模式陈腐僵化

随着社会经济和技术的迅速发展，城市园林的功能和定位也在发生变化，从单纯的美化环境逐渐转向为满足市民多样化休闲和生态需求的多功能空间。但是，不少城市在园林养护管理上仍沿用传统的模式，显得陈腐而僵化，这在一定程度上制约了城市园林的健康和持续发展。陈腐的管理模式往往以经验为主，缺乏科学性和针对性。对园林植物的养护，仍依赖于工人的经验和感觉进行灌溉、施肥和病虫害防治，而忽视了现代农业技术如土壤测试、智能灌溉系统和生物防治等方法，不仅增加了管理成本，也可能导致园林植物的健康受到威胁。部分城市的管理模式往往过于官僚，流程复杂，决策缓慢。当园林出现问题时，需要经过多级审批和沟通，导致问题处理不及时，影响了园林的养护效果和市民的使用体验。

2.2 管理意识薄弱落后

在快速城市化的背景下，城市园林作为市民日常生活的一部分，其健康状况直接影响到市民的生活质量和城市的生态健康。但遗憾的是，一些城市在园林养护管理上仍表现出薄弱、落后的管理意识，导致园林资源整合不足，市民利益受到损害。一些城市管理者认为与其他城市建设项目相比，园林养护不是首要任务，因此在经费、人员和设备等资源分配上倾斜较少，导致园林养护工作难以开展，园林资源得不到有效保护。同时，市民作为园林的直接使用者和受益者，其对园林的使用需求、建议应该得到足够的重视。但实际上，一些城市在园林养护管理决策中缺乏公众参与机制，造成决策脱离市民需求，降低了园林的使用价值。随着环保意识的增强，园林养护工作应该强调生态平衡和可持续性，而不仅仅是园林美观。但部分城市仍沿用传统的、可能对环境产生负面影响的养护方法，如过度施肥、滥用农药等，对园林的生态健康造成了威胁[2]。

2.3 管理制度尚不完善

许多城市在园林养护管理方面的法律法规不够完善，或者与时俱进的新法律法规的制定和实施速度跟不上城市园林发展的步伐，导致管理人员在面对具体问题时缺乏明确的法律依据和指导。同时，当前很多城市的园林养护管理制度过于宽泛和笼统，缺乏针对性和操作性。对于园林植物的养护、土壤管理、病虫害防治等具体工作，其管理制度中往往没有明确的操作指南和标准，导致执行过程中出现偏差，无法确保园林的健康和美观。制度更新滞后也是一个突出的问题。随着科技和理念的进步，园林养护管理方法和技术也在不断更新。但很多城市的园林管理制度仍沿用旧的规定，未能及时吸收和应用新的技术，影响了园林养护的效果和效率。即便一些城市制定了相关的管理制度，但由于缺乏必要的监管和执行力度，制度往往变得名存实亡，由于缺乏有效的监管，其违反规定的情况屡见不鲜。

2.4 管理人员能力欠缺

城市园林的养护与管理涉及多方面的知识和技能，包括植物学、生态学、景观设计、土壤学、病虫害管理等。然而，当前许多城市在园林管理中，管理人员的能力存在明显欠缺，直接影响了城市园林的健康和市民的生活体验。部分园林管理人员并未接受过系统的园林或相关领域的教育和培训，对园林的生态系统、植物的生长习性、病虫害的防治等知识了解不足。并且，随着科技的进步，园林养护管理逐渐需要结合现代化的技术和设备，如智能灌溉、生态防治、无人机巡查等。但许多管理人员对这些新技术不熟悉，甚至缺乏必要的操作技能，难以充分发挥这些技术的优势。再者，园林管理不仅是技术工作，更是一项综合性的管理工作。它需要管理人员具备良好的沟通协调、项目管理、财务预算等管理能力。但目前部分管理人员过于重视技术，忽视了系统管理的重要性，致使园林养护工作无法系统、有序地开展。加上一些管理人员缺乏与市民沟通的技巧和意识，无法及时了解市民的需求，也无法引导市民参与园林的养护，导致园林管理与市民之间产生距离[3]。

3 城市园林养护管理中问题的解决措施

3.1 制定并更新管理制度

制定并更新管理制度是确保城市园林养护管理高效运行的基础。针对园林养护管理的特点和需求，制定一套全面而具体的管理制度，涵盖园林养护的各个环节，包括绿化植物的选择、种植、修剪、病虫害控制、灌溉、肥料施用、废物处理及园林设施的维护等。同时，使其具有明确的执行标准和监管机制，为园林的日常维护工作提供清晰的操作指南和规范。制度的制定不能仅仅是纸上谈兵，而应以实际工作需求为导向，通过专业人员的实地考察和调研，结合城市园林的实际情况和市民的需求，确保制度具有实用性、可操作性。同时，为了保证制度的科学性和先进性，可以邀请园林学、生态学等相关领域的专家学者参与制度的制定和审核，引入最新的理论和技术，确保制度的专业性、前瞻性。在制度制定完成后，需要建立一个定期评估和更新的机制，以提升制度的持续有效性。随着社会经济的发展和科技的进步，园林养护管理的理念和方法也会不断更新和改进。定期对现行制度进行评估，分析制度执行的效果和存在的问题非常必要。通过综合分析外部环境变化和内部执行效果，可以及时发现制度的不足，从而进行适当的修订、更新。

3.2 加强管理人员培训

在日常工作中，园林管理和养护涉及广泛的专业知识和技能，从植物生长学、土壤学到病虫害控制，再到园林设计和施工技术。因此，为了确保园林管理人员能够胜任这些复杂的任务，应提供持续、系统和针对性的培训。针对新入职的管理人员，开展基础知识和技能的培训，确保其对园林养护的基本要求和标准有清晰的理解，包括传授园林植物的生长习性、土壤肥力管理、病虫害的识别和控制方法，以及相关的园林工具和设备的操作技巧。同时还需介绍园林管理的法律法规、政策指导和管理流程，促使管理人员在日常工作中能够严格遵守规定，提供高质量的服务。对于具有一定工作经验的管理人员，定期提供进阶培训和专题研讨，帮助其更新知识和技能，提高工作效率。如组织关于新型病虫害防治技术、生态养护方法或智能园林技术的培训，帮助管理人员掌握最新的技术和方法。或根据管理人员的工作特点和需求，提供个性化的培训和指导，如为园林设计师提供关于最新植物配置和景观设计趋势的培训，或为养护队伍提供关于植物修剪、养分管理的实践技能培训。与此同时，鼓励管理人员参加国内外的学术交流活动，与其他城市和国家的园林专家建立联系，共享经验和最佳实践。这不仅可以帮助管理人员拓宽视野，获得新的启示，还可以增强其团队协作和沟通能力，提高园林养护管理的整体效能。

3.3 引进现代化技术和设备

应用智能化设备如无人机、机器人等于园林的巡检和维护工作。无人机可以快速对大面积的园林进行巡查，实时传送高清视频和数据，帮助管理者及时发现植被的问题，如病虫害、枯死、损伤等。将地面机器人用于草坪的修剪、垃圾的清扫、灌溉等，减少人工劳动的强度和风险。数字化技术如物联网、大数据分析和人工智能可以为园林管理提供数据支持和智能决策。通过部署传感器，实时监测土壤的湿度、pH、肥料含量等参数，确保植物的健康生长。同时，大数据分析能够帮助管理者了解园林的使用情况、游客流量、植被生长状况等，为园林的规划和运营提供数据支撑。而人工智能技术可以自动识别和预测病虫害的发生，提供及时的防治建议。现代化的园林养护设备如电动修剪机、自动灌溉系统、环保型农药喷雾机等，不仅可以提高工作效率，还能确保园林的环境质量和生态健康。这些设备具有操作简便、工作稳定、环境友好等优点，是替代传统人工方式的有效选择。为了使现代化技术和设备作用最大化，还需要开展相关的技术培训活操作指导，包括为操作人员提供设备的使用和维护培训，并建立相应的技术支持和服务体系，为园林管理提供持续的技术咨询和技术升级[4]。

3.4 加强审查，优化管理流程

在项目开始之前进行详尽的预审，以确定所有的规划都符合园林的功能与美学要求，同时也要确保其对环境和生态的影响是积极的。如对植被配置、硬质材料的选择、照明和配套设施的设计都进行仔细的审查，保证其能够满足园林的长期发展需要。而在项目完成后进行后审工作，确保所有的工作都已按照预定的流程完成，有效园林的质量和安全。在审查的基础上，针对性地优化管理流程，如通过引进先进的管理系统和技术，提高园林养护工作的自动化和智能化水平，减少人工干预，提高工作效率。同时，优化工作流程，简化审批流程，减少不必要的环节，提高工作效率。如通过在线审批和数据共享，减少文书工作和会议时间，提高决策效率。在优化管理流程的同时，还需要建立完善的监控和评估机制，通过实时监控和定期评估，及时发现和解决园林养护过程中出现的问题，保证园林养护工作的顺利进行。建立园林养护的质量评估体系，定期对园林养护的效果进行评估和反馈，为进一步优化管理流程提供参考。

3.5 吸引、强化公众参与

开展公众教育和宣传活动是吸引公众参与的关键。通过组织各种形式的活动，如环保宣讲、园林知识讲座、园林养护体验日等，让公众了解园林的价值和园林养护的重要性。通过宣传教育，增强公众的环保意识，让其认识到园林养护的工作不仅仅是政府和专业机构的责任，每个人都应该参与并有所贡献。设立园林志愿者团队，搭建公众参与平台，为公众提供参与园林养护的机会。鼓励公众报名参与志愿者服务，如植树、修剪、清扫、巡查等，让其在实践中体验园林养护的乐趣和成就感。同时，通过公众参与平台收集公众的意见，为园林养护工作提供新的思路和方向。对于志愿者和公众，需要开展园林知识和技能培训，如植物识别、病虫害防治、园林工具使用等，确保其能够安全、有效地完成园林养护任务。同时，为公众提供必要的物资和工具支持，如手套、园林工具、肥料等，引导其顺利进行园林养护工作。建立奖励和表彰机制，激励公众积极参与园林养护工作。对于表现突出的志愿者和公众，给予物质和精神上的奖励，如颁发荣誉证书、提供旅游机会、发布感谢信等，以提升其参与积极性[5]。

4 结语

城市园林作为城市的绿色肺腑和民众的休闲胜地，不仅直接影响城市的生态健康，也直接关联到民众的生活品质。而其养护管理，决定了园林的生命力与持续性。面对园林养护管理中的各种挑战，采取积极、创新和开放的态度尤为关键，园林管理团队不仅要更新管理制度，强化人员培训，还要引进现代技术、优化管理流程，更要注重公众的参与和协作。园林养护管理不仅是技术和经验的结合，更是多方共同努力的结果。希望通过各种努力，让城市园林持续焕发活力，为城市带来更加宜人的生活环境，为未来的可持续发展打下坚实基础。