孟繁英代表：加快建设世界一流企业

2023 年，包钢集团跑赢大盘，经营业绩逆势增长，胜利实现“突围”目标。怀抱“突围打样、重振雄风、做强包钢”使命，包钢又将奔赴下一个发展目标——加快建设世界一流企业。

2024 年3 月6 日，全国人大代表，包钢集团党委书记、董事长孟繁英在接受《中国冶金报》专访时表示,“包钢将深入贯彻习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要指示精神，落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，加快建设世界一流企业。”

孟繁英坦言，要建设世界一流企业必须牢牢把握发展新质生产力这个新时代企业高质量发展的关键，具备良好的经营业绩、较大的市场份额、强大的市场竞争力和科技创新能力，还要有较强的品牌影响力、优秀的企业文化以及积极的社会责任。

“包钢将继续以钢铁和稀土产业为核心，做强做大稀土产业，做精做优钢铁产业，做深做实资源及综合利用产业，发展物流、煤焦化工、节能环保、装备及现代服务等新兴产业，打造‘主业突出、多元协同’的产业发展格局。”她说。

基于三方面考虑 带来四份两会建议

今年全国两会，孟繁英主要围绕支持碳捕集利用与封存技术、稀土永磁电机替代、推广绿色钢材以及规范新能源结构用材国家使用标准等方面提出4 个建议。

一是责任。孟繁英认为,“绿色发展是企业必须牢记的‘国之大者’，是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。作为国有企业，不仅要全力抓好自身的绿色发展，更要在清洁生产、低碳技术开发、节能降耗等方面形成示范引领。”

稀土新材料具有良好的光电磁性能。据测算，如果以稀土永磁电机替代传统电机的60%，每年可节约2500 多亿度电，减少3.5 亿吨碳排放。孟繁英表示，“实行稀土永磁电机替代属于一次性投资大、投入使用后可长期受益的一个过程，但由于市场过度强调一次性投资大的问题，一定程度忽略了永磁电机使用过程的节能减排提效等优点，片面认为稀土永磁电机投入成本高，导致稀土永磁电机在占工业用电的75%的传统工业电机领域渗透率较低，不足10%。”

孟繁英表示：“现在内蒙古正在加快建设‘两个稀土基地’，发展稀土永磁电机是落实建设全球领先的稀土应用基地的重要抓手，作为‘两个稀土基地’建设的主力军，2023 年包钢也形成了年产1260 台（套）稀土永磁电机生产能力。所以这次两会，我也针对出台稀土永磁电机替代工程支持政策提出了建议。”

同时，孟繁英还建议“给予钢铁企业建设碳捕集利用与封存（CCUS）项目相关政策支持”，她表示，现阶段仅有少数钢铁企业进行示范项目建设，整体仍处于技术研发和产业示范阶段，还需要国家在政策上给予关注和支持。

二是机遇。当前，我国光伏、风电、储能等主要新能源已进入大规模、市场化、高质量发展新阶段。

孟繁英介绍，2023 年包钢风电钢销量首次突破100 万吨，锌铝镁镀层产品等新能源、现代装备用钢销量同比增加15%以上。“但行业快速发展时期，众多资源一拥而上，监管如果跟不上发展速度，很容易产生一些问题。”孟繁英表示。

她举例道，我国新能源结构材料标准体系尚不健全，包括光伏支架用镀锌铝镁钢板等在内的部分新能源结构用材，因缺少强制性国家标准，市场存在无序竞争、劣币驱逐良币等问题，对新能源产业健康发展造成巨大危害。因此，她此次提交了规范新能源结构用材国家使用标准的建议。

三是挑战。钢铁材料是社会发展的重要基础材料，在绿色可循环利用方面具有很大的优势，以汽车、家电为代表的钢铁下游行业，对绿色钢材的需求也越来越大，尤其是高端客户都要求提供钢铁产品EPD 报告或碳足迹报告，但全社会对绿色钢材的关注度、认可度还不够高。同时，目前许多钢铁企业都完成了超低排放改造，包钢也于2023 年完成了超低排放改造，具备绿色发展的基础和条件。

因此，孟繁英建议：“我们希望国家加大对完成超低排放改造钢铁企业所生产的绿色钢材的推广应用，让已完成超低排放改造的企业带动引领全行业加快绿色转型。”

稀土产业成为包钢效益的重要来源 力争2024 年稀土钢产量达135 万吨

近年来，包钢提出“以稀土为重心的战略转型”，着力打好“资源牌”“稀土牌”，不断巩固稀土优势产业领先地位。这一战略有何深意？又将为包钢带来哪些优势？

孟繁英表示，“这是包钢根据党和国家的要求、面临的内外部形势、企业的资源禀赋特点、生存发展的需要提出的重大战略转型。”其具体有两层含义：

一是增强核心功能。孟繁英强调，作为一家国企来讲，最大的核心功能就是服务国家战略，服从国之所需。“包钢作为边疆民族地区的重要支柱企业，手握稀土等战略资源，身处关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，在国家整体战略中具有重要地位，必须要以更好服务国家战略为导向体现企业价值。”她表示。

二是提升核心竞争力。“内蒙古是资源型地区，资源更是包钢的最大优势，有70 年历史的包钢走到今天，其实就是资源不断综合利用、不断扩展延伸的过程。”孟繁英分析认为，当前，钢铁行业正面临着产能过剩、下游需求结构发生重大变化的重重困难。“包钢必须在融入服务国家战略中找准定位，着力优化产业布局，实施以稀土为重心的战略转型，才能在逆境中突围。”她表示。

2023 年包钢稀土产业克服市场下行的不利影响，继续保持行业领跑地位，成为包钢效益的重要来源。这一战略的重要价值得到验证。

为切实落实这一方略，包钢重新梳理稀土资源开发利用流程，加强科技创新，形成了成熟的稀土采、选、冶工艺。“特别是对稀土在钢铁领域的应用进行了开发。”孟繁英表示。

据介绍，包钢提出“优质精品钢+系列稀土钢”的产品结构调整方向，依托内蒙古自治区稀土钢产品研发重点实验室，利用稀土能提高钢的耐磨性、耐蚀性、低温冲击性能等的独特作用，在稀土汽车用钢、耐磨钢、高强钢以及无取向硅钢的开发及产业化应用方面取得了显著成果，稀土产业链逐步向光伏、新能源汽车等领域延伸。目前，包钢股份已形成从矿到钢材，从基础研究、应用研究到工业化生产的稀土钢产业链，形成板、管、轨、线品类齐全的稀土钢产品60 余项，涉及钢种200 余种，2023年包钢稀土钢产量首次突破120 万吨。

谈到下一步，孟繁英表示，“2024 年包钢将进一步发挥资源优势，打造稀土钢品牌特色，推动部分稀土钢产品在细分领域原创技术水平达到行业领先水平。”

提高综合竞争力 早日成为世界一流企业

孟繁英坦言，距离成为世界一流企业，包钢目前还有一些距离。“尤其从长期看，中国钢铁需求总量逐渐下降是一个必然的过程，行业正面临高产低效的不利局面，钢铁行业效益低位徘徊。同时，随着越来越多的钢厂环保达标以及置换后产能的释放，为维持市场份额，企业之间的竞争将更加激烈。”孟繁英表示。

包钢将积极应对当前不利形势，加快培育和发展新质生产力，通过推动产业高端化、智能化、绿色化转型提高综合竞争力，积极构建创新能力突出、品种结构合理、资源供给稳定、技术装备先进、质量品牌卓越、竞争优势显著的高质量发展新格局，全方位向世界一流迈进。

在钢铁产业方面，包钢将深化实施“优质精品钢+系列稀土钢”战略，做精做优特色钢铁产业。一是加速调整优化产品结构，以风电板、重轨、管线钢等产品为基础，不断提升钢铁产业核心竞争力。二是发挥包钢稀土钢品牌优势，不断推进稀土钢品种系列化、标准化、高端化，增加品牌产品市场占有率、扩大销量增加销售收入。三是坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，开展能耗“双控”转碳排放总量和强度“双控”先行先试，进一步提高能源利用水平，加快低碳发展能力建设。

在稀土产业方面，做强稀土资源—采选和冶炼分离—稀土新材料—终端应用产业链，争做建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地主力军。一是做大冶炼分离产业。按照“一总部多基地”产业布局，实现原料产业集中管控，促进企业间的深度融合与协同发展，加快推进稀土冶炼绿色升级改造项目，打造国家重要的稀土战略资源基地。二是做强功能材料产业。坚持做精做强稀土功能材料产业，成为全国最大的稀土功能材料基地。保持和提升稀土永磁、抛光、储氢产业优势领先地位，重点发展催化助剂、稀土轻量化合金，通过合资合作和项目自建等方式，加快延链补链强链，提升关键材料竞争优势，多渠道助推产品向高值高端转化。三是拓展终端应用产业。坚持围绕主业适度拓展原则，做专做特稀土终端应用产业，以稀土永磁电机、镍氢动力电池以及终端应用新品为重点，引领产业链向高值高端延伸拓展。

在资源及综合利用方面，以白云鄂博资源为主体，加快建设国家重要能源和战略资源基地，加快培育包钢第三主业。一是加快能源资源开发利用。加快矿权办理工作，为后续推进现代煤化工、煤焦化项目延链补链打好基础。充分发挥向北开放桥头堡优势，加大与蒙古国企业合作力度。二是加快资源综合开发利用节奏，针对铌、钪、钾等资源加大研发力度，提升综合利用水平。三是摸清家底，加大白云鄂博外围探矿权稀土资源勘查力度。四是统筹开发利用好铁、稀土两种战略资源，推进包钢尾矿库资源的研究和综合利用。

在物流、节能环保、煤焦化工、装备及现代服务产业方面，以服务包钢为基础，加快培育物流、节能环保、煤焦化工、装备及现代服务产业等战略性新兴产业，努力打造细分领域单项冠军。

“世界一流企业对提升国际影响力也同样提出了要求。”孟繁英表示。2023 年包钢全年累计出口钢材137.6 万吨，出口46 个“一带一路”沿线国家和地区，“包钢制造”国际知名度持续提升。未来，包钢还将拓展国际市场份额，探索海外产业布局，实现全球范围内生产要素的最佳配置。