高职院校机关党建与业务工作深度融合的对策

陈海舰

渤海船舶职业学院，辽宁 兴城 125105

高职院校机关是指教育、科研、后勤等部门，承担着党务、行政等工作。机关党建工作与业务工作的深度融合是指机关党员干部在党建工作中充分发挥先锋模范作用，同时把业务工作中的先进理念、优秀经验、典型做法等融入党建工作中，以促进二者共同发展。

1 党建工作与业务工作之间的关系

1.1 党建工作为业务工作的开展提供思政引领

随着经济社会发展和职业教育改革的不断深化，高职院校面临很多新的挑战，学校承担的社会服务职能和社会服务意识发生了深刻变化，尤其是在“互联网+”时代背景下高校思想政治教育面临很多新挑战，这就要求高职院校的机关党建工作必须紧扣时代脉搏，积极应对新时代高职院校改革发展过程中所出现的各种问题和挑战，切实把党建工作融入高职院校改革发展中，不断提高党建工作的科学化水平，为业务工作的开展提供思政引领[1]。

1.2 业务工作促使党建工作内容更扎实

高职院校机关党员干部既是教学管理一线的组织者，也是教学科研一线的实践者，要善于把二者进行有机融合，在日常工作中加强党员干部队伍的建设，为高职院校的发展提供坚强保障。要找准党建与业务融合的结合点和切入点，在服务中心、推动发展上体现党的先进性，在落实管党治党责任上发挥党组织的领导核心作用。

2 党建与业务工作融合存在的问题

2.1 重业务轻党建

高职院校党建工作的政治性、思想性与业务工作的科学性、规律性应有机统一起来，不断提高党建水平，使机关党建的各项要求落实到具体业务中，在推进学校各项事业发展中发挥更大作用，使机关党组织成为推进学校事业发展的“动力引擎”和“主心骨”[2]。然而当前部分高职院校机关党建与业务工作在融合方面还存在着重业务轻党建的现象。一些机关党组织和党员干部对党建与业务的关系认识不到位，没有把抓党建、促业务、强队伍的成效作为衡量机关党建工作的根本标准，不能正确处理党的领导与业务发展的关系，片面地认为抓业务就是抓党建，业务工作与党建工作“两张皮”现象严重；一些党员干部对党建与业务工作融合存在着畏难情绪，认为党建工作与业务工作有差异，不会从根本上、全面地去指导推动党建工作；一些党员干部没有真正认识到开展机关党建工作与促进业务发展之间是相辅相成、相互促进的关系，对如何做到“两不误、两促进”存在畏难情绪。

2.2 部分高职院校党支部认识不够深入

由于长期受传统思想观念的影响，当前部分高职院校党支部对党建工作和业务工作的认识还不够深入，党支部在落实全面从严治党主体责任、党员教育管理等方面仍存在短板和不足。有些党支部对支部党员进行业务知识培训还不够系统全面，党建与业务的融合深度不够。一些党员干部工作思路还不够宽，方式方法还不够活，与师生之间的联系还不够紧密，在教学、科研、管理服务等方面的作用发挥还不够充分[3]。在实践中，党建和业务没有深度融合，缺少必要的载体和平台，活动形式单一，有的支部没有认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，未能始终坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑；有的支部没有有效利用新媒体平台、新媒体技术开展活动。

2.3 党支部设置与业务工作发展相脱离

当前高职院校党建工作的主体力量大多集中在基层党支部，这导致基层党支部设置与业务工作发展相脱节，支部建设的作用发挥也相对弱化。当前，一些基层党支部在设置时没有充分考虑到业务发展和党员的数量，导致支部之间不平衡，党支部建设与业务工作不能很好地结合起来。同时，对专业技术人员的党建工作不够重视，一些支部书记对支部工作重视不够、了解不深，支部组织生活和业务工作相脱离。这不仅影响了党员的党性锻炼和党性修养的提升，还使党员产生了“本领恐慌”，影响了支部建设水平的提高。

3 党建与业务工作深度融合的路径

3.1 加强思想引领，提高政治站位

高职院校机关党建工作与业务深度融合，要围绕学校中心工作，不断提高政治站位，坚持服务大局、服务师生，把党的政治建设摆在首位。当前，机关党建与业务深度融合的难题主要集中在思想认识不到位、党员干部政治站位不高。党员干部要坚持通过学习来提高政治站位，在思想上行动上与党保持高度一致。要深刻领会党的思想，找准定位，不断提升自己的素质和修养，始终坚持以人民为中心的发展理念，要深刻认识到高职院校机关党员干部的思想认识是学校各项工作开展的基础，只有不断提高思想认识，才能有效解决实际问题[4]。

3.2 规范组织生活，筑牢战斗堡垒

党的组织生活是对党员进行教育管理的重要形式，是党员参加党的组织生活、接受党的教育的主要形式。党的组织生活制度是否健全，是衡量党组织和党员队伍建设是否加强的重要标志。认真执行党的组织生活制度，把严的要求、实的作风贯穿到党内政治生活各个方面，进一步增强党内生活政治性，是做好机关党建工作的基础和关键。而要进一步推动党建与业务深度融合，一是抓好党员干部队伍建设。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，提升党支部组织力，推动党员干部队伍建设。严格执行党内组织生活制度，创新方式方法，提高组织生活质量和实效。二是做好党员发展工作。要严格执行党员发展程序，认真做好积极分子的培养教育、考察考核工作。

3.3 创新党建形式，融合业务内容

高职院校机关党建工作要紧密围绕中心工作，使基层党建与业务工作相结合、相促进。基层党组织要用好“支部主题党日”“党员活动日”，引导广大党员干部立足本职岗位，建功立业。要把活动与业务紧密结合起来，推动基层党建与业务工作深度融合。坚持把基层党建与业务工作深度融合，创新党建形式，让党员干部在服务大局中增强党性，在履行职责中体现担当。机关党支部可以结合自身特点和业务工作实际，把党组织活动与业务工作有机融合，比如：各党支部以“微党课”为主要形式开展组织生活会、在“五四”青年节组织“青年讲师团”为学生上专题党课等。

3.4 建立健全长效机制，提供制度保障

党建与业务工作深度融合，不是一蹴而就的，需要从强化党的政治建设、完善制度体系、加强监督检查等方面，建立健全长效机制。建立健全机制，要把强化党的政治建设摆在首位，从思想上、组织上、作风上加强建设，使政治建设在党员干部中内化于心、外化于行。具体而言，可以从以下两个方面入手：一是强化思想政治建设，扎实开展党史学习，坚持和完善党委理论学习中心组制度，把政治建设作为党的建设首要任务和最根本的要求；二是完善组织建设制度，坚持党对学校工作的全面领导，完善党委领导下的校长负责制，充分发挥学校党委在决策、执行、监督等方面的职能作用[5]。

3.5 完善保障机制，健全考核评价体系

考核是检验工作成效的重要标准，通过考核可以使机关党建与业务工作在内容、形式、方法上相一致，从而形成合力。考核既要突出机关党建与业务工作融合的重点，又要注意平衡两类考核体系之间的关系，尤其是在一些有条件开展党建和业务工作融合的部门，可以对两类考核体系进行适当的融合，在一定程度上解决党建与业务工作“两张皮”现象。建立机关党建与业务深度融合的科学考核机制，充分发挥考核对机关党建和业务工作的导向作用，着力解决好“抓什么、怎么抓”问题。在实际工作中，建立科学合理的考核机制，使机关党建与业务深度融合成为一种常态，在考核过程中，着重考察党员干部的思想政治素质和业务能力水平，尤其是对于业务部门的党员干部来说，更应把党建工作纳入考核体系，以促进党员干部更好地开展业务工作。

综上所述，党建与业务工作的深度融合对于高职院校实现高质量发展具有重要意义。推进机关党建与业务深度融合，要坚持目标导向和问题导向，充分发挥党员先锋模范作用，形成“头雁效应”；要加强组织领导，落实好机关党建工作责任制，以“严、细、实”的工作作风，以钉钉子精神抓好机关党建与业务深度融合的各项任务；要加强党务干部队伍建设，加强对机关党建与业务深度融合的研究与指导；要创新载体、丰富形式、拓宽渠道，以丰富的活动内容和活动载体吸引广大党员参与其中；要完善保障机制，健全考核评价体系和奖惩激励机制。只有切实做好机关党建与业务深度融合工作，才能形成二者相互促进、协调发展的良好局面，更好地适应新时代发展要求，为推进高职院校治理体系和治理能力现代化作出贡献。