加强科技创新能力建设 推动钢铁工业高质量发展

□ 范铁军

当前，全球百年未有之大变局加速演进，世界经济增长放缓，地缘冲突加剧，影响了诸多国家经济可持续发展。新一轮的科技革命和产业发展在不断深化。我国经济逐步由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展进入新常态。2023年前三季度，我国国内生产总值（GDP）为91.3万亿元，同比增长5.2%。国内经济面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面，推动高质量发展势在必行。

国家把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，2023年中央经济工作会议指出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。要以科技创新引领现代化产业体系建设，以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。要加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。中央将“以科技创新引领现代化产业体系建设”作为2024年重点工作的第一项，反映了中央对于科技创新和产业发展的高度重视，也为钢铁工业的科技创新能力建设指明了发展方向。

近年来，钢铁工业总体运行平稳，但受宏观经济和市场供需变化等因素影响，行业正逐步进入深度调整期。2023年1—10月，我国粗钢产量为8.74亿吨，同比增长1.4%；钢协重点统计钢企平均利润率为1.33%，同比下降0.47个百分点，企业经营压力有所增大。

科学技术是第一生产力，为提升企业盈利能力，助力钢铁工业高质量发展，钢铁行业需要提高全要素生产率，通过科技创新将经济增长方式由“外延型”向“内涵型”方向转化。党的二十大报告提出，“要以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。”

经过多年发展，钢铁行业科技创新工作进步明显，但科技创新能力建设仍有待提高。为此，应统筹谋划钢铁工业的科技创新发展战略，逐步提高钢铁工业在全球的核心竞争力。习近平总书记指出，在推进科技体制改革的过程中，我们社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。因此，我们要更好发挥政府、行业协会、企业和行业研究机构的作用，形成推进自主创新的强大合力，提高行业科技创新能力建设。

在战略层面，建议加强科技决策咨询系统，整合资源建设行业高水平科技智库；审视行业未来发展趋势及难点、痛点问题，制定钢铁行业重大科研项目攻关清单，梳理影响行业发展的关键共性问题及前沿技术路线或核心技术清单等。

在战术层面，进一步突出企业创新主体地位，强化市场在创新资源配置中的决定作用，落实完善社会主义市场经济条件下的新型举国体制，开展重大科技课题攻关，推进钢铁行业战略性科学计划和科学工程。

展望未来，针对钢铁行业面临的一批关键材料和核心技术，要多方合作，通过开展前瞻性和原创性的技术研究，加快创新成果转化，逐步提高产品高端化水平。一是要以创新促发展，对于同类别的具有探索性和突破性的科研项目，统筹谋划协同开发，充分发挥成熟且先进的工程技术优势，推进行业科技进步和能力提升，为建设钢铁强国创造基础条件。二是要以创新助转型，针对钢铁生产工艺的优化升级，推进在低碳冶金等关键技术的研究、工程建设、中试和运用推广，重点从节能降碳的角度，实现新工艺新技术的突破，并在技术经济层面实现效益支撑。充分利用通信技术、人工智能、工业物联网、云计算、大数据、数字孪生等智能化技术，将其逐步融入到钢铁企业生产运营和管理决策中。三是要以创新提效率，全面推进实施极致能效工作，重点在节能环保、工艺装备、资源综合利用、产品结构等方面创新提效，并结合财务管理，建立标准成本核算体系，推进制造费用标准化管理和定额管理工作，以极致成本优势提高核心竞争力。多措并举，助力钢铁工业高质量发展!○