提升会计行业公信力“三坚三守”是重要抓手

邓梦

会计人员是各项经济活动的记载主体，其职业行为和道德水准直接影响会计信息质量的可靠性和准确性。在复杂多变的经济环境中，如何进一步提高会计从业人员的职业道德素养，维护市场经济秩序、平衡会计行业与其他行业的关系，已成为亟待解决的问题。

为此，财政部制定印发了全国性的《会计人员职业道德规范》，将新时代会计人员的职业道德要求总结提炼为三条核心表述，即“三坚三守”。具体内容包括：“坚持诚信，守法奉公”“坚持准则，守责敬业”和“坚持学习，守正创新”。

深入理解“三坚三守”的内涵

“坚持诚信，守法奉公”。诚实守信是中华民族的传统美德，也是会计行业自律的根本和基石。坚持诚信这一条，要求会计人员在工作中坚持实事求是的原则，以实际发生的经济往来事项为依据，进行全面、真实记录与核算，同时要求会计人员严守秘密，在使用和提供相关会计信息时要符合规章制度和法律的规定。

中国现代会计之父潘序伦指出，“诚信”是会计职业道德的重要组成部分，他倡导“立信乃会计之本”。潘序伦先后创立了立信会计师事务所、上海立信会计金融学院等，皆冠以“立信”二字，充分体现了其“没有信用，就没有会计”的主张。

当前，我国经济快速发展，新的经济形势对现行会计工作的监督和管理提出了更高的要求，但相配套的硬性管理约束制度相对滞后，这种情况下不诚信会计行为开始凸显。例如，有些会计从业人员为了获得不法经济利益，违背诚信的基本原则，罔顾会计制度和法律法规，给企业、社会甚至国家造成了严重的经济损失。

值得深思的是，会计诚信的缺失，已不仅仅是部分会计人员的过失，它的产生受到了会计行业里一些不良风气的影响。因此，我们必须保持理性和清醒的头脑，加强会计诚信体系建设，完善相关法规制度，建立财务人员失德失信行为惩戒机制，让“诚信是金”的理念入心入脑。

“坚持准则，守责敬业”。这里的准则，包括国家、社会、企业和个人等多个层面与会计相关的法律法规、规章制度和行为准则等。这条道德规范是对会计人员的履职要求，即严格执行准则制度，爱岗敬业，忠于职守。

北京国家会计学院有一幅“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的题词。题词者希望每一个从会计学院毕业的学生都能牢牢记住“不做假账”四个大字，强调了会计人员应该坚持按照准则和规定行事，对自己的工作有责任心。这意味着我们会计人员需要熟知并自觉遵守相关的财务准则和规定，确保财务报告和信息的准确性与完整性。

近年来，财政部、会计协会等相关部门先后出台了一系列政策，以此加强对会计行业的整顿和监管。法律的“硬”约束和道德的“软”约束，有助于会计行业的规范化发展。

“坚持学习，守正创新”。马克思说过，“在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人才有希望达到光辉的顶点。”会计人员要有“活到老学到老”的精神，不斷学习新的财务知识和技能，以适应不断变化的财务环境和法律法规。

同时，会计人员应具有创新精神，积极探索并实践新的财务技术和方法，利用现代科学技术来提高工作效率和质量。创新首先要立足于“继承”，新时代会计人首先要继承中国会计史中的精华部分，总结会计行业在不同发展阶段的特征和规律，提炼各时期会计行业的改革和发展经验，确立有中国特色的会计方法和原则。

其次，创新是发展的根本，国家发展需要创新，会计行业的发展亦如是。随着区块链、大数据分析、人工智能等技术的创立和普及，“新技术”“新产业”“新模式”不断涌现，驱动现代经济管理的手段和内容发生巨大变革，会计人必须紧紧抓住这一难得的历史机遇，探索新规律，开辟新方向。会计业务的创新，可以让会计人员简化工作流程、提高财务信息准确性，为客户提供更有价值的会计服务，如业财融合、数据分析、风险管理等，早日实现会计行业发展的战略转型是当务之急。

积极推广和实施“三坚三守”

当前，企业之间的竞争愈发激烈，会计部门是掌管企业财政大权的重要部门，会计人员的道德规范水平直接影响着企业在竞争与发展中的生命线。有些会计从业人员敬业精神淡薄、执业纪律性不强，在面对金钱诱惑时立场不够坚定；有些企业不能提供良好的学习环境和晋升渠道，有关监管部门的规章制度不够完善和齐全，缺乏强制性和可操作性。针对新时代会计行业存在的各种问题，加强会计职业道德建设，积极推广和实施“三坚三守”，具有积极的理论和现实意义。

首先要加大“三坚三守”的宣传和教育力度，积极发挥榜样的力量。财政部门可以在各行业、企业和行政事业单位开展评选活动，选出会计道德典范并进行大力表彰和宣传，在业内形成相互学习、相互监督的良好氛围。其次，要加强会计人员的继续教育和培训。相关部门应按照要求做好组织工作，层层落实，避免流于形式。课程的设计要紧跟时代发展和政策法规的更新，除了业务技能培训，职业道德和思想政治教育同等重要。每年的教育培训结果要进行验收和考核，对学习不认真或者考试不合格的会计人员要有相应的惩戒措施。

此外，健全和完善现有的会计法规制度体系、建立行之有效的监管机制也是刻不容缓的。在对待同一个问题时，法律和道德的执行力度和表现形式各有侧重，实际运用中两者需要相互渗透、相辅相成。为了彰显法律的权威性、保证执行力，可以筛选有利于考核和量化的条款予以法律化、规范化，比如对透露商业秘密、违法乱纪、贪污腐败等违背道德规范的行为，根据其行为和后果的严重程度给予相应的处罚，明确相应的民事或者刑事责任，构建良好的会计道德法治环境。建立良好的会计职业道德法治环境既包括内部监管，也包括外部监管。一方面，单位内部需建立完善的内控体系，社会层面上，财政部门、税法部门以及会计师协会等也是推动“三坚三守”广泛实施、深入人心的重要助力。

公正有效的制度、人人自觉守法的社会风气和行之有效的监管，可以使会计人员的执业行为受到潜在影响，使会计工作高效、平稳地进行，为会计职业道德的构建提供最真实、可靠的保障。

《会计人员职业道德规范》提出的“三坚三守”，强调了新时代会计人员“坚”和“守”的职业特性与价值追求。企业要将学习贯彻职业道德规范作为当前和今后一个时期会计职业道德建设的首要任务，积极推动我国经济社会的高质量发展。