凭硬实力走在前列 靠真功夫稳步加速 临泉县肉牛产业发展观察

｜文/张林萍

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安徽省临泉县地处皖西北边界，位于中原肉牛产业带，为全国畜产品生产百强县、全国肉牛肉羊全产业链典型县、第一批全国农业生产全程机械化示范县（规模养殖类）、全省肉牛第一大县、安徽省养殖十强县……2023 年，临泉县肉牛产业发展迎来高光时刻，取得了前所未有的丰硕成果。

带好头 作表率 当标杆

临泉县根据区位优势和肉牛产业发展基础等有利条件，大力实施“秸秆变肉”行动，制定了《中原牧场战略提升计划》《肉牛全产业链发展“十四五”规划》《绿色食品“双百亿”计划实施方案》《临泉县“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划实施方案》，进一步推进活体资产抵押融资的若干措施、促进肉牛产业高质量发展扶持办法等一揽子政策，重点以“中原牧场”草食畜牧业的发展定位，促进肉牛产业高质量发展。

去年7 月，安徽省委书记韩俊针对临泉县肉牛产业发展，提出“在发展肉牛产业上，望临泉县带好头”的要求。临泉县认真谋划，决定把肉牛产业作为富民强县工程，聚焦肉牛产业扩量提质增效，全力推动肉牛产业在全省带好头、作表率、当标杆。临泉县农业农村局局长孙杰告诉笔者，为此，临泉县成立了“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划领导小组，责任到人。组建县、乡两级“牛办”和工作专班，坚持“政府主导、市场引导、企业主体、部门服务、属地保障”，明确县直部门职责，制定乡镇（街道）月度赛牛制度，构建肉牛产业全产业链发展定期调度考核机制，都是围绕做好肉牛产业发展这篇大文章。

粮肉一齐抓 头尾一齐抓

“蓄”势勃发正当时，铆足牛劲谋跨越。近年来，临泉县坚持种养一起抓、粮肉一起抓、头尾一起抓，以产业兴农，更好发挥政府作用，以市场需求为导向，根据区域资源禀赋和肉牛产业发展基础，做大体量、做实内涵、做精品质，加速拓展国内外市场的局面已经全面铺开，具体做法重在六个坚持。

——坚持农牧循环、绿色发展。统筹资源环境承载能力、肉牛产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，推广农作物秸秆过腹转化增值和养殖粪污因地制宜利用，协同推进肉牛产业发展和生态环境保护，促进种养结合、农牧循环、可持续发展。

——坚持项目引领、联农带农。把招商引资和培育龙头企业作为全产业链发展的主攻方向，以重大项目带动产业集群建设和高质量发展，推动一二三产业融合发展。把维护农民利益作为出发点和落脚点，发挥龙头企业联农带农作用，推进规模化标准化养殖，形成小规模养殖与规模化养殖协调发展局面，健全完善利益联结机制，保障养殖主体权益，推动乡村全面振兴。

——坚持提质增效、科技兴牧。依靠科技创新和技术进步，不断提升肉牛秸秆饲用、良种繁育、设施装备、疫病防控水平，着力提高肉牛产品质量和效益，支持养殖主体在产业发展中不断壮大，让农民从秸秆过腹增值、肉牛养殖中获得更多收益。

——坚持延链强链、品牌强牧。支持肉牛良种繁育，推进肉牛品质改良，推动肉牛养殖、加工、销售及配套产业全链条发展，促进肉牛产业链和价值链融合、供应链和创新链融通，加快培育产加销一体化龙头企业，做强“中原牧场”区域公用品牌，增强产业核心竞争力，全力做好“畜头肉尾”增值大文章。

——坚持系统思维、防范风险。把加强风险防控作为肉牛产业发展的基础保障，强化风险管理，加强疫病防控和质量安全监管体系建设，提高产业组织化程度和抗御市场风险能力，保障产业健康有序发展。

打造产业新生态

目前全县肉牛饲养量12.53 万头，其中年出栏50 万头以上规模牛场175 家，50 头以下养牛户2000 多户，全产业链产值预计达55 亿元。

下一步，临泉将全方位推进肉牛标准化养殖小区建设，打造肉牛良种繁育、现代养殖、动物防疫、加工流通、绿色发展体系。进一步完善肉牛发展全产业链，将依托全国百强县、典型县、示范县，包括临泉国家农业科技园区、国家骨干冷链物流基地、中原牧场牛羊交易大市场等优势，全力打造皖西北高端肉牛养殖加工基地、中原肉牛交易中心，加快构建全县肉牛产业高质量发展新格局。孙杰表示，计划到2027 年，全县秸秆饲料化和肉牛产业良种化、规模化、标准化、产业化经营水平会有显著提升，秸秆饲料化利用量将达利用总量的45%左右。肉牛养殖规模力争达21 万头以上，其中出栏9 万头，肉牛规模养殖比重达到65%以上，肉牛全产业链产值达70 亿元以上，肉牛良种化率达到95%以上。集中打造一批围绕肉牛全产业链的加工产业集群，全面增强肉牛全产业链竞争力，进一步打造好产业新生态。