李治伟 罗小琴
长沙市共有市属公办高职院校5所,年招生规模为1.9万人,所培养的高级技能人才是区域经济发展的重要支撑。如何引导和调控高职院校动态调整专业、人才培养方案、课程设置精准对接长沙支柱产业和新兴优势产业,形成高职院校专业随产业发展动态调整机制,为推动长沙优势产业高质量发展提供高级技术技能人才支撑,是重要研究课题。本研究就市属高职院校与服务长沙高质量发展提出了一些思考,供决策参考。
一、长沙市属公办高职院校办学现状分析
(一)专业设置与地方产业发展不完全匹配
长沙现有市属5 所高职院校有124个专业点,招生1.9 万人,共设置三年制高职大专专业93 个,涉及11 个专业大类。从专业大类看,电子与信息大类、医药卫生大类、财经商贸大类、装备制造大类、教育与体育大类设置专业布点居前五,分别设置了31、18、17、13、12 个专业点。而长沙制造业增加值占地区生产总值比重超过32%,相对较制造业专业布点明显不足,人员培养与产业结构不完全匹配。
(二)专业特色不够鲜明,存在低水平重复设置
从专业大类来看,除卫生职院外其他4 所学校专业设置都包含了多个专业大类,4 所学校设置有电子与信息、财经商贸、教育与体育大类专业。从具体专业来看,4 所学校设置有软件技术专业,3 所学校设置有大数据技术、大数据与会计、电子商务、跨境电子商务、视觉传达设计专业,这些专业近年来就业率和就业质量整体偏低,在全国和全省的专业(群)评价中也没有取得明显优势。
(三)招生规模与地方产业发展不完全匹配
从专业大类来看,招生人数1000 人以上的专业有电子与信息、医药卫生、财经商贸、教育与体育、装备制造、旅游、文化艺术,分别招生4545、3690、2555、1960、1695、1680、1310 人。招生人数500人以上的专业有软件技术、护理、学前教育、大数据与会计。而装备制造、交通运输大类招生规模明显不足,财经商贸与文化艺术大类规模过大。
二、市属公办高职院校服务长沙高质量发展的建议
(一)主动对接优势产业优化专业结构
通过政府引导,高职院校为主导,坚持主动服务地方发展为目标,紧密对接优势产业,优化专业结构。已经形成了工程机械、汽车及零部件、生物医药、电子信息、文化创意、旅游、食品制造七大支柱产业和先进储能材料产业、工程机械、电子信息、汽车及零部件、新材料、食品及农产品加工(含烟草)等六个千亿级产业集群。高职院校要建立专业动态调整机制,及时优化专业设置,增设紧缺人才,淘汰就业率差的专业。减少财经商贸与文化艺术大类专业布点,增加装备制造与交通运输大类专业布点。
(二)发挥办学优势凝练办学特色
发挥国家、省级高水平学校及专业(群)特色优势,对接长沙市重点产业链和产业集群建设,提高专业建设水平,打造一批品牌专业(群),提升市属高职院校专业对长沙产业发展的支撑度与贡献度。服务“三高四新”美好蓝图和建设全球研发中心城市,聚焦长沙优势产业和重点发展产业人才需求,重点发展装备制造、交通運输、生物医药等领域相关专业,实现技能人才培养与产业结构、岗位需求精准匹配。
(三)对接行业需要合理设置培养规模
高职院校要加强与区域行业企业的交流与合作,通过建立职教联盟、产业学院等方式,构建多元主体合作联动机制,形成校地(企)命运共同体,实现产教精准对接。根据企业用工需求订单式培养,定时发布紧缺岗位和工种名单,提高专业与地方支柱产业适配度、毕业生本地实习、就业率,对于本地就业率及与地区产业需求双低的专业,建立预警机制,降低培养规模,并适时调整退出。