用“系统思维”审视“长下坡”治理

文｜刘君

长下坡，一种山区道路的典型线形，可以绵延数公里，甚至几十公里，常因事故多发而令人望而生畏，甚至被冠以“死亡之路”“魔鬼路段”等称谓。一直以来，公安部交通管理局高度重视长下坡交通安全问题，2023年专门组织国内顶级专家团队赴全国典型长下坡事故多发路段开展实地调研，广泛听取、吸纳社会各方意见，并纳入2024年度公安交管重点研究治理工作。

传统对长下坡的治理，多停留在“头痛医头、脚痛医脚”的应激式反应，每发生一起事故，就增设块标志、加装段护栏、补铺条减速带，看似整改完善了，实则导致事故多发的“病原体”始终潜伏着。多年来，业界也存在着“车适应路”还是“路适应车”的争论，但对“长下坡”的治理，是涉及路、车、人、管理等多个维度的系统工程，要用“系统思维”来审视。

要“近中远”相结合。长下坡的改造应根据实际投入能力按近中远期通盘规划、整体推进。近期应侧重标志标线、宣传引导、车型管控、速度管控等软措施的系统性运用，中期应侧重主被动安全设施、科技手段的系统性完善，远期则涉及降坡改线、客货分线等根本性提升。

要强化部门分工协作。长下坡路段上的交通运行状态有显性与隐性的，需要强化工信、质检、交通等部门协同发力，把好车辆生产准入、安全检验，驾驶人培训、考试、教育等每一道关口，切实将事故预防的滩头阵地不断向长下坡外延伸。

要源头治理与路面管控相结合。企业、单位要切实履行社会责任，坚决杜绝拼（改）装车、报废车、超载车上路行驶，做好驾驶人日常管理。同时，公安、交通两部门要持续加大联合“治超”力度，全面推行“货车靠右行”政策，通过切实有效地规范交通、运输秩序，清除各类风险隐患在长下坡路段层层叠加的不良土壤。