窃电查处全域覆盖模式研究与应用管理

■ 贵州电网有限责任公司遵义供电局 李易辑 李 毅 刘修理 龚琛凌

随着信息技术的进步，过去的电工走抄模式被集中抄表模式全面取代，贵州省地形、地势的特殊性，加大了窃电监督管控的难度， 为此，亟须提高供电所对违约、窃电查处的能力，强化对违约、窃电查处工作的高效管理与监控。遵义供电局制定《遵义供电局“智能降损”专项治理帮扶计划》，以异常线损的核查为主抓手，采取“自查+现场治理”的形式对重点区域开展了现场帮扶指导。通过对系统异常数据的分析，有效识别出潜在的违约、窃电行为，更加精准地开展现场查处工作。

现状分析

随着遵义地区经济的快速发展和电力市场的逐步开放，电力客户数量不断增加，给电网的稳定运行带来了新的挑战，同时，不安全因素的增加也加大了供电企业管理的难度，对供电所“增比进位”的影响也特别突出。加大对违窃行为的打击力度，提高违窃查处能效，成为供电所亟待解决好的问题。

违约、窃电现象直接影响电力企业经济效益和管理质量提升。具体体现在：造成电力设备损坏，非法连接可能导致电网负荷增加，设备过载，加速设备的磨损与损坏，增加企业维护成本；违窃行为可能会造成供电不稳定，影响正常客户的用电质量，如电压波动、供电中断等问题；违窃往往伴随着不规范、不安全的接电方式，增加电气火灾、触电事故等安全隐患的概率；违窃行为破坏了市场的公平性，迫使遵守规则的客户承担更高的电费成本，不利于形成公平的市场竞争环境；长期违窃问题会影响供电企业的投资回报率，影响企业的扩展和升级，从而影响整个电网的建设和发展。因此，打击违窃不仅对供电企业至关重要，也对社会的经济发展、资源合理利用及民生安全等具有重要意义。

当前形势下，违约、窃电行为的查处方法还有很多局限性，主要依靠人工巡查和举报，存在查处效率低、覆盖面窄、证据难固定、基层人员业务技能不足，主动性不高等问题。在现有条件下，供电企业要探索一种更高效、全面的违约、窃电查处模式，以提高查处能效。

具体做法

建立高效绩效管理体系充分调动供电所的积极性

为了对违约、窃电查处工作进行有效的绩效管理，我们建立了一套完善的关键绩效指标（KPI）体系。这些指标包括了查获违约、窃电案件数量、追补电量和售电量等，直接反映了违约、窃电查处工作的成效和质量。通过与这些指标挂钩的奖惩机制，我们能够有效地激励基层员工在查处工作中发挥出更高的积极性和工作意愿。

其中，违约、窃电案件数量是我们重点关注的指标之一。通过对供电所的违约、窃电案件数量进行统计和分析，我们能够评估其工作效率和能力。在这个指标的评估中，我们根据月度对分县局的违约、窃电查处情况进行评价打分，以便对他们的工作做出及时的奖励或提醒。那些在违约、窃电查处过程中展现出高效能的分县局将获得加分奖励，以鼓励他们保持良好的工作表现；而那些未能达到预期目标的分县局将面临考核扣分，以推动他们加强自身的能力和工作效果。

追补电量和售电量也是我们考量违约、窃电查处工作成效的重要指标。通过对追补电量与售电量之间的关联性进行研究，我们能够更准确地评估违约、窃电查处工作的效果。在评估中，我们将重点关注分县局在追补电量的提升情况，以确定其违约、窃电查处工作的质量和能力水平。

组建专家帮扶团队实现高质量指导和帮扶

为了进一步优化和提升违约、窃电查处工作，我们制定了《2023 年遵义供电局“智能降损”专项治理帮扶计划》。该计划主要围绕异常线损的核查为核心内容，组建专业的专家帮扶团队，团队成员根据地域特色，采用“自查+现场治理”的方式对重点区域进行现场帮扶指导。

在实施该计划的过程中，专家团队充分发挥了关键作用。他们不仅能够提供专业的技术支持和指导，还能够根据实际情况，为基层员工提供实时指导和建议，有助于解决问题和改进工作方法。此外，专家团队还能够帮助基层员工更好地理解和运用相关技术，从而提高查处的准确性和效率。通过专家帮扶团队的支持，我们能够更加全面地开展违约、窃电查处工作，确保工作的覆盖面和深度。此外，专家团队还对违约、窃电查处工作进行定期评估和总结，提出改进意见和措施，以进一步提高工作的质量和效率。截至2023年11月30日，通过降损专项治理，遵义供电局处置高、负损异常台区622台，台区异常率降至5.05%，较公司目标值7%低1.95 百分点，计量故障累计电量2 160 万千瓦·时。

充分采用数字化手段推动先进技术运用

加大违窃漏电系统的推广应用，提高现场检查的有效性。通过违窃漏电系统对表计数据开展常态化的监测，确保任何异常用电行为都能及时被检测出来。一旦系统检测到与常规用电模式不符的数据，立即标记异常数据。为了高效处理这些异常情况，供电服务中心安排了专人，对监测到的异常数据进行认真分析，下发到分县局组织开展现场核查，找出背后可能存在的违约、窃电行为。工作流程中，数据分析师负责精准定位异常发生的位置和原因，而现场检查人员则对可疑地点进行实地核查，有效提升查处效率。

如：通过计量系统智能违窃漏电监测系统的运用，有针对性地开展现场用电检查工作。通过系统数据比对发现客户处电能表有负荷但不走字，即开展现场检查，确认该户私拆表计封印，将表计火零线反接后引入室内配电箱，表计零线与配电箱内开关相连，开关可通过蓝牙远程控制，开关一侧可接室内地线，一侧可接用电零线，若开关接地线则电能表不走字，若开关接零线，则电能表走字。客户可通过蓝牙随意切换，达到窃电目的。该案例中，客户使用了可远程控制的切换开关，现场检查不易发现。通过系统监测和现场的接线分析最终查实该户窃电行为。

取得效果

项目的实施建立了全域覆盖的违约、窃电查处体系，探索了高效的效能提升模式，为电力企业的经济效益和管理水平提升提供了切实可行的模式体系。

经济效益

打击违窃、窃电行为，有效控制和减少供电企业的经济损失，为企业创造了价值和利润。截至2023 年10月30 日，遵义供电局累计追补电量149.58 万千瓦·时，追补电费89.46 万元，追收违约金230.19 万元，同比2022 年均有大幅提升。

管理效益

通过构建合理绩效管理体系，充分调动基层单位工作积极性。截至2023 年10 月底，遵义供电局全局130个供电所有120 个供电所均已查获违约、窃电案件，覆盖率92.3%。累计查获违约、窃电案件320 件，同比2022年增加163 件，全省排名第一，较排名第二的单位多113 件。

提高运营效率。通过精确监测和查处违约、窃电行为，降低了线损率，提升了电网的供电效率。截至2023 年底，累计完成10 千伏及以下有损线损率4.10%，同比下降0.27 百分点，已完成公司下发年度挑战值4.24%；已销号高损供电所35 个，销号率100%。

维护良好供用电秩序，提升企业形象。实时监控和分析数据有助于早期识别风险，减少由于窃电造成的安全事故和经济损失。同时，有效的窃电查处工作提升了公司治理和服务的专业形象，树立行业典范。

社会效益

降低线损率意味着更高的能源利用效率和可能的电费减免，最终客户将享受到更低的用电成本。减少用电异常及窃电行为，提高整个电网系统稳定性，从而增强供电的可靠性。保护客户合法权益，对于遵纪守法的客户，查处窃电行为是对他们合法权益的一种维护，避免了因窃电带来的不公平竞争。增强安全意识，通过不断查处窃电，提高了公众对电力使用安全的重视，预防可能因私拆电能表等不安全行为导致的事故。

对违约、窃电的管理是一个动态变化的状态，该项工作的实施要根据当前的情况变化采取相应的措施，供电所通过管理能力和技能的改善，融入创新的手段，不断调整和优化违约、窃电查处策略，积极探索新的技术和方法，以应对违约、窃电行为的多样性和复杂性。同时，加强与政府、公安等部门的沟通与合作，共同打击违约、窃电行为，维护电力市场秩序。