皖中南地区铁路物流运输组织优化研究

殷涛，汪正义，王宴平，邵军

(1.中国铁道科学研究院集团有限公司 运输及经济研究所，北京 100081；2.中国铁路上海局集团有限公司上海铁路物流中心，上海 200000；3.中国铁路上海局集团有限公司 合肥铁路物流中心，安徽 合肥230000)

随着我国铁路货物运输向现代化物流企业的快速发展[1]，原有的货运设施设备和运输组织模式已经不能满足和适应我国铁路物流运输发展的客观需求。安徽省位于中国华东地区，境内铁路属于中国铁路上海局集团有限公司(以下简称“上海局集团公司”)管辖。皖中南地区指的是原合肥货运中心经营范围内的地区，包括合九线(肥西普速场—孔垄)竹溪、肥西、舒城、桐城、庐江、安庆北、安庆、石镜、天柱山、太湖、宿松站，淮南线(淮南—芜湖东)双墩集、桥头集、中垾、巢湖西、双刘、东关、裕溪口、裕溪口东、周曲家、合肥、合肥北、合肥东、钟油坊、撮镇站，宁西线(长安集—新丰镇)长安集、六安、分路口、叶集站，庐铜线(柯坦—钟鸣线路所)无为南、龙桥站等31个货运站点，营业线里程657 km。皖中南地区的铁路货运站担负着安徽省合肥市、六安市、安庆市、芜湖市裕溪口地区和湖北省黄梅县等经济吸引区的铁路货物运输任务。皖中南区域缺乏高标准的铁路线，取送车依旧使用内燃机车(如合九线、庐铜线)，牵引定数低、限速低，货场的智能化、信息化及装卸机械化水平较低，缺乏量大稳定大宗货源，日常作业流程不规范，这些问题制约了皖中南地区铁路物流运输效率的发展。因此，优化皖中南地区铁路物流运输组织流程和装卸作业水平迫在眉睫，是促进其所管辖区域铁路物流运输高效发展的必要条件。

1 皖中南地区铁路货物运输组织现状

1.1 货运站运量低

皖中南地区共有31个货运站，2020—2022年有21个货运站、2023年有20个货运站办理货运业务，将近1/3的车站处于闲置状态。2020—2023年皖中南地区各车站日均装车数如表1所示。合肥北物流基地[2]是合肥铁路枢纽唯一的铁路物流场站，具有货物线10条，可办理集装箱、笨重、散堆装等各品类货物运输和国际联运业务，属于综合性大型货运站。合肥北物流基地交通便利，地处合肥市内，货源充足；其他货运站因交通和地理位置没有优势，货源少；部分货运站只有到达业务而无发送业务办理，仓库常年也处于空闲置状态。2023年合肥北日均装车241.83车，低于上海局集团公司管内同类型的义乌西、杭州北等车站，皖中南地区其他货运站日均装车数较低，除了竹溪、巢湖西、裕溪口、安庆北、石镜等车站的日均装车数超过10车以外，其他货运站日均装车数均低于10车，部分货运站日均装车数不足1车，如双墩集、叶集、舒城等货运站，车站常年处于闲置状态。

表1 2020—2023年皖中南地区各车站日均装车数车Tab.1 Daily average number of car loadings at each station in central and southern Anhui Province from 2020 to 2023

1.2 货运站货物类型单一

皖中南地区各车站的货流和日常办理货运业务的货主较固定，与周边的地理社会环境密切相关，具有鲜明的本地特色，2023年皖中南地区各车站货物发送量占比如表2所示。其中，合肥北站是合肥市内最大的综合性货运站，货源种类丰富，包括各种工农业产品，且已经基本上实现集装箱运输。除合肥北站外，其他车站货物种类较为单一。安徽省是农业大省，农业发达，粮食运输业务广泛分布于各个货运站。当前安徽省经济发展水平和工业能力较弱，现代化工业成品主要集中在合肥，其他车站主要运输工农业原材料资源，如竹溪站运输汽车产品，巢湖西主要货源为石灰石、粮食，裕溪口毗邻长江，主要货源为传统的大宗货物煤炭和钢铁，石镜站主要货源为水泥，舒城、庐江站主要货源为粮食，安庆北站主要为石化企业服务，石油相关产品运输量将近一半，宿松站、黄梅站货源主要为石料等。

表2 2023年皖中南地区各车站货物发送量占比%Tab.2 Proportion of goods sent by each station in central and southern Anhui Province in 2023

1.3 与区域产业布局不协调

安徽省作为长三角地区的一部分，2023年GDP为4.71万亿元，2023年合肥、六安、安庆3市GDP占安徽省GDP的比重超过1/3。以合肥市为例，其主要产业结构为家用电器制造、平板显示及电子信息、汽车及零部件、食品及农副产品加工、装备制造、光伏和新能源，冰箱、彩电、空调、洗衣机家电产量均占全国总产量的20%以上，成为全球最大的家电生产基地。2023年合肥汽车产量134万辆，新能源汽车74万辆，新能源汽车产量排名全国前五。家电和小汽车产业基地主要位于合肥市经济技术开发区，处于合肥西南部，合肥北铁路物流基地坐落在合肥西北部，两者距离超过40 km，发送物流成本较高，使得大部分产品通过公路运输。

1.4 部份货运站设备设施老旧

由于站场限制，皖中南地区货运站主要采用平面调车，缺乏驼峰等高效率解编设备，造成调车作业效率低。除合肥北物流基地外，大部分车站缺乏驻站调机，调车作业只能由本务机车承担，影响了货场货车取送的速度。合肥北物流基地取车作业后由调车机牵引至合肥东站，再更换本务机车出发，列车运行途中会切割淮南线上行正线，与淮南线、合九线、宁西线的上行货物列车产生进路交叉，干扰正线列车的运行。除合肥北物流基地、巢湖西、安庆北外，其他货运站无龙门吊等专业设备，装卸作业机械化水平较低。其中部分货运站装卸粮食、散堆装等货物使用简单的皮带传输机，装卸作业依旧主要靠人力搬运的人机混合作业，装卸车效率低，存在装卸安全隐患。部分车站的货物线普遍缺乏雨棚，遇大雨天气影响正常装卸车作业。

1.5 货场智能化、信息化发展水平低

当前，运输货物的卡车进出货场需门卫手动抬杆并登记车辆信息，自动识别基础系统投入使用不足，进出货场流程较繁琐。由于缺乏集装箱作业详细过程的智能化操作系统，货运人员不能完全有效准确掌控集装箱的具体堆存位置，每一次作业结束后货运人员需现场手动抄写待装集装箱箱号，为下一步作业提前做好准备。货运人员与装卸作业人员通过对讲机进行信息交互，货运人员无法实时监控装卸人员的整个作业过程，等装卸人员作业完毕后再去现场检查确认，在一定程度上影响了作业效率。目前，发送货物部分资料依旧为纸制材料保存，主要包括超偏载数据、作业清算单据等，部分货运站检斤验货、进出门集装箱装载情况、普通货物装车清单等信息仍以纸质资料形式保存。每发送一车货物，就必须存储这些资料，造成纸质浪费。对于集装箱作业，部分货运站仍手动开具纸质的吊装箱单据，当发送货物量大时，容易出现误差。安全方面，除防护信号的设撤登记与设撤联系制度执行不到位外，防护牌设撤登记簿的时间与实际时间存在误差，无法保证同步性、实时性，存在现场具体作业过程尚未实现完全电子化和实时化。

1.6 装卸作业人员素质偏低

目前，各货运站的装卸作业[3]人员由外包委托装卸公司派遣人员到相关货运站，存在作业人员普遍文化水平低，年龄整体结构偏大，安全意识薄弱。在装卸作业工作量大时，装卸作业人员需要完成防护信号的设撤，门吊等装卸机械操作作业，纯人力货物搬运装卸以及施封锁设置等。由于作业工作量大，工作环境较差，工资也偏低，装卸作业人员为了减轻作业环节等往往不听从外勤货运人员在班前会布置强调的作业重点，如为了减少门吊移动距离，空重集装箱在集装箱堆放场内随意堆放，F-TR锁的装卸车点动操作不规范，待发集装箱箱门等加固不规范，待卸棚车施封锁开启后未能及时上交货运人员，随意丢弃，当遇货物损失处理时，给后续货运调查取证工作带来极大不便。

2 皖中南地区铁路物流运输组织优化建议

2.1 积极对接区域产业布局

营销部门应当根据所在区域产业布局，明确主要的客户以及潜在的客户，对于已有的客户，应当主动加强与货主的对接，及时了解货主的运输需求，确保货主需求计划提报顺利进行，并积极与受理、制票人员对接，及时做好相关资料审核、货票制作等。如巢湖、安庆经营部需加强大宗货物运输，特别是煤炭、石油、钢铁等传统黑色货物，对部分货运量较大的货物，可定制点对点开行直达运输班列，减少列车在中途技术站的作业时间，提升货物运输送达效率。如安庆北站石油运输需确保罐车车辆的充足，巢湖西—年家岗石灰石集装箱班列，石镜—六安水泥熟料集装箱班列的开行是实施“公转铁”战略，推动铁路物流高质量低碳环保发展，实现路企合作的优秀示范。合肥北物流基地在“双11”定制开行电商班列，提升货物的装卸效率，提前做好对接减少不必要的流程，同时铁路物流企业可与电商企业实现信息交互与信息共享，加强日常交流与合作。对于潜在的客户，要认真分析当前存在的主要问题，从而采取针对性的措施。如合肥蔚来汽车，应当同相关科研院所合作，针对汽车运输过程中的难点，开发研究新箱型，实现新能源汽车的集装箱运输。随着安徽省“引江济淮”工程的顺利完工，合肥实现了“通江达海”，最新建设的合肥派和港使得合肥具备了“铁水联运”的基础条件。货运营销部门应以此为契机，积极吸引更多产品通过铁路发运。

2.2 优化中欧班列的开行

合肥经营部应制定科学合理的中欧班列货物列车产品流程，可依据当地特色物流，结合当地的对外贸易情况，针对性地开行符合本地特色中欧班列，发挥中欧班列的品牌效益。合肥地区家电、汽车产品丰富，基于不同的货物，采用不同类型的车底运输，大力发展集装箱运输。经营单位可与车务单位密切配合，优化中欧班列运输组织流程，制定合理的机车交路方案、沿途的货检作业，优化中欧班列的列车时刻表，避免在旅客列车运行时段内安排，减少列车的技术停车，从而保证列车的时效性，提升列车的速度。优化与口岸站、海关的日常协作模式，完善跨区域通关协作机制，提高中欧班列通关便利化程度。经营单位加强与地方的“公铁联运”“铁水联运”策略，为提升运输效率，集装箱运输的货物提前通过公路运输至货运站集结，再进行装车，可加大中欧班列的发送效率，也能稳住货源和提高服务质量。

2.3 加强货场基础设施建设

巢湖、安庆、六安经营部对货场各部分区域进行合理规划与建设[4]，明确不同区域的分工与合作，如装卸线路、站台、道路、货物堆放区、仓库等。同时对货场内道路进行合理规划改造，为汽车行驶提供良好交通条件。在露天站台上安装雨棚，遇雨水天气时可保证货物不被淋湿也方便作业。加强货场内照明、监控设备的增建，提升作业人员作业效率的同时也增强安全监管力度，一旦发生突发事件能够及时调查发现。根据货场的运输货物特性，有针对性地配备不同的装卸机械设施设备，以确保货物装卸过程由装卸机械完成，尽可能减少纯人力工作量，装卸机械的设备数量应能够满足平时装卸作业的要求，定期对装卸机械设备进行保养检修，坚决杜绝设备带病作业。加强货场大厅、宿舍、食堂等基础设施配套建设，加强后勤保障，为货场内作业人员提供良好的工作与休息环境，提升铁路装卸业人员的归属感以及工作的积极性。加强货场内防火、灭火等设备的配置，可有效预防火灾和处理火灾，保障货场内的绝对安全。在货场进出门安装门禁监控系统，实现人、车进出货场自动化智能化，避免无关人员随意进入货场。

2.4 大力发展集装箱运输

集装箱运输[5]具有方便、快捷、高效等特点，是我国铁路物流运输发展的重要趋势。合理设计集装箱堆放区的箱区箱位分布表，以规范集装箱作业中存在的集装箱堆码不当、空重箱混合放置等安全隐患，解决集装箱货区划分明显、空重标识明显、到发不混、堆码整齐等问题。大力鼓励企业合理使用自备箱，缓解铁路箱使用紧张状况。可将部分大宗货物，如石油焦等由传统的采用敞车运输改为集装箱运输，可有效避免货物二次装卸过程中的损失，提升货物运输的装卸一体化。对于部分有特殊要求的货物，如易碎品，应针对性地制定科学合理的货物装载加固方案，确保装卸、运输过程中的安全。为了提升货物运输效率及充分利用线路的通过能力，可进一步提高安庆经营部管辖车站的集装箱普及率，可加快研发双层集装箱运输车辆，发展使用双层集装箱运输，设计双层集装箱装载加固[6-7]方案，使得列车通过道岔时符合动力学性能。

2.5 优化装卸车作业组织

由于安庆经营部管辖内的合九线、庐铜线等线路日常车流量低，在装车前，货运人员应及时了解货物运输计划，加强与调度的联系沟通，积极安排车辆调配，确保货物在装车前有充足的车底，从而保证装车作业的顺利进行。在装车过程中，货运人员应做好“前三检”“后三检”等工作，确保货物装卸在安全的条件下进行。装车结束后，货运人员应及时与行车部门联系，使装载货物的列车能够在最短的时间内准时发出，在缩短货物运输时间的同时，也能及时清空货场内货位，为下一批货物的装卸提供条件。在取送车调车作业时，货运人员应积极与调车组人员对接，交接清楚注意事项等工作。货车到达的货物及时组织卸车，货运人员应及时通知货主，对卸车完毕后的车辆，应合理使用，这些都需要货运站作业人员对需要发送的货物精准掌握。对无装车计划或无法使用的车辆，及时排空，提升货运站的作业质量[8]。

2.6 积极做好保价运输工作

目前新上线的铁路95306系统“网上理赔”功能较之前繁琐的理赔流程变得简单。既有理赔过程货主需要前往货运营业大厅办理业务。现在，货主在收到货物损失短信提醒后，即可登录95306网站查询货运记录等信息，可在线上办理货物损失赔偿过程，提升了货损[9-10]处理速度与效率。针对货主提出的混装货物到站卸车时容易破损，货物损失数量较小不值得赔付等常见问题，各经营部应采取走访货主等形式，积极向货主宣传保价运输的最新政策，做好货物损失理赔流程的解释，增加货主参加保价运输的意愿，深化铁路与货主双方的全面合作，实现铁路保价运输的高质量发展。

2.7 提升对装卸人员的管理水平

加强对装卸外包工作的管理，完善铁路与外包委托装卸公司之间的合同内容，规范装卸作业的步骤流程，避免因装卸问题与外包委托装卸公司之间产生劳动纠纷，同时规范约束装卸人员的个人行为，坚决杜绝因野蛮无视安全等行为随意作业。提升装卸人员的专业素质，定期对装卸人员进行业务培训与考试，增强装卸人员业务水平和素养。对于在考试中取得名次的人员，督促委托公司对获得好成绩的装卸人员给予经济上的奖励，以此提升装卸人员的作业积极性，同时可以在合同条款中给予适当的支持。对于在日常工作中有特别贡献的，如及时消除货场内火灾等事故的，经营单位可上报铁路局集团公司准予破格转为铁路正式职工。对于日常装卸不按标作业影响铁路货场安全生产的且屡次提醒不改正的，加大经济考核，外包企业整改不利的，必要时可解除外包合同。

3 结束语

随着安徽经济的快速发展，皖中南地区铁路货物运输仍然存在的问题制约着货物运输的发展。现阶段，可通过提升货物运输基础设施设备水平、优化运输组织、优化装卸车组织、深入挖掘货流、优化人员管理，探索皖中南地区铁路货物运输发展新模式，有利于提高皖中南地区铁路货物运输的经营和安全质量，提升其现代化发展水平，增强安徽省铁路货物运输在交通运输中的竞争力。